着力打造低碳经济，全面推进嘉兴市经济转型升

摘　要：发展低碳经济是嘉兴市的必然趋势，其主要原因在于嘉兴市能源资源匮乏，环境保护时不可待，低碳经济有利于调整产业结构。发展低碳经济是顺应时代的。我市将开展低碳经济宣传教育，全力扶持新兴产业发展，进一步加快科技成果转化。

关键词：低碳经济，经济转型
　　2011年是“十二五”的开局之年，嘉兴的循环经济、低碳经济、生态文明建设如何寻求新的突破和发展？在我市“十二五”规划基本思路中，“加强生态文明、增强可持续发展能力”被列为“十二五”期间我市的主要任务和重大举措之一。其中，发展低碳产业、倡导低碳消费，发展循环经济、实现资源节约利用、加强环境生态治理将为实现这一宏伟目标而保驾护航。
　　一、“低碳经济”的由来
　　低碳经济1，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。2006年，我国发布了国内第一部《气候变化国家评估报告》，低碳经济正式登陆中国。2009年哥本哈根气候大会之后低碳经济在中国迅速升温发热，甚至成为全国“两会”的重要提案。
　　二、嘉兴低碳概况
　　发展低碳经济2，目前几乎已经是全世界的发展方向，中国选择低碳经济发展模式可以说是必然趋势。而对于嘉兴，选择低碳经济模式，更是必然中的必然。其主要原因在于：一是能源资源匮乏。嘉兴市能源资源匮乏，能源的需求却越来越大，这样的现实迫切地要求我们加快转变经济发展方式。二是环境保护时不可待。自上世纪那个工业为先的年代以来，嘉兴受到了较为严重的污染。因此推行低碳经济可以在实际操作中提高城市环境质量。三是有利于调整产业结构。发展低碳经济就是最好的改变不合理产业结构的途径，这正是我们寻找的新型产业结构中的重要组成部分。四是顺应时代，接轨国际。推行低碳经济模式也将为嘉兴带来新的发展契机，使嘉兴在参与全球产业发展竞争中赢得更大的主动。
　　2005年开始，嘉兴就开始在企业中广泛推行节能降耗，并已连续４年圆满完成节能降耗目标。同时，在嘉兴市下辖的五县两区，“低碳运输”、“绿色生产”等词条纷纷出现在各媒体上，其中目前备受瞩目的有平湖的“低碳农业”、南湖区的“文化创意产业”、海宁的“太阳能产业”以及“铁哥们废旧钢铁资源创意循环利用产业”。
　　三、积极发展低碳经济，促进我市经济转型升级
　　当前，嘉兴市正进入“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的关键时期。发展低碳经济，不仅是推进全面建设“生态嘉兴”的发展方向，也是加快我市经济转型升级的强大推动力。
　　1、开展低碳经济宣传教育，培育“生态伦理”，提高市民素质
　　发展低碳经济，是涉及千家万户、人人参与的社会生活改良运动。必须开展低碳经济宣传教育，身体力行做好“四要”：要大力倡导节能消费，鼓励使用小排量汽车；要推广实施公交优先策略；要努力提升植树造林、绿化环境的基本理念和意识；要将低碳教育纳入国民教育、公民教育，努力培育全社会健康的生态伦理观念。
　　2、增强产业转型升级中的政府作为，全力扶持新兴产业发展
　　加强组织领导，做好统筹规划。抓住长三角区域规划出台和沪杭高铁通车等机遇，进一步发挥嘉兴的区位、交通及产业优势，以交通基础设施方面的对接和服务的同城化为基础，全面提升对内对外开放水平。完善体制机制、完善为企服务。推进继续深化转变经济发展方式的综合配套改革，完善生态补偿机制，同时积极推动行业协会规范发展，加强行业协调和自律等方面的积极作用。加大资金支持、扶持新兴产业发展。统筹安排各产业部门专用财政资金，加大整合力度，同时充分发挥科技银行、担保公司等创新金融载体作用，着力培育发展一批具有比较优势的战略性新兴产业。
　　3、进一步加快科技成果转化，提升科技创新实力，再造体制机制新优势
　　发挥企业的主体作用。大力实施创新型企业创建工程，健全完善企业法人治理结构，进一步增强企业自主创新的内在动力。发挥孵化平台的放大作用。积极探索重点综合孵化器、专业孵化器和面向特定创业对象服务的企业孵化器并举的建设模式，重点规划建设浙江(嘉兴)科技孵化城、市科技创业服务中心等一批科技企业孵化器。发挥市场机制的基础作用。坚持以市场为导向、以产权为纽带、以项目为依托，进一步健全“优势互补、风险共担、利益共享、共同发展”的合作机制。发挥科技服务的支撑作用。一方面，加快信息平台建设。另一方面，加强科技成果转化服务组织培育。
　　4、积极发展低碳经济是促进我市经济转型升级的重要方向
　　近年来，我市的经济建设取得了长足发展，城市综合竞争实力进一步增强，先后获得了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“双拥模范城市”等荣誉称号。当前，积极发展低碳经济将成为促进我市经济转型升级的重要方向。
　　总之，面对严峻复杂的经济形势，如何加快经济结构转型、推进发展方式转变、减缓生态环境压力，创立新的发展路线图，已成为当务之急。大力发展低碳产业，开发低碳技术，建设低碳社会，以推动我市经济增长方式的根本性转变，正是破解这个难题，实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的迫切要求和战略选择。坚持开发节约并重、节约优先的方针，按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发新兴能源，大力引进太阳能、生物质能、洁净煤技术和“智能电网”等清洁能源，逐步减少并严格控制燃煤总量。

1 刘晶晶;郭晓瑜.中国特色低碳经济与可持续发展[J].科技资讯，2011(18)
2 赵源.低碳经济中国化进程中的政府角色分析[J].中国行政管理，2011(08)