翠屏区＂十三五＂工业发展环境浅析

作为一座资源型城市，中国三线建设的重点地区之一，宜宾市对我国建设和国防安全做出了不可忽略的贡献。

对于国家战略部署层面出台的西部大开发、成渝经济区建设、国家老工业基地调整改造规划、沿长江经济带建设等一系列政策支持，在新一轮工业技术革命和经济发展新常态背景下，如何加快转变发展方式，促进工业产业转型升级发展是“十三五”期间宜宾市工业经济发展的一个重要课题。

　　一、宜宾市翠屏区“十二五”规划总体完成情况

“十二五”期间，宜宾市坚持“工业强市”，确立了“2365”总体发展战略，依托“三个中心、六大基地”，加快推进全市产业转型创新发展。当前，本市在经济整体下行背景下，经济总体保持着稳中有进的发展势头。2015年，本市实现工业增加值889.89亿元，本市达到一定规模的工业增加值增速为9%，比上年提高0.8%，位居全省第12位。我市目前有一定规模的工业企业户数已有622户，在2015年中，新进的48户升规企业和38户新建投产企业共拉动规上工业增加值增长3%，对规上工业经济增长的贡献率为33.2%。

从“六大基地”来看，战略性新兴产业基地领跑，增长速度达到19.9%，拉动我市规上工业增加值为2.1%;而我市的名优白酒产业发展基地增长率为7.2%，拉动2.6%;综合能源深度开发基地增长10.3%，拉动1.9%;重大装备机械制造基地增长18.6%，拉动1.8%;绿色食品精深加工基地增长8.3%，拉动0.6%;新型化工轻纺建材基地同比增长7.4%，拉动1.9%。

　　二、宜宾市环境浅析

　　2.1四川省省内及周边地区发展趋势

　　从省内来看，以成都经济区为核心区域，要综合自身各方面的优势如经济、人口、交通等，发挥经济带动作用，做好领头羊，并加强与同省其他城市的合作，加快合理的产业分布和产业转移。

　　作为宜宾所处的川南经济区，充分利用乐山、宜宾、泸州的临港工业优势，以黄金水道为底，加速发展机械知道，能源，化工等产业，着力打造“中国白酒金三角”核心区域，努力成为中国白酒品牌领头者，加强中国白酒品牌在世界酒行业中的影响力。

　　“中国白酒金三角核心发展品牌区”打造工程以五粮液、叙府、红楼梦等重点白酒企业集团为龙头，传承浓香型白酒酿的传统工艺，整合优势资源，通过构建宜宾白酒产业战略联盟，成立宜宾酒公司和宜宾白酒产业发展投资基金，整合白酒技术研发、生产、市场营销、物流等产业链，开展原酒收储与销售、白酒金融、原酒交易、酿酒技术服务等，构建“宜宾酒”研产销服务一体化运营。通过统一“宜宾地理标志产品证明商标”使用，打造“宜宾酒”原产地保护品牌，推动以“原酒”向“瓶装酒”销售转变，将宜宾建设成为“中国白酒金三角”的核心发展品牌区。

　　2.2宜宾市市政府的政策支持

　　2015年3月27日，全市工业发展大会在宜宾市委党校江南会堂举行。市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导，各县(区)党委、政府主要领导、分管工业领导，各县(区)和临港开发区管委会经信科技局、发改局、财政局、统计局、投资促进局、安监局主要负责人，五粮液及各县(区)产业园区管委会副主任，市直有关部门、宜宾学院、宜宾职业技术学院、宜宾职业技术学校主要负责人，亿元工业企业、驻宜军工企业主要负责同志和宜宾市十大优秀企业家，约520人参加会议。

　　会议由市委副书记吕晓莉主持。徐进市长分别从国内、全省、全市的角度，分析了当前经济形势。为实现我市在川南城市群率先崛起和先于全省全面建成小康社会提供坚实的产业支撑。

　　三、宜宾市翠屏区的基本情况

　　3.1翠屏区的工业基础

　　四川省宜宾市翠屏区位于四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部和金沙江、岷江、长江三江交汇处，是宜宾市委、市政府所在地，系全市政治、经济、文化中心，素有“万里长江第一城”的美誉。而翠屏区幅员面积1131平方公里，该辖区拥有10个街道、10个镇以及4个乡，在2015年末拥有总人口83万人。翠屏区还是我国著名的历史文化明城，我国优秀旅游城市，我国综合配套改革和对外开放城市。

　　3.2翠屏区拥有的交通条件

　　该区位于我国“五纵七横”交通规划中的南北干线与长江“黄金水道”交汇处，还是攀西—六盘水地区出入长江“黄金水道”、成渝经济区连接南贵昆走向东南亚的重要门户，是川滇黔结合部连接东西、沟通南北的综合交通枢纽。在宜宾市周围拥有四条高速公路包括内宜高速公路、宜水高速公路、乐宜高速公路、宜泸高速公路四大高速以及长江南路、宜长旅游专线等公路交通网络环绕。根据宜宾市整体交通体系规划(2014-2030)，将建设码头、多条城市快速通道、环长江景观大道等，成贵、渝昆城际铁路和宜宾绕城高速公路横贯园区，对外交通联系十分便捷。

　　3.3翠屏区具有独特的资源优势、适宜的自然环境条件

能源作为当今经济社会可持续发展的重要物质基础，关系到国计民生和国家战略安全。宜宾市煤炭、页岩气、水力资源丰富，而能源电力产业也一直是宜宾市重要的基础及支柱产业。

在目前复杂多变的国内外环境和全国各省、各地竞相发展的大格局中，能源消费结构和供给格局失调，环保保护与绿色发展硬约束凸显。宜宾市能源电力产业应通过优化重组、淘汰落后产能、提升产业技术水平，发展新型煤电产业，延伸煤炭产业，并综合利用产业链，使其提升煤炭能源供给体系质量和效率;加大力度发展页岩气、水电等清洁能源，加强宜宾市的整个能源供给侧结构性改革;推动百万吨低阶煤分质分级综合利用等项目建设，着力于试点示范，将宜宾建设成为西部清洁能源开发利用及产业化综合示范基地。

　　四、总结

　　宜宾市“十二五”工业完成取得了良好的结果，而对于“十三五”工业发展打下良好基础，确定了工业转型发展、创新发展、优化发展、低碳发展方向，而同时在近期，世界经济出现了比较明显的复苏趋势，这对于宜宾市翠屏区的工业发展也有一点促进作用，所以宜宾市翠屏区的“十三五”工业发展会有一个好的开始，坚实的基础和良好的环境。

　　作者：杨洲 来源：商情 2016年18期