垄断行业职工收入状况分析及对策
摘 要:近年来,垄断行业的高收入已成为社会关注的焦点。本文主要采用实证分析的方法,以《中国统计年鉴》数据为基础,分析了典型垄断行业职工收入与一般行业职工收入的差距及变动情况。在此基础上,本文进一步分析了垄断行业收入分配的形成原因:所有者缺位,并进一步提出解决对策。
关键词:垄断,收入差距,所有者缺位
随着经济的飞速发展,不同社会群体、不同行业之间的收入差距日益明显。其中,垄断行业收入的高速增长,与其它行业的现状形成强烈反差,而且这种差距被逐渐拉大。这不仅引发人民群众对垄断性行业的过高收入的关注与不满,更阻碍了我国经济体制改革的深入。
垄断理论
由西方经济学理论,垄断会造成一定社会福利损失。哈伯格(Harberger,1954)根据消费者剩余理论提出了垄断会导致福利无效损失,即“哈伯格三角”。
图1
纵坐标为价格,横坐标为产量。当市场处于完全竞争状态时,均衡价格为Pc,均衡产量为Qc。假定所有成本曲线都不变,因此边际成本MC=PC,MC也是市场供给曲线,消费者剩余为△ADP。当市场进入垄断状态,垄断企业由利润最大化条件MC=MR,均衡价格为Pm,均衡产量为Qm,消费者剩余下降到△CDPm。哈伯格认为四边形BCPmPc代表由于价格上升所造成的消费者剩余转化为垄断利润的部分,它只是一种收入转移。而△ABC所代表的那部分为垄断的社会福利净损失,△ABC即哈伯格三角。
针对哈伯格模型存在的问题,莱本斯坦(Leibenstein, 1996)提出哈伯格理论的潜在假设是:企业会充分利用资源使生产效率最大化。但当企业处于垄断地位后,没有足够的竞争压力促使企业保持高效率。由于生产效率过低的资源配置叫做X-无效率,它以成本的形式吞噬了一部分垄断利润。如图1,X-无效率导致企业成本上升到E,四边形BFEPc就是X-无效率导致的社会成本。莱本斯坦认为垄断的福利损失应该是△ABC+四边形BFEP。
塔洛克(Tillock, 1996)认为,垄断厂商为了维持垄断地位需要付出一定代价,如游说政府、向官员行贿等。这种为维持垄断地位而付出的代价没有用于生产,即寻租活动。寻租的成本为四边形BCPmPc。垄断造成的福利损失为三角形ABC+四边形BCPmPc。BCPmPc被称为塔洛克四边形。
由此可见,垄断不仅将一部分消费者剩余转化为垄断利润形成收入转移,还会造成社会福利损失。垄断厂商会通过寻租维持其垄断地位,寻求行业主管政府部门行政权力的保护来避免竞争。
垄断行业职工高收入现状
垄断行业的界定
典型垄断行业是指存在高度的行政垄断,且民众对其职工的高收收入极为反感的垄断性行业。潘胜文(2009)将选取典型垄断行业所依据的标准定为以下三条:1.存在高强度的行政垄断,政府通过行政手段为该行业垒起了高不可攀的进出壁垒。2.行业职工工资收入远高于平均水平。3.高收入主要源于行政性垄断,民众反映强烈。
《中国统计年鉴(2009)》主要统计了19个门类的相关收入数据。首先,计算各行业国有化比重。金玉国(2001)将行业行政垄断程度用行业国有化比重这一指标来反映。计算公式为:行业所有制垄断度=行业国有化比重=行业内国有单位人数/行业全部从业人数,将比重≥40%的行业判定为国有垄断行业。再对通过对《中国统计年鉴》中97个细分行业职工平均工资处理,选出三年行业职工平均工资超过全国水平均值30%以上的行业。剔除前期投入高、劳动效率高、艰苦危险程度高导致高收入的行业,共选入16个行业:石油和天然气开采业;烟草制品业;石油加工、炼焦及核原料加工业;黑色金属冶炼及压延加工业;电力、热力的生产和供应业;燃气生产和供应业;铁路运输业;水上运输业;航空运输业;管道运输业;电信和其它信息传输服务业;银行业;证券业;保险业;其它金融活动;新闻出版业。
典型垄断行业平均工资水平分析
行业间工资差异的计量分析
眀瑟尔(Mincer)工资收入的基本计量模型为:ln(wage)=α+βx+μ。其中,被解释变量是职工年工资收入的对数,解释变量是影响工资收入的重要因素。行业人力资本水平、垄断程度、行业间劳动生产率等均为主要影响因素。之前已有学者做过这方面的研究,此文不再赘述。
文献 | 方法 | 应变量 | 控制变量 | 结论 |
金玉国等,2005 | 格兰杰因果检验,面板数据模型 | 行业平均工资绝对值、相对值 | 无 | 行业垄断程度与行业平均工资之间存在格兰杰因果关系 |
史先诚,2007 | 多元OLS回归 | 行业平均报酬对全行业总平均报酬的离散程度 | 教育程度、年龄、性别比重、专业技术人员比重、周工作时间 | 行政垄断行业具有超额报酬,技术型知识型行业中的行政垄断行业高工资主要来自其较高人力资本 |
王天夫、王丰,2005 | 多层线性模型 | 个体全年基本工资、其他收入和总收入绝对值 | 教育程度、工龄、性别、职业、省份、城市 | 所有制和行业性质影响了城市基本工资、其他收入和总收入,并且影响力不断上升 |
陈戈等,2005 | 多元OLS回归 | 个体小时工资对数值 | 教育程度、经验、性别、地区、产业大类 | 工资分配差距源于就业部门所有制性质,福利、医疗、养老保险和工作保障在不同所有制部门差异显著 |
邢春冰,2006 | 多元OLS回归、分位回归 | 个体月工资对数值 | 教育程度、经验、性别、职业、地区 | 高收入水平竞争部门的教育回报率也高,但行政垄断行业呈现反常状况,表明这些部门的分配制度比较僵化 |
典型垄断行业工资水平与全国平均工资水平的比较分析
首先,笔者利用《中国统计年鉴(2009)》中2008年职工平均工资的截面数据,从静态角度分析。2008年,全国职工平均工资(总计)为28898元,国有单位、城镇集体单位和其他单位的职工平均工资分别为30287元、18103元、28552元。16个典型垄断行业职工平均工资(总计)为54583元。另外三项分别为48464元、23771元和61068元,为全国水平的1.89倍、1.6倍、1.31倍和2.14倍。其中,证券业平均工资最高,为167995元,是全国总计平均值的5.813倍。
项目 | 总计 | 国有单位 | 城镇集体单位 | 其他单位 |
石油和天然气开采业 | 45712 | 45420 | 24533 | 46251 |
烟草制品业 | 60200 | 64356 | 36825 | 42850 |
石油加工、炼焦及核原料加工业 | 35343 | 32816 | 19524 | 37392 |
黑色金属冶炼及压延加工业 | 34482 | 37044 | 21720 | 34026 |
电力、热力的生产和供应业 | 41746 | 42629 | 30519 | 40452 |
燃气生产和供应业 | 32668 | 32588 | 25864 | 32886 |
铁路运输业 | 37163 | 37220 | 15846 | 43509 |
水上运输业 | 46492 | 47473 | 13481 | 50060 |
航空运输业 | 76331 | 58459 | 22880 | 92839 |
管道运输业 | 45842 |
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