土建预算审查之我见

摘　要：准确合理的工程预算审查是提高工作效率、降低成本、节约开支的重要举措。本文介绍了土建预算的概念和作用，说明了预算审查的重要性，并提出来土建预算审查时要注意的一些方法和技巧。

关键词：建筑工程;土建预算;预算审查;审核

1. 建筑工程土建预算的概念及作用
　　工程预算是建筑工程项目管理中的一个重要环节，是基本建设工程的预计造价计划价格，可以帮助建设单位提高预算的准确性、合理安排建设资金，有效控制工程进度款、降低建设工程造价。土建预算作为预算的一种，是相关设计文件及施工图的重要组成部分。经过审查和批准的预算不仅是核实投资经济是否合理的依据，也是工程项目招投标的标底基础。 建设单位、设计单位和施工单位都要对施工图预算进行编制，这项工作既繁重又复杂。 这就要求工作人员尽量使其规范、系统和简单，除了要便于预算人员进行编制预算，还要有利于工程费用的结算。 这就要求必须重视工程预算的审查工作，和注意审查的技巧。
2. 土建预算审查的依据
     工程预算是在施工图设计完成之后施工之前编制的，审查工作人员在审查预算开展之前应收集好预算编制所需要的文件和材料，根据这些资料来进行预算审查。 依据的审查资料如下：
(1)由建筑结构专业人员提供的完整的土建施工图。
(2)总图专业提交的设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料、构筑物的平面图、立面图和剖面图，构筑物包括土石方工程、挡土墙、道路和围墙等等。
(3)建筑工程所在地的的技术经济指标和相似的工程的预算文件。
(4)当地工程建设造价信息或市场价格、建筑工程所覆盖的地区的综合预算总额、所需材料的估算价格以及规定间接费用和计取费用的规范文件。
3.土建预算的审查方法
土建预算的审查方法一般有三种：
3.1 全面审查法
    指审查人员重新编制新的施工图预算。一般这种重新编制的预算包括：新学者审核的施工图预算、像维修这类投资不多的工程项目、像挡土墙围墙和道路这类比较简单的工程项目、由施工单位审核的的设计单位的预算或者建设单位审核施工单位的预算。这中审查方法的优
势是预算的精度高，缺点就是重复工作，浪费资源。
3.2 重点审查法
    这种方法也是重新编制预算，但是不是全面重复，而是侧向于造价高或者功能多的重点分项工程。通常是用于施工单位审核的的设计单位的预算和建设单位审核施工单位的预算。 跟前一种方法相比，这种方法工作量比较少，但是效果没有前者好，通常还需要重复编制预算。
3.3 分析比较审查法
    该方法是对比前两种方法工作量大和周期长的缺点的基础上摸索出来的，即在分析总预结算材料时，总结出同种工程的造价和工料消耗的规律性，理清各自用途的不同。 采用单方造价、各种结构比例、分项工程比例、专业投资比例和工料消耗五个指标来对不同的对象进行审核对比，对于不符合规律的分项工程，进行重点审核，找出差异的原因。
4. 土建预算的审查技巧
    对预算审查应侧重于重点，如工程量的计算、间接费的计取和单价套用工作。 对待审查的态度要严格认真，不容松懈。

4.1 工程量和单价的审查技巧
    审查这些工作是应注意几点：(1)判断预算编制时使用的综合预算总额是否满足本工程；(2)确保预算书中没有重复综合定额中的工程量；(3)是否按规则规定的定额进行工程量统计；(4)禁止出现错套单价的现象。
4.2 各分部分项工程预算的审查技巧
4.2.1 墙体、门窗分部
    应熟悉墙身和墙基的分界线规定，对于非平墙应按每立方米增加1.4 工作日计算，对于不同部位的墙应分别计算，计算墙体工作量时不能把窗口、门和体积大于 3.3 立方米的孔洞算进去，并且不能把异形门窗和门连窗看成是规则的矩形去除掉；计算墙身的长度时，应扣除框架间墙的柱位、墙顶梁的梁高和墙顶板的板厚。门、窗的工作量应与墙体计算时扣除的面积相等，审查门窗时要注意门窗数量是否与平面图中的数量相符，还要审查对应的玻璃种类和厚度，如果与定额不一致则必须换算。
4.2.2 土石方分部
    计算运土量时要查看是否把回填土数量包含进去；对于有地下室的土石方工程量计算时，要计入工作面的土方量，注意要把承台和混凝土基础的挖、填和运土量扣除；计算挖土的高度时，应扣除原先的泥土皮线标高，二不能把承台的标高作为挖土高度；对于不同的挖土类型要分别计算，不能套错单价；在高地下水压的地区的计算要包含排水费用。
4.2.3 基础分部
    审查时要分别标明各类桩基对应的机械组装、 拆卸费用和进、出场费用；要注意看像钻孔桩、人工挖孔桩和灌注桩之类的低于1m 的坎桩头费用是否在定额中已包含，若包含则不得重计，超过 1m 的坎桩头费用和机械使用费要计算进去；计算人工挖孔桩的工作量时要计算弃土工程量，不得重算已在定额中包列的扩孔 5cm 混凝土工程量。
4.2.4 柱、梁、板分部
    计算柱、梁、板的工程量采用的是计算图标尺寸的实际体积的计算方法。 审查时注意过梁、板与平板、梁板之间的分界线，对于悬挑梁高度在 1m 以上的钢筋混凝土要按钢筋混凝土墙计算， 高度在 1m 以下的按钢筋混凝土天沟计算；计算梁板时要扣除板厚、主梁要扣除柱位、次梁要扣除主梁的宽度；钢筋混凝土的计算量不能按投影面积计算，应按实际体积计算。
4.2.5 脚手架分部
     对于满堂脚手架的计算要注意看是否包含了增加层；对于高层建筑，应计算高层建筑增加费，对于裙房和主楼因高度不同，要分别套用相应的脚手架定额； 计算临街的房屋时要增加合理的防护措施增加费。
4.2.6 楼地面分部
     该分部审查要注意看各层的地面面积是否和建筑面积相一致，整体的楼地面设计与定额规定的量不同时要按照比例关系进行换算；楼地面采用的材料与定额不同时要进行换算。
4.2.7 屋面分部
    因屋面的防水必须用到防水粉，所以防水粉的用量已经在定额里面，若实际情况不同时要进行换算；设计采用的屋面与定额规定的不同时要进行换算；屋面的总的面积之和应约等于一层的建筑面积。
4.2.8 装修分部
    审查时要注意计算勒脚装修；能判断不同级别的抹灰，按不同的套价进行计算；涂刷水泥漆时要扣除定额内的石灰浆含量；快料的面层要按照实铺的面积计算；外墙如喷塑则要增加打底子项。
4.2.9 构配件分部
    审查构配件分部时要计算面层的装饰工程量；不能套用栏杆单价的方法把阳台台板及墙合并计算，防止增大造价。
4.3 间接费用审查技巧
　　对于一般工程项目、装修项目和打桩 项目要分别采用不同的费用计取基数进行计算。高级装修的间接费用按土建工程取费率的百分之四十计算；打桩的计费基数按直接费合计数，制作和打桩则按百分之八十计算，单独打桩的按百分之四十计算，注意打桩不可计算取塔吊的费用；对于特殊的材料，可套用市场价格，不计算间接费而只计算税金。
     在对预算进行审查完毕之后，要进行可行性判断，采用的方法是技术经济指标类比法进行分析。如果有设计错误或者差距过大的问出现应及时寻找原因进行纠正。预算审查一项要求达到经济技术高效益目标的工作，既要讲究方法技巧，也要注重工程实践经验和专业知识，只有这样，才能取得有效的审查效果。
参考文献：
［1］马琳. 浅析工程预算的管理策略[J].《建设科技》, 2006,(16)
［2］刘建华，吕天军.建筑工程土建预算审查技巧．西部探矿工程，2002,4.
［3］杨琳.建筑工程土建预算审查技巧．民营科技，20011,1.