浅谈南阳市交通运输经济运行情况

　　一、南阳交通运输业蓬勃发展

　　1. 高速公路为南阳交通运输发展提供强劲活力。目前我市的沪陕高速南阳段、南兰高速、二广高速南阳段、焦桐高速南阳段4条高速公路已经通车，通车里程达553公里，长度仅次于郑州，居全省第二，为南阳经济发展提供了通道，为道路运输运力结构的显着改善，运量的提升，创造了基础条件。

　　2. 由“村村通公路”向“村村通客车”迈进。随着“村村通公路”目标的逐步实现，我市通班车的行政村已经达到95.09%。近五年来我市针对通村线路的布局、场站的建设，引导运力合理配置,初步满足了农村人民群众出行和农村货物流通的需求。

　　3. 道路运输管理部门提升优质服务促进经济发展。按照省政府开展企业服务年活动的要求，我市道路运输管理部门以标准化、规范化、集约化、人本化为目标，加强行业管理，强化公共服务，不断提高道路运输“三个服务”的能力和水平，在全系统开展“企业服务年”活动。我们扶持运输企业做大做强，对大中型运输企业实行政策倾斜，鼓励运输企业扩大经营，提高了企业的竞争力。

　　我们全面推进客运线路公司化改造，由优势客运企业为龙头，实行运力整合重组,通过整合，客运秩序得到了改善，经营业户的经济利益得到了提高。各客运企业抓住商机，进一步提升车辆档次和服务质量，有效地吸引各地客源。全市公路旅客运输日均比去年同期增长6%,总营业额同比增长19%。呈现出黄金周我市公路短途客运短线游、近郊游趋热。我们通过积极协调政策引导，扶持建设货运场站，鼓励发展货运企业甩挂运输,使我市货运市场蓬勃发展。2009年我市货运代办、物流服务和信息配载拥有业户969户，实现利润1395万元，分别比去年同期增长5.8%和6.3%。

　　4. 各项交通运输经济指标平稳增长。

　　(1) 道路运输经营情况。我市共拥有道路运输经营业户77603户，其中从事旅客运输92户，从事货物运输业户77508户。与去年同期相比分别增长10.16%、8.36%和11.98%。

　　(2) 道路运输经济指标情况。截止2009年底，我市道路运输业拥有总产值170.37亿元，创造利润总额26.2亿元，比去年同期分别增长22.31%和15.74%。为社会提供就业岗位38万余个，比去年同期增长12.89%。五年总计为社会提供新的就业岗位11万个。

　　二、我市道路运输主要特点

　　1. 旅客运输稳定增长，运力结构逐步改善。随着我市经济建设的强劲增大，旅游业的兴起和商品贸易发展速猛，人员流动频率不断加大。同时,伴随着客运流量快速增加，为客车更新换代提供了发展的挈机;伴随着道路运输经营机制的逐步完善，道路客运企业竞争力得到了提高;伴随着经济结构的不断调整，车辆技术性能得到较大改善，有效提高了运输效率。激烈的市场竞争迫使运输企业以提升车辆档次，提高服务质量作为占领市场的重要手段，舒适型、快捷型、安全型高级班线客车越来越受到乘客的欢迎,2009年我市高级客车已达1447辆，占班线客车总数的40.92%,客车实载率与去年同期相比增加了1.23%。

　　根据省运输局统一要求，按照“一县_网_公司”模式，强力推进‘‘新农巴士”农村客运的覆盖面有了进一步提高，到2009年年底全市开通农村客运班线520条，投入运力1846辆。

　　2. 货运市场较为活跃。全年我市经济的较快增长为运输生产提供了旺盛的货运需求，多项大型投资项目建设进程加快，诸如我市农运会大型场馆的开工、内邓高速的开工、天冠集团节能减排项目的实施，这些都为交通运输业的持续增长提供了较好机遇。而加工零售业发展进一步加快,商品市场十分活跃,使货运运输市场随之活力十足。随着交通投资规模不断的扩大,公路网不断完善，促进了长途运输的进一步发展,企业的经营结构趋于合理,厢式货车运输增长速度较快,2009年厢式货车占全市营运载货汽车的8.75%,比去年同期增长2.41%,进一步提高了运输质量和运输效率。

　　三、运输生产应改进和提高的方面

　　1. 货运车辆结构不尽合理,低水平的运输供给能力普遍过剩，高层次的运输供给能力相对不足。全市现有106231辆营运货辆，其中拖拉机和其他机动车59331辆，占总数的55.85%。普通货车以敞蓬货车为主，能耗高、排放超标的老旧车辆淘汰缓慢，运输节能管理手段缺乏、难度较大，运输经营者追求利润、不计消耗的倾向突出。高效低耗、安全环保的重型货车、厢式货车、集装箱拖挂车和各类特种专用汽车所占比重低，目前我市还没有集装箱运输企业及车辆。

　　2. 运输信息发展相对滞后造成成本加大。在运输市场中行业管理者、承运人、托运人都应当适时或提前预测局部范围内他人的运输、物流信息，从而预测整个大市场的动态，以此打造信息平台，制定发展计划。然而我市部分承运人与托运人之间还以基本原始的运输流通方式经营，如果外来有资质的运输企业主动上门配运，将形成对我市运输企业的冲击。货运企业市场运输规模小而散，未能形成规模型经营效益，就加大了运输成本，,从我市货运周转量与货运总产值得出的我市货运运价0.42元/吨/公里，这就造成货运市场中运力的供需关系没能有效地平衡，表现在运输经营者压价竞争货源，靠超限超载提高运输效益,运输经济效益相对下降。

　　3. 农村运力结构亟待改善。县乡公路尤其是农村、山区支线上的运输能力很难满足需要，而且缺乏适合农民出行需要的车辆。从数据上显示，我市农村运量占整个客运量的40.02%,而农村客运车辆占整个客车总数的26.84%,农村班线明显运力与运量不均衡。而且农村客运车辆大多比较陈旧，安全技术性能、乘车舒适度有待于进一步提高。

　　四、对策和建议

　　1. 运输结构进一步优化。抓好节能减排工作，加快运力结构调整，形成高档次、大型化、低油耗车辆为主体的运力结构，鼓励发展集装箱运输车辆、厢式货车和合法合规的多轴大吨位货车。积极推广应用节能减排新技术、新设备、新产品、新工艺，合理调整道路运输车辆能源消费结构。达不到节能减排标准的车辆严禁进入道路运输市场，从源头上限制高耗能运输装备进入道路运输市场,加快老旧车辆的更新换代步伐,达不到要求的在用车要淘汰出营运市场。

　　2. 大力发展现代物流业。引导货运企业扩大经营范围，延伸服务领域，完善服务功能，实现网络化、快速化、信息化经营，建立健全与其他物流体系相衔接的社会化道路货运服务体系；整合现有的货运信息中介资源，充分发挥公路运输主枢纽的作用，加快货运信息系统建设，要大力发展货运信息服务网络,发展甩挂运输，提高集疏运效率。要积极引导传统货运企业拓展服务链,大力发展第三方物流，提升物流的专业化、社会化服务水平。培育功能齐全的现代物流企业，争取在较短时间内实现传统货运业向现代物流服务业的跨越

　　3. 不断加强运输市场管理。在农村客运中推广使用符合《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》的经济适用车辆，采取措施加大农村客车的晋级升档力度,提高农村客运的安全性、舒适性。做好农村客运网络和农村汽车客运站建设工作，坚持基本公共服务均等化和城乡运输一体化的理念,用好惠民政策大力发展农村客运，加快城乡客运一体化进程，最大限度减少城乡居民换乘，使广大农民群众享受到与城市居民相近的社会公共交通服务。从根本上解决农民“乘车难’、“出行难”的问题。