山东省工业经济增长与环境污染关系的研究

　　摘要：经济的发展虽然给人们带来了许多好处，但也引起了严重的环境污染问题。山东省是我国重要的工业省份，21世纪初期其工业经济开始迅速发展，但是工业污染问题也逐渐严重。本文根据山东省1997～2014年工业经济发展与工业“三废”的统计数据进行EKC拟合分析，结果表明工业GDP与工业“三废”均呈典型的“倒U型”曲线，其中工业废水排放量已通过拐点，而工业废气排放量与工业固废产生量仍处于“倒U型”曲线的左半部分，但已接近拐点；最后结合山东省实际情况分析出其环境变化的原因，即工业结构的转变导致环境污染严重，而环境监管的强化和工业生产技术的进步污染减少；又提出了工业经济与环境可持续发展的建议。

　　关键词：环境库兹涅茨曲线；山东省；工业发展；环境污染

　　中图分类号：F427文献标识码：A文章编号：1008-4428（2019）02-0027-02

　　一、引言

　　我国工业化的快速发展推动了经济的迅速增长，改善了人们的生活质量，但同时也破坏污染了生态环境等，给人们的生活水平带来了负面影响。虽然环境的污染、生态的破坏和资源的浪费未必是工业活动产生的必然结果，但两者之间的内在影响是无可置疑的。自改革开放以后，尤其从21世纪初期开始，山东省经济开始了新一轮的迅速增长，化工型、初加工型及資源型工业在工业部门中占了较大的比重，工业化进程加快。然而在此背景下，工业污染也日益突出，山东省的环境污染控制成为全国重点。

　　环境库兹涅茨曲线（EKC）假说认为，经济发展与环境质量状况间存在倒U型关系，即当人均收入达到一定水平，环境质量会随着人均收入水平的不断提高得到改善。有大量学者在这一领域关于经济发展与环境状况间的关系做出了许多相关研究。国外对大气环境状况的监控与测量较早，大量的数据积存下来，对大气环境状况有着很深的研究，因此国外较早地就对EKC曲线进行了研究，其主要代表研究学者有：Grossman、Krueger、Panayotou、Stern、Cole和Shafik等人。国内对经济增长与环境污染的研究开始于20世纪90年代末期，虽然起步较晚，但在国外众多的研究基础上，国内还是从不同尺度和不同方法上进行了许多研究。从研究结果上来看，我国的EKC曲线并不表现出传统的“倒U型”，而是有多种的形态：倒U型、U型、N型和单调递增或递减等。

　　从国内外关于EKC曲线的研究进展可以看出，目前绝大部分文献主要研究经济增长和环境污染间的关系，对工业增长和环境污染关系的研究不多。而在经济发展过程中，我国工业一直处于举足轻重的地位，同时又是污染大国，研究工业经济增长对环境状况的影响是解决工业发展过程中环境污染的关键。因此，本文对山东省工业经济增长与工业“三废”排放的影响关系及发展趋势进行研究，以期使山东省的工业持续发展与环境保护齐驱并进。

　　二、山东省工业发展与环境污染关系的实证研究

　　（一）指标的选取

　　考虑到山东省数据的可获得性及代表性，本文选取了环境污染类指标中的工业废水排放量、工业废气排放量和工业固体废物产生量作为环境质量指标，采用山东省工业总产值为工业经济发展指标。为保证统计口径的一致性，指标时间序列数据选取的长度为1997～2014年，数据均来自历年《山东省统计年鉴》《中国环境统计年鉴》等资料。

　　（二）计量模型的构建

　　本文采用山东省工业GDP作为自变量X，工业“三废”排放量作为因变量Y，分别选取了二次函数模型、三次函数模型以及对数模型，利用Eviews软件进行曲线拟合，从中选取最优模型为最终结果。构建的计量模型如下：

　　从图1-C可以看出，山东省工业固废产生量随着工业GDP的增加而上升，根据拟合方程计算出拐点对应的工业GDP为155493.60亿元，2014年工业GDP为141415.02亿元，这表明该拟合曲线也为“倒U型”曲线的左半部分，随着工业GDP的增长拐点将出现。

　　4.影响因素分析

　　结合山东省实际情况，对以上拟合曲线出现的变化趋势进行分析，有两个方面的原因影响着工业污染的产生与排放，一是由于工业结构的变化导致环境污染加重，二是由于环境监管的严格和工业生产技术的进步污染减轻。

　　工业经济的发展引起了产业结构的变化，而产业结构的变化与工业“三废”排放量有着紧密的联系。通常重工业的发展将会导致工业“三废”污染严重。轻重工业产值之比被称为霍夫曼系数，该比值越小表明重工业化水平越高。2003年山东省重工业比重显著上升，霍夫曼系数为0.83，随后其值逐年下降，2014年为0.45。相应地，2003年以后工业废水排放量、工业废气排放量与工业固废产生量均显著增加。

　　然而工业污染物的产生与排放并没有完全因工业发展而加剧，这可以从EKC曲线拟合结果体现出：山东省工业废水的排放量已经处于下降阶段，工业废气排放量和固废的产生量虽仍在上升但是已经靠近拐点。这是由于环境监管过程对工业污染的治理，以及工业生产时采用的清洁技术减少了污染量。对历年工业污染治理项目投资进行比较发现，2008年以前山东省将工业废水的治理作为工业污染环境监管重点，这一定程度上促使了工业废水排放量的下降，随后几年监管重心向工业废气转移，而对工业固废的治理应更加重视。

　　三、结论和政策建议

　　山东省工业“三废”与工业GDP的拟合曲线均符合传统的“倒U型”特征，随着工业GDP的增加，工业废水排放量先升高后降低，而工业废气排放量和工业固废产生量仍在上升阶段，但是已靠近拐点。虽然由于环境治理政策的落实，环境治理取得了一定的成效，但对于工业废气和工业固废仍要加强治理。为促进山东省工业经济与环境的协调发展，依据上述结论，提出以下政策建议：

　　（一）优化升级产业结构，大力发展循环经济

　　现阶段山东省的产业结构并不合理，重工业比例显著上升，2014年已达到69.0%，而重工业往往包含很多高污染、高耗能的行业。因此，山东省应循序渐进提高第三产业比重，优化第二产业中轻重工业比例，积极促进知识型服务业、高新技术以及环保产业的成长。

　　（二）加强技术进步和创新，提高污染治理能力

　　山东省在加大清洁技术的开发投入力度的同时，也要多向发达国家学习他们的先进技术，更重要的是学习中有创新，更好地克服经济发展过程中出现的负外部性。

　　（三）运用财税金融手段增加污染治理投资

　　虽然山东省从2008年起将工业污染治理投资的重点转向了工业废水，但是投资力度仍然不够，并且工业固废治理投资一直处于极低水平，不足有效控制污染恶化。山东省政府在促进经济发展的同时，可以综合运用财政、税收、金融等手段加大对环境污染治理的资金投入，如通过发行长期建设国债、建立转型基金等方式增加环境治理资金来源。

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　　作者简介： 尤亚宁，女，山东省德州市，武汉大学经济与管理学院，硕士研究生，研究方向：西方经济学。