浅析需多元化筹集高速公路建设资金

摘要：高速公路 交通 运输作为国民 经济 运行的基础产业，其在国民经济 发展 中的地位和作用更加突出。根据我国现阶段的高速公路运输基础设施建设的迫切要求，提出融资需求成为了首当其冲需要解决的问题，介绍目前我国公路运输基础设施建设融资的几个模式，分析我国各融资模式的特点和多元化融资的发展方向，公路建设资本的来源要从单渠道转变为多渠道，既可来自国家投资又可来自资本市场；既来源于政府又来源于民间；既来源于国内，又来源于国外。为保障融资多元化正常、有序、健康地发展，建立健全完整的 法律 框架体系，制定配套融资政策，处理好政府投资与 企业 投资之间的伙伴关系，确保充分发挥民间投资方的积极性，建立高效率、低成本的营运系统，是解决多元化融资渠道的关键问题。
关键词：高速公路建设资金多元化融资配套政策
1公路运输基础设施建设的融资需求
在国家“十一五”建设期间，全国高速公路通车里程已经超过3.4万公里，继续保持世界第二位置。虽然绝对数量不小，但是按照国土面积和人口数量 计算 的运输 网络 密度，我国仅为1344.48公里／万平方公里和10.43公里／万人，而美国为6869.3和253.59，德国为14680.4和65.94，印度为5403.9和21.6，巴西为1885.8和118.4。由此可见，我国运输基础设施建设不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展

2.2.4私人投资在政府允许的条件和范围内，完全由私人投资，这种投资方式仅限于不存在直接收费困难而且具有竞争性的基础设施。因为此类设施便于私人投资，所以政府可以不予直接投资或进行 经济 资助，收费标准由市场供求关系和竞争情况调节，私人投资完全受市场调节。比如采用bot方式 发展 公路、电站及地铁等。
总之，公路建设资本的来源要从单渠道转变为多渠道，既可来自国家投资又可来自资本市场；既来源于政府又来源于民间；既来源于国内，又来源于国外，各种有效的新的融资方式都可以经过充分论证和研究后用于公路基础设施的建设。
3融资多元化是现阶段公路建设事业发展的方向
在传统的计划经济条件下，资金来源的渠道基本是单一的国家拨款。改革开放以后，随着经济体制和固定资产投资体制改革的不断深化，形成了投资主体多元化的格局，固定资产投资贷款急剧增长，成为基本建设的一个重要资金来源的情况下，资金的筹集和管理日益成为项目建设财务管理的一个重要课题。目前经济发展速度较块使资金来源从单一的国家拨款走向投资主体多元化、投融资渠道多元化成为可行，原因有：
公路运输基础设施建设的安全、稳定和持续期长的收益，较为适合吸引国家以外的资本，通过 金融 制度的创新实现投融资渠道的多元化，既有利于银行业系统性风险的缓解，也有利于公路基础设施建设项目的金融支持。根据