工程造价的预结算审核与技巧探讨

摘　要：随着我国市场经济的不断发展，工程造价预结算审核是工程造价控制的关键之一，是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。工程造价审核工作人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时，必须做到认真细致，不少算、不漏算，保证审核的严格合理，要去虚存实，通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和不良问题，才可以使预结算客观实际的反映工程的总造价。同时本文也在技巧上进行了简单的论述。

关键词：工程造价; 造价管理; 预算; 结算; 技巧
中图分类号：TU723.3　　 文献标识码：A　　 文章编号：
　　前言：由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又一定很细致地去对待的技术与经济相联合的核算工作，不但需要求编审人员要具有一定的专业技术知识（知识是人类生产和生活经验的总结），并且还要有较高的预算业务素质。可是在实际工作中，不论水平好坏，总是不免会出现这样或那样的不对。如定额换算不合理。高估冒算现象在结算时较普遍，部分施工单位为了获得较多收入，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等本领人为的提升工程造价。
1工程造价预结算审核的重要内容
  　预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
1.1工程量的审核
　　工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；负误差表现在完全按基本理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。所以对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。对签证凭据工程量的审核原因是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查分析，审核其合理性和时效性。
1.2 单价套用的审核
　　工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题： 　
1.2.1单价套用的审核主要是审核其套用定额是否合理和是否一定准确，工程项目是否出现重复的套用。如果是投标工程，则审查其单价是否与投标报价的单价相符，计价所完成工作内容是否与投标综合报价描述的工作内容相一致。
1.2.2审查材料价格是否合理。在工程建设过程中，材料费占较大的比例，约占整个工程造价的60～70%左右，且有呈上升趋势。所以材料价格的高低对工程造价的影响非常大，在材料价格审核的过程中，一定要有据可查，主要审查材料价格的采用是否与施工合同约定时间是一致，对于一些特殊的材料，是否办理材料价格采购签证及品牌认证等手续，如今市场上的伪劣产品特别多，就是同一种合格产品，不同的厂家和型号，价格也是差异比较大。特别是高级装饰材料进货，进货之前必须要征得建设单位的同意，其价格必须要建设单位签证。如有投标报价，必须与投标报价时承诺的品牌等级相一致。
1.3 取费的审核
　　取费应根据本地工程造价办理单位颁发的文件及规定，联合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。
　在工作中应注意以下一些主要问题：审查执行的取费是否在工程费用适用范围内,例如随建筑主体发包的室外道路、挡墙的措施项目费应按建筑工程的类别计算，单独发包的室外道路和挡土墙工程的措施项目费按二类建筑工程计算，而不能按市政工程取费。同时审核所计取的各计费费率是否正确，是以人工费为基数还是以人工费、机械费之和、分部分项工程费为基数，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要特别注意变更或新增项目是否要同比下浮等。
2、工程造价的审核主要方法
　　工程项目的主要技术经济特点是：单件性、体积大、生产周期长、价值高、交易在前生产在后、多次性计价，其价格的形成不同于其他商品，不能批量生产，不能按整个建设项目计价。建设工程造价必须以特定的计价程序和计价规则，将建设项目进行分解、划分成可以以定额测算价格的基本单元计算，即按分部分项工程子项计算，并逐步汇总而成，可见，建设项目计价过程就是一个单价逐步组合的过程。这一计价过程工作量大，耗费时间多，所以采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效应，还能将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有下面几种：
2.1全面审核法。
　　全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单(分项工程不多)的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好，得出的工程造价偏差不会太大；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2.2重点审核方法。
　　这种方法类相当于全面审核法，其与全面审核法的区别仅是审核范围不相同而已。往常的做法是选择工程量大，并且造价比较高的项目进行重点审核。如一些土建工程中的基础、墙、柱、门窗幕墙、混凝土和钢筋混凝土梁板等，高层结构还应该注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目、雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等等，确往往忽略不计。其重点核实与上述工程量相对应的定额单价或合同单价，尤其重点审核定额子目比较容易混淆的单价，有合同单价的重点审核所计单价是否与合同单位所包含的工作内容相一致。对费用的计取、材料的价格也要做好核实。此方法的其优点是工作量相对减少，效果比较佳。
3审查工程预结算的技巧。
　 　为实现工程预结算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。
3.1分组计算审查法。
　　分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
3.2对比审查法。
　　本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法，对比审查法一般有以下几种情况，应根据工程的不同条件区别对待。
3.2.1两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，其新建工程基础以上部分可采用对比审查法；不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。?? ?3.2.2两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程预结算是正确的，反之，说明新建工程预结算有问题，找出差错原因，加以更正。
3.2.3两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。
4结语
　　工程造价预结算审核工作是一项目其专业性、知识性、政策性、技巧性比较强的工作，在工作中我们必须不停地学习和积累，尽可能做到合理、准确，如实反映工程的实际造价，这样才气适应不停变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，促进工程造价预结算审核本领的不停提升。
参考文献
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[2]刘文丽．浅谈市政工程结算的审核［J］．科技情报开发与经济，2006，（6）．
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