农产品价格上涨的原因及政策分析

关键词：物价上涨；农民收入；货币超发；价格管制
　　今年以来，感觉生活水平与以往相比直线下降，一是全国火爆的房地产市场再添薪火，二是近期农副产品价格上涨，先“蒜你狠”、“豆你玩”后来好像蔬菜价格全线上涨，卖菜的商贩简直就像在炒股票，每天都要看看价格，合理安排仓位。可能令人揪心的是，助推此轮上涨的最大祸首是农产品价格的上行。十月份中国的消费物价指数上升百分之四点四，主要由食品物价带动，后者上升了百分之十点一。十八种主要蔬菜的平均批发价每公斤人民币三元九角，按年上升了百分之六十二点四！
　　一、农产品价格上涨的原因
　　从大的方面说，长期以来的宽松货币政策是大头。正如米尔顿·弗里德曼所说，通胀终究是货币现象，他的货币理论不再阐述。自从新一轮经济增长周期以来，中国的货币供应速度一直居于高位，始终偏高于经济发展所需。而自08年雷曼事件事发之后，政府出台了一揽子经济刺激计划，为经济恢复营造了更为宽松的货币环境。规模不断增加的信贷投放一方面使宏观经济逐步实现反转，另一方面也引发了流动性过剩。截止今年9月末我国家广义货币余额（M2）已经达到69.64万亿元，而前三季度GDP为26.866万亿元，即央行超发货币42万亿元。货币超发为价格上涨提供了温床，实体经济部门的不振使得投资领域的炒作也不断推涨资产价格泡沫，形成消费价格和资产价格普遍攀升的局面。从最外层来说，本次金融危机以来，各国都高举凯恩斯的大旗，造成了全球市场的流动性泛滥。伴随着美国的QE政策，大量的美元流入中国等新兴市场国家。随着贸易顺差和热钱流入，央行不得不向市场投放基础货币，形成被动式货币投放更是对通胀产生推波助澜的作用。市场上广为流传的游资炒农也在一定程度上支持了这种观点。可以说，货币的超发是这几轮物价上涨的最大推手。
　　二、农产品价格的上涨与农民收入的关系
　　看看在农村中，农民们是如何买到新鲜的蔬菜的吧。农民与城市居民有个最大的不同，就是，农民拥有土地。在这几亩地上，他们可种植农作物或者种植蔬菜。对于大部分的农民来说，他们主要还是种植农作物，省事，不用操心，听天由命，收入就取决于当年的气候变化了。种植蔬菜则不同，需要打理，耗费人力，还需要保证新鲜。所以，只有少量的农民把精力投放在了蔬菜种植上，但又不能太少，至少要保证自用以及更重要的，他们要把新鲜的蔬菜拿到农村市集上去卖。也就是说，在农村，蔬菜甚至是肉类食品的供应基本上来自农家中的散户种植或蓄养户。这些散户把他们“生产的产品”直接供应到就近的农村市集上，而消费者（还是农民）则直接去附近的市集上去买菜，俗称“赶集”。就这样，一个完整的买卖市场就这样形成了。
　　因此，若问在农村市场中，农产品的价格受制于什么，那就是相关的种植成本了。再次强调农产品市场的竞争性，他们只是市场价格的接受者。当然，若是农民外出打工了，供应和需求都会有所变化，但这是市场的规律。现在再来看，价格上涨了，在省去一个流通环节的情况下，农民肯定从中受益。
　　也许有人会打通农村市场的流通环节，把散户的农产品流转至相近的城镇市场，是的。事实也说明，总有些农民意识到这点，集体收购当地的农产品，再运至城市的农贸市场。受益者中便增加了批发商这群人，只不过，这些新近受益群中有多少是来自农民，又有多少来源于批发商的雇员。我们大可大胆推测，他们中的绝大多数仍来自于当地土生土长的农民。走访下皖北地区的豌豆和西瓜市场或合肥市长丰县的草莓和蘑菇市场便可从中窥测一二。随着农民思想意识的提高以及外出务工引诱下，农民已不甘于仅仅充当好处不多的农产品提供者。
　　此时，在农产品市场，由价格上涨带来的收入效应、激励效应以及其带动的资源配置效应便显现出来了。
　　因此，无论是在城市的农贸市场还是在农村的市集，价格的上涨都带来了农民收入的上升，只不过程度不同。下一步，应是出台相关政策以保证农民的收益不被市场投机分子和不法分子所侵蚀。
　　三、管制措施的政策效应分析
　　发改委颁布管制措施的初衷是为了稳定物价，防止更大程度的通货膨胀。同时，对于通胀，发改委也给出了相关的解释，农产品流通费用高、游资炒作。
　　以目前政府的作为，短期内，相关的农产品（主要指菜价）价格肯定有所降低。价格管制的本意是为了打击那些中间商，但价格的下行未必就能传达到他们身上。我们不止一次的强调，农产品市场是个竞争市场，农民只是市场价格的接受者，他们对市场价格的影响力有限。若是管制扭曲了价格信号，中间商势必把这种信号传达到农民手中，因为相对于农民，他们的不确定性更大，其市场势力更强。到头来，受损更多的可能是处于弱势群体的农民。更为严重的是，价格管制打消了农民生产的积极性，导致供应不足，长期来看，这种危害才是最大的。
　　在长期来看，若是管制措施下的人为价格压制反弹，势必会引起更大程度的通胀。届时，通胀和通胀预期糅合在一起，农民惜售情绪高涨，无疑是雪上加霜。
　　价格管制的措施本身就是政府干预市场的行为，很大程度上扰乱了市场秩序，甚至损害了最底层人民的利益。从效果看，如果压价连带压制了供给那可是愚蠢之举。但有些措施也并非不可采取，如发改委下令全国运菜车辆过高速公路一有的地方连一般公路也算上——一律免收过路费。此绿色通道政策有刺激供菜之效：菜价上扬本来刺激生产，但也可能激发多放几天再卖更好价钱的念头。限期之内免过路费的办法一来，菜贩的算盘变了，因为公路运费不是个小数！政府应该在规范市场秩序、打击市场投机分子和不法分子上多下功夫才是正道，以最大程度的保障农民和消费者的利益。
　　价格管制这种脚疼医脚、本末倒置的政策应少用为妙，取得效果微乎其微，广为诟病。政策的重心应转移到通胀的根源的大头上来。归根揭底，通胀还是货币现象，非得货币管理不可。