世界低碳经济发展态势

　　摘要：世界经济都处在转型之中，中国经济更要转型。绿色低碳经济是当今世界经济发展的趋势，同时也是中国可持续发展的内在要求。本文从低炭经济的定义、含义、产生背景、发展现状、发展趋势来系统向大家介绍了世界低炭经济发展的整体态势。

　　关键词：低炭经济，现状，趋势

　　引言

　　迄今为止，人类很大程度上是通过对自然资源无止境的索取，实现物质享受与便利的提高。尤其是工业革命以来，西方发达国家尤其是美国的高消费模式，成为世界的风向标，引令各国竞相模仿，由此造成地球资源和环境的严重浪费和破坏。时至今日，由于人类过度的生产与消费而带来的一系列问题已经到了不得不加以重视并采取有措施进行补救和改善的时候了，在此背景下，兼顾环保和发展的低碳发展观念逐渐兴起，并成为全球潮流。从个人生活方式到政府政策，从国家法律到国际公约，低碳发展影子到处可见。经济、社会发展同环境保护一直是人类面临的两难选择；进入工业化时代后尤其如此：如果只顾发展不顾环境，本代人都可能难以继续生存；但如果只顾环境保护，发展中国家又难以发展，民生问题得不到解决。经过多年的实践探索，人类终于找到了低碳发展的道路，就是把发展寓于生态文明建设之中，把环境保护寓于经济发展之中。

　　一、低炭经济发端

　　低碳经济发端于地球能源战略调整，广泛应用于气候变化领域。一方面，气候变化是环境问题，是国际政治经济中热点问题，归根结底也是发展问题。气候变化未来将严重影响着人类的生存和发展，是世界各国人民面临的共同挑战。我国人口众多、人均资源匮乏，气候条件复杂、生态环境脆弱，更容易遭受气候变化带来的不利影响。与此同时，我国经济发展水平不高，仍有不少贫困人口，又处于工业化城镇化快速发展阶段，发展仍然是第一要务，能源需求急剧增长，特别是一次能源以煤为主，经济增长方式粗放，温室气体减排面临巨大压力。另一方面，应对气候变化为我国具体落实科学发展观，转变粗放型经济增长方式、推进产业结构调整带来极大机遇，对于缓解资源和环境矛盾、保障国家的能源安全乃至经济安全等，都具有重大的理论意义和现实意义。

　　二、低碳经济定义及内涵

　　（一）国内外相关定义

　　国内外历年来关于低碳经济内涵的界定众多。最早，2003年英国《我们能源的未来：创建低碳经济》白皮书中将其定义为：通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染排放，获得更多的经济产出，低碳经济是长早更高生活上水平和更好生活质量的途径，为发展、应用和输出先进技术长早机会，也创造新的商机和更多的就业机会。该白皮书提出2050年将二氧化碳排放量在1990年基础上削减60%的目标，从根本上把英国变成一个低碳经济国家。

　　低碳经济一经提出就引起国际社会广泛关注，并引领了世界经济向低碳经济的大趋势。梅森纳（2007）认为人类发展低碳经济面临的挑战，不是技术上的，也不是经济上的，更是政治和体制上的。2007年7月，美国参议院提出《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路将有希望成为美国未来重要的战略选择。2007年12月，联合国气候变化大会制定了应对气候变的“巴厘岛路线图”，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25—40，这一路线图为全球进一步迈向低碳经济起到积极作用，具有里程碑意义。2008年，联合国环境规划署确定该年“世界环境日”的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。

　　“低碳经济”概念基本上可以认为是在气候变化估计制度框架（包括《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》），特别是《京都议定书》遭受空前挫折的形势下由英国率先提出的，目的是为了打破国际气候谈判的僵局，着眼于国际气候制度的建设。

　　在中国，中国环境与发展国际合作委员会（国合会）对低碳经济给出的定义是：一个新的经济、技术和社会体系，与传统及国际体系相比在生产和消费中能够节省能源，减少温室气体排放，同时还能保持经济和社会发展的势头。也就是说低碳经济是也低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。

　　对”低碳经济“的定义，目前广泛引用英国环境专家鲁宾斯德的阐述：即低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和真个措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生僧能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个经济朝向高能效低能耗和低碳排放的模式转型。

　　（二）低碳经济的内涵包括

　　1、工业生产的高效率，即单位产出低排放；

　　2、能源转化高效率，即单位电量高行驶里程和低排放；

　　3、可再生能源和核能供应中占较大比重；

　　4、交通领域的高能效和低排放；

　　5、办公、生活领域的能源节约；

　　6、减少高能耗、高排放产品的出口；

　　7、公共交通替代私人交通，更多使用自行车和不行；

　　8、最为核心的是：通过体制机制调整，刺激高效能、低排放技术的创新和应用，从而提高全球的能效水平、减少温室气体排放。

　　低碳经济具有全球性、政策驱动型、技术密集型、资金密集型的一系列特点。这个特点决定了低碳经济发展的必要条件包括政府相关政策的大力支持、技术创新与储备以及金融支持。

　　三、低碳经济产生背景

　　从起源来看，低碳经济发段端于能源战略调整；从分布领域来看，低碳经济广泛应用于气候变化方面；从概念的提出和行程背景来看，大致有以下三个方面：

　　（一）煤炭、石油等化石能源枯竭是低碳经济发展的内在要求

　　随着全球工业化的演进，作为第一次工业革命的先驱和并不具备丰富能源的岛屿国家，英国更能认识到能源的持续利用对于经济发展乃至国家安全的重要性，英国的能源生产和消费逐步从自给自足走向主要依靠进口，有预测认为，2020年英国80%的能源需求将依靠进口满足。从整个世界的能源储量来看，化石能源还可以被开采利用一两百年时间，但同时，人类开发使用化石能源的经济成本也越爱越高，技术要求越来越强。毋庸置疑，煤炭、石油、的呢过化石资源总有用光的一天。所以当今发达国家出于对能源的可持续利用考虑，把应对气候变化的重点放在了节能、开发利用新资源、和可再生资源、新能源汽车等领域的技术研发上，于是“不仅要满足当代人需求，而且要使子孙后代能够满足他们发展的需求”的可持续发展观念，成为全人类的共同更意识和共同追求。从这个层面上看，低碳经济发端于能源战略调整，目的是追求人类社会的可持续性发展。本文来自《低碳世界》杂志