建筑工程预算管理若干问题初探

摘　要：现代企业中，财务管理的作用越来越突出，其中预算管理控制更是逐步展示着自身在建筑工程等项目中的重要性，它不仅相应地控制投资规模，更多的是提高公司投资效益。目前，建筑工程预算管理依然存在不少问题，文章在对问题进行介绍的基础上提出了新的应对策略。

关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策

    预算管理是企业财务管理中一项独特的管理手段，逐渐受到社会各行业的重视，尤其是建筑工程项目中，企业更应该有效地利用该手段进行合理的管理。企业的管理者应该树立预算管理意识，将其运用到企业的管理中，为企业赢得更高的利益。
    在企业的建筑工程项目中，企业应该充分发挥预算管理的优势，控制工程造价，管理工程投资，防止概算超估算、预算超概算、结算超预算的想象发生，保证建筑项目高效完成，同时也为企业节省资金。那么，究竟如何进行有效地预算管呢？在笔者看来，企业急需建立一套完整的体系以适应市场经济的发展。
    一、建筑工程预算管理现状及问题
    1、综合管理意识不强
从目前的情况看，大多数企业的管理者缺少对于项目建设的综合管理意识，企业的预算管理大都是单一化过程的联合，并没有形成完善的系统。
建筑单位、设计单位、施工单位等对于建筑项目在缺乏沟通的情况下，仅仅关注自己的任务部分：建筑单位往往只关注项目的实施，而对于施工前的预算等的关注度不高；设计单位很少亲自到建筑地点进行考查，对实际情况没有详细的了解，很大情况下导致设计不精准；而对于施工单位，对前期的企业的各项工作不了解，在施工过程中甚至擅自做主，更改设计图，导致实际的投资费用超过了预算，致使建筑单位对投入的资金进行重新的调整。这种断层的管理模式，会使建筑项目脱离预期的设想，会给企业造成时间和资金的浪费，甚至会导致企业资金周转的困境。
    2、限额设计尚不完善
在预算管理的过程中，常常会遇到需要进行限额设计的情况。所谓的“限额设计”是项目投资系统管理过程中的一个特殊环节，也是进行预算管理的一项重要措施。企业不能盲目的进行预算管理，必须要通过切合实际的分析判断后才可以进行投资额度的设计，并且，造价控制应该有相应的限额。如果企业在没有合理的限额设计后急切开工必然会引起一系列的问题，例如设计的偏离、施工的“三超”等等。建筑工程应该是建立在精心设计的方案基础之上的，企业要根据地域差异、工程实施难度等制定相对完善的限额设计，最大限度提高经济利益。
    3、员工素质较低、方法相对滞后
预算管理中的部分工作人员素质较低，没有把握全局的能力，往往不能达到建筑工程预算管理所需要的专业人才的能力需求。在实际的工作中，主要表现为专业知识不足，他们的素质仅仅只能支撑从事其概预算；其次是缺乏经济学知识以及法律常识，不能对预算管理中出现的问题进行准确的判断；再次，协调能力差，不能很好的维护工程项目各部门的关系。工作人员的素质较低直接地导致了确定方法的滞后性。
    4、预算脱离实际，甚至存在造假
    一项完整的切实可行的预算管理离不开实际的考察和研究，而目前的情况中，不切实际的预算管理比比皆是，不仅浪费了企业的资金，也是项目的实施变得困难重重。很多实施预算管理的人员不能运用正确的手段进行预算，甚至在完全没有进行考察，或者完全不考虑特殊因素就制定预算，使项目执行难度加大。不仅如此，立项造假、预算超高的情况十分普遍。
    二、加强建筑工程管理的策略
    1、转变管理者意识，严格实施管过程管理
管理者的思想是企业努力和前进的方向。在建筑工程的预算管理中，企业要想最高效的完成项目、获得经济利益，企业管理者首先要转变观念，加强对建设项目的全过程管理，加强各部分之间的合作与交流，使预算管理达到最完善。全过程预算管理要求建筑单位对工程有最详细的了解，要以对实际的情况为依据确定出最合理的预算，在保证项目建设有最充足的资金的基础上，为企业赢得经济利益。
    2、 完善管理组织，提高人员综合素质
在预算管理中，高素质的人才队伍是关键，完善的管理组织是保证。要想确保工作的顺利进行，就必须提高管理人员的综合素质，在对预算管理人员进行专业知识进行培训的同时，还要注重加强相关能力的培养，使他们能在概算、估算、预算、结算中独当一面，独立完成各个环节，并且能够与各部门进行协调，使预算管理达到最合理最完善。其次，企业的预算管理要突破传统的静态管理模式，要根据建设项目的特殊实际，结合项目的类型、地域特点、施工难度、材料技术等制定不同的预算，并且能够对出现的突然变化进行及时调整，避免资金的浪费和施工的暂停。
    3、加强前期预算，增强预算的有效性
决策阶段以及设计阶段是建筑工程预算的关键所在，企业的管理者在对项目投资进行系统的决策后，设计阶段的预算管理随之而来。建设项目的前期预算是施工单位进行资金使用的重要依据，企业的工作人员必须针对建筑的不同情况进行不同的预算设计，还要考虑到施工过程中可能出现的一系列问题，要尽可能地将材料、设备等进行综合考虑，然后，再经过企业各个部门进行详细的研究探讨，选择其中对合理的方案，一方面要保证项目任务的完成，另一方面要保证企业的经济利益。
    4、加强监督审核，分项目进行预算校审
   为了防止出现较大的误差，工程预算过程应受到严格的监督和审查，要分项目、分阶段进行，保证没有人为的无意识或者有意识的错误。校审工作是保证建筑项目工程造价顺利完成的重要保障，不仅能够合理确保投资的效益，同时对维护项目建设整体过程的秩序维护也起到很大的作用，它在维护企业利益的同时，也保证了国家经济的秩序。进行相关审核的工作人员必须掌握正确的工作方式和执行规则，要分清重点，严明工作纪律，有效地对预算进行管理，保证其程序的正确性、实施的可行性、预算的合理性。
综上所述，加强工程预算管理是复杂且必要的，也是迫切的。在日益发展的经济社会，企业必须加大人才培养，保证建筑工程项目的预算管理有效性。
参考文献：
建筑工程预算管理若干问题初探，科技资讯 ，2012(5)
浅谈建筑工程项目信息化管理中存在的问题及其对策．现代物业(上旬刊)，2011(05)