我国产业结构与教育产出结构协同性问题研究

摘　要：产业结构优化升级，必将会对人才结构提出相应的要求，而人才结构有会对产业结构有相应的反作用，且人才结构是由教育产出直接输出的，故产业结构与教育产出结构的协同关系联系十分紧密。本文根据近年来产业结构、就业结构与教育产出结构的情况进行了具体的实证分析，并得出了它们之间缺乏协同性的结论，提出了相应的建议。

关键词：产业结构；就业结构；教育产出结构；协同性
一、 引言
　　转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，既是适应当今世界经济全球化和综合国力竞争的客观需要，又是关系到我国经济发展全局以及民生福祉的主观要求。然而，产业结构的优化升级调整势必将影响就业人员在数量、种类与结构方面的变化，从而要求相应的教育产出层次以及类型结构来适应；而教育产出结构通过对在职人员的直接输送关系又对产业结构的调整有着反作用。当人才结构适应产业结构、符合经济发展需要时，就能够促进经济结构的合理化，加速经济发展；当人才结构不适应产业结构时，就会延缓合理经济结构的构建，造成资源的浪费、效率的降低，从而延缓经济发展的速度。而教育产出结构对人才结构起着决定性的作用，故产业结构的优化升级调整与教育产出结构的变动之间有着密切的联系。
　　本文从相对宏观的角度试图考察教育产出结构与产业结构的相关性，寻找二者有效协同发展的方向，为我国的经济和教育发展提供客观依据。
二、 我国产业结构及就业结构分布现状
　　产业结构是指劳动力、资本及其他生产要素在国民经济各部门之间的分配状况及相互制约的方式，这主要是指第一、二、三产业部门构成的比例关系、相互作用及其发展变化。根据“配第-克拉克定理”，随着经济的发展，第一产业国民收入和劳动力的相对比重会逐渐下降，第二产业国民收入和劳动力的相对比重将上升，随着经济的进一步发展，第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。
　　先根据“配第-克拉克定理”考察我国的产业结构和就业结构的情况：
　　表1：我国产业结构、就业结构变动情况（%）

	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
GDP	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
第一产业	16.5	15.1	14.4	13.7	12.8	13.4	12.2	11.3	11.1	11.3
第二产业	45.8	45.9	45.1	44.8	46.0	46.2	47.7	48.7	48.5	48.6
第三产业	37.7	39.0	40.5	41.5	41.2	40.4	40.1	40.0	40.4	40.1
就业	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
第一产业	50.1	50	50	50	49.1	46.9	44.8	42.6	40.8	39.6
第二产业	23	22.5	22.3	21.4	21.6	22.5	23.8	25.2	26.8	27.2
第三产业	26.9	27.5	27.7	28.6	29.3	30.6	31.4	32.2	32.4	33.2

　　资料来源：中国统计年鉴2009
　　从表1我们可以看出，第一产业的产值比重和就业比重在10年间都呈下降趋势，其中产值比重下降5.2%，就业比重下降了10.5%，虽然就业比重下降快于产值比重，但我们应能清楚的看到，目前第一产业就业人员占全部劳动力的比例仍高达约40%，说明第一产业的劳动力仍有较大的转移就业空间。第二产业的产值比重和就业比重的变化范围不大，在2002年以前均略有下降，而后又有所增长，其中产值比重一共增长了2.8%，就业比重上升了4.2%。第三产业的产值比重和就业比重都有所增加，但产值比重增加较少，为2.4%，就业比重则上升了6.3%。第三产业有很强的寄生性，没有农业、工业的现代化基础，服务业的发展就失去了依托，第三产业的规模、质量和层次偏低，即便传统的仓储、运输、零售、餐饮等发展较快，但反映经济实力、技术水平和文化底蕴的金融保险、教育科技、文化体育等则相对薄弱，这种现状对就业的拉动作用就非常有限。
　　接下来我们再采用结构偏离度指标来检验我国产业结构与就业结构之间是否呈现协同互动的关系。结构偏离度指标是指就业结构与产业结构之间的不相称状态。结构偏离度=（GDP的产值比重/就业比重）-1。从这个公式我们可以看出，结构偏离度的绝对值越小，产值结构与就业结构之间的发展越协同均衡。结构偏离度为正，表明三次产业中产值份额大于就业份额，反之，则表明三次产业产值份额小于就业份额。当结构偏离度为零时，表明两者处于均衡状态。
　　表2：我国三次产业的结构偏离度

	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
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