交通运输环境影响评价方法研究

　　随着世界经济全球化趋势的不断深入发展，交通事业得到飞速发展。为减少交通运输类项目产生的环境影响，我国于上世纪80年代中期将环境影响评价机制引入交通运输项目中。随着国内社会经济的蓬勃发展，交通运输环境影响评价机制在促进经济发展、城市交通合理规划、工程项目合理布局、环保事业等方面发挥了重要作用。本文主要介绍交通运输环境影响评价的三种方法：传统项目环境影响评价法、政策评价法、战略环境评价新发展法。

　　环境影响评价对对交通运输有着重要的影响，是城市环境管理与规划的重要组成部分。基于此，提出可持续发展的战略，保持生态平衡，遵循生态学的发展。环境影响评价是指对工程建设项目实施后可能对环境造成的影响进行系统科学的探究、预测，进而为减少对环境的影响提出预防措施，并展开环境跟踪监测方法。环境影响评价制度作为城市环境管理和规划的重要工具，是推动环保事业和社会经济和谐统一发展的重要纽带，同时也是可持续发展的必经途径。本文首先阐述了交通运输环境评价需要遵循的基本原则，并详细介绍了三种交通运输环境影响方法。

　　1 交通运输环境影响评价必要性

　　我国在上世纪80年代中引入了环境影响评价体系，在多年的发展中，在交通项目的建设方面起到了重要的作用，促进了交通和环境的协调发展。随着可持续发展概念的提出，交通运输的发展前提是要制定相应的策略，在策略的制定过程中要进行全方面的分析评估，环境影响评价就是其中之一，要在各个层面上对环境评价方法进行分析，保证社会、经济、环境全面发展。

　　2 交通运输环境影响因素与现状

　　交通运输环境影响评价主要是对交通运输量在运输的过程中所对环境造成的影响进行分析评价，其主要的影响因素分为以下几方面：首先，汽车等交通工具所排放的尾气;第二，一些有毒有害物质在运输过程中出现事故，导致物质泄漏;第三，交通工具在运输过程中产生的噪声污染;第四，运输工具在运输中产生的灰尘。

　　其中，尾气排放和噪声污染有着长期性和不间断的特点;有毒有害物质的泄漏具有一定的偶然性;而在运输过程中产生的灰尘，则要根据路面结构以及运输方式进行综合分析。

　　在交通运输环境评价工作上，由于涉及面广、流动性强、可变因素多，因此需要进行大量的分析研究，选择评价因素，建立相应的评价模式，确定评价标准。噪声影响目前是交通运输环境影响中的一个难点，在进行调查时，要从多个方面进行分析。

　　首先，要对建设项目所在地区的交通状况进行调查，了解交通运输量、道路状况、运输车型、燃油种类以及随时间的变化规律等等;第二，要对交通周围的生态环境进行分析，标注出人群的居住位置，动植物的分布以及农作物的种植情况等;第三，要对道路中和交通运输噪音污染有关的因素进行分析，收集区域内的数据，分析产生的危害，并进行记录;第四，预测建设项目后新增的交通运输量;第五，对收集到的数据进行分析，最终做出噪声影响的评价和预测。

　　在对噪声影响进行分析时，要根据项目的综合情况，从生态保护的方面进行分析，认真选择项目的地点。为了减少噪声污染对周围人群和农作物的影响，要在建设中分析问题并采取一定的措施，利用高差和山区自然风等方法来减少噪声污染产生的影响。

　　在目前的环评影响中，在噪声影响上存在一定的问题。首先，在界定上较为模糊。在噪音级别的鉴定上，没有相关的法律规定，往往会出现难以确定的情况;第二，噪音污染的取证较为困难。噪音污染有着一定的时效性，难以进行良好的取证;第三，噪声污染的重视性不足。在交通运输项目的环评中，对于噪声污染的重视性不足，相关部门没有成立起相应的责任制，导致责任模糊，难以进行鉴定。

　　3 交通运输环境影响评价方法

　　3.1传统项目环境影响评价法

　　传统项目环境影响评价方法主要包含以下三种形式：一是环境数学模型。该方法是采用数学定量模型的形式来表现环境系统和要素在时间和空间上的变化过程与规律的方式，可用于描述大气环境污染物、水体环境污染物等，也可以描述各种污染介质在空间输送的量和输送规律。目前环境数学模型主要有水质模型、土壤侵蚀模型、沉积物迁移模型、水文模型、大气扩散模型等等。使用环境数学模型能够将环境影响因子和环境的相互作用及因果关系定量性地表达出来，展示环境因子之间的空间位置和密度，展示环境因子的空间积累状态和时间积累效应，并有极大的灵活运用功能。二是综合评价方法。综合评价法是定量与定性的结合，主要包含核查表法、矩阵法、叠图法以及系统流程图法。核查表法是将交通运输环境影响的若干元素以及可能造成影响的因子放在一个列表中，最后评估环境影响，并给出定量与定性双重评价。矩阵法是将交通运输建设规划项目、建设指标、规划方案以及环境影响因子形成一个矩阵，将这些元素区分行与列，并在合适位置填写交通运输建设行为与环境之间的因果关系符号、文字或数字。矩阵法能够清楚描述行为与环境之间的复杂因果关系，简单明了、清晰实用。叠图法是将自然条件、社会背景以及经济状况等元素以专题地图的形式叠加在一起，形成一幅能够反映环境影响的空间地理图，适用于区域现状的综合分析。系统流程法是将若干关联因素描述成相互关联的流程图，识别一级、次级、三级或更多级别对环境的影响。

　　3.2政策评价法

　　政策评价是根据一定的评价标准和相关的评估程序，在相关政府政策的扶持下进行衡量、探究、对比以及评估的方法。从评估方式来划分，政策评估法又分为政策分析、政策预测以及效果评价三种。从评价目的来分，也可分为价值分析、可行性分析、理性分析以及三维分析四种。政策评价方法同样适用于战略环境评价领域，主要包含以下三种：一是前后对比分析，以简单的“前——后”对比(如图1所示)和“有——无”对比(如图2所示)两种为主。二是情景分析法，该方法是将规划方案实施前后、不同时间段以及环境状况按照时间顺序进行描述的方式，简单来说就是对某一时刻人与环境关系的“快照”。

　　3.3战略环境评价新发展法

　　该方法是随着现代计算机科学技术蓬勃发展而兴起的，主要有以下四种：一是地理信息系统为典型的空间分析技术，该技术以GIS、RS、GPS等高速互联网技术为技术支持，能够实现空间数据采集、编辑、处理、管理、查询与分析等工作，具有强大的图形处理和绘图功能，会对分析结果进行高速输出与转化。二是累积环境评价法，这是一种将多种评价方法累积综合起来评价的方法。三是风险评估法，是评估世家发生概率以及事件造成的后果，再根据风险评价结果采取有针对性的低语风险策略。四是环境承载力评价法，在交通运输建设项目中，环境影响不能单单凭借国家提供的环境保护标准或污染物排放标准作为依据，而是要以该地区环境与资源承载能力为核心评价标准。可见交通运输环境影响评价标准应该是多元化的，有核心标准，也有国家法定标准，同时还包括国际环境保护组织制定的国际公约标准。

　　4 结语

　　我国的环境影响评价从上世纪80年代开始，目前已经有了较为纯熟的发展。噪声污染一直是我国环评中的难点之一，由于其独特性，因此难以进行良好的分析取证。虽然目前很多交通项目中已经针对噪声污染采取了多种措施，但仍存在多种问题。例如重视力度不足，取证困难等等，随着我国环境影响评价方法的不断完善，也会促进噪声污染的环评健全，保证我国交通项目的良好发展。

　　作者：陈思思 来源：中国科技纵横 2016年2期