固定资产管理实施的必要途径概述

摘　要：固定资产在高校中占据着举足轻重的地位，对于提高高校教学水平和科研能力具有重要作用。加强高校固定资产管理，不仅有利于维护国有资产安全完整，更有利于提高固定资产的使用效益，为顺利开展教研工作奠定坚实基础。基于此点，本文仅从完善固定资产管理制度、强化固定资产日常管理工作、规范固定资产核算以及健全固定资产内部控制这四个方面对固定资产管理实施的必要途径进行论述。

关键词：高校；固定资产管理；财务部门
一、完善固定资产管理制度
　　其一，应建立购置制度。可按照高校每年的实际发展需要以及所需资金情况，对固定资产的购置活动进行合理安排，编制年度购置计划。购置计划一经批准后，在无特殊前提下应不予突破，对于可能发生的固定资产紧急需求情况，应在制度上进行详细规定，并从严控制执行过程；其二，应建立授权批准制度。在该制度中应明确规定审批人对资产购置的授权审批责任、权限、程序以及方式等。在实际执行过程中，审批人不可进行越权审批，对于未经审批的资产不得进行采购；其三，应建立组织责任制度。可指派专人或专门部门负责对固定资产的购置、接收以及验收等环节，并明确其相关责任，做到职权分离、互相稽核；其四，应建立账簿记录制度。财务部门及资产管理部门应妥善保存所有固定资产的申请购置、审批、招投标、采购、验收报告、发票、维修保养以及处置等记录。同时建立设备卡片，以此来体现当前设备的实际使用状况，并建立设备资产档案，其中应包含所有设备从规划、设计安装到调试使用以及维修改造直至报废处理的全部资料；其五，应建立固定资产维护制度。利用对固定资产的定期盘点和清点，了解并掌握固定资产各方面情况是否正常，如使用、养护以及维修等，并在制度中对人为损坏赔偿及盘亏等进行明确规定，以此来弥补固定资产管理中可能出现的漏洞，降低固定资产的损失率，确保资产安全完整，提高固定资产使用效率。
二、强化固定资产日常管理工作
　　财务部门及资产管理部门在实际日常工作当中，应做好分工协作，系统、全面、及时地对固定资产进行管理。首先，应贯彻执行定期盘点制度。对固定资产的定期盘点，有利于资产管理部门全面了解并掌握资产的使用、维护保养以及盘盈盘亏等情况。盘点过程中，如发现有问题的固定资产，必须报于相关负责人予以审批处理；其次，落实固定资产重点抽查制。财务及管理部门应以账面资料为依据，对较为重要的固定资产进行抽查核对，以确保账实相符；再次，强化对核销及处置的管理。对报损、调出以及报废等形式的固定资产，必须严格按照鉴定、审批以及评估等规定程序进行处置，确定其各种相关手续齐全后，可进行相关账务处理。
三、规范固定资产核算
　　首先，应由财务部门肩负起固定资产管理的重要职责。对于高校而言，固定资产管理虽然是一项全方位、全方面的工作，需要高校全体上下各个部门的配合与协作共同完成，但在这一过程中，财务部门无可厚非地应担负起总的管理责任。为此，财务部门应不断强化与使用部门和资产管理部门的相互协作，以此来确保固定资产管理工作能够真正落实到位；其次，建立固定资产折旧制度，转变传统的将固定资产一次性计入支出的账务处理方式。财务部分应当根据固定资产的性质、损耗情况以及环境影响因素，选择合理的固定资产折旧方法和折旧年限；再次，应对固定资产的财产清查予以重视。可指派专人对固定资产进行定期盘点，了解并掌握固定资产的实际情况，及时发现并剔除其中的不良资产，以此来提高高校固定资产的管理效率。
四、健全固定资产内部控制，发挥固定资产的最大价值
　　首先，应建立健全责权运行机制，这是完善固定资产内部控制制度的首先任务之一。在科学合理的组织架构下，全体部门及其相关人员可对自己的权责利更加明确，这有利于各项工作的顺利开展，能够有效地提高工作效率；其次，财务部门应根据高校对固定资产的管理要求、实际使用情况以及未来发展目标等，制定提套科学合理、行之有效的指标体系，以此来对高校固定资产的使用效率以及运行现状进行考察。在该指标体系中应涉及固定资产的使用率、完整率以及维修率等内容；再次，建立健全考评机制，这是实现固定资产有效管理的主要途径之一。对先进管理者应给予一定的奖励，对有违法或失职等行为的人员应给予一定的惩治，这样可以充分地约束和激励管理人员的行为，并调动起他们工作的积极性，最终使固定资产的使用价值得以最大程度的发挥。
结论：
    总而言之，固定资产作为高校开展各项教学科研活动的物质基础，是促进高校健康持续发展的重要资源。随着高校对固定资产投入的大幅增加，高校应提高对固定资产管理的重视程度，制定有效的管理措施，确保资产的安全、完整，提高固定资产的使用效益。
参考文献
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