对铁路运输企业会计电算化发展中存在的问题及

摘　要：本文以阐述现今铁路运输企业会计电算化发展过程中存在的问题为出发点，具体分析了铁路会计电算化系统和企业管理信息系统脱钩、未实现管理一体化，会计电算化复合型人才的培养滞后以及会计电算化的各项工作制度不够健全这三个方面存在问题的表现和原因；并针对这三个方面存在的突出问题，对铁路运输企业如何对症下药，制定相应的对策和措施进行了探讨，提出了自己的意见，阐明了重视并解决这些问题对铁路运输企业会计电算化向更深层次健康发展的必要性。

关键词：铁路运输企业 会计电算化 发展 问题 对策
　　近年来，铁路运输企业在会计电算化实践中取得了长足的发展，各基层单位广泛使用了铁路通用财务会计管理信息系统，不仅使广大财务人员从繁重的手工做帐中解放出来，而且也为铁路运输企业管理信息化的建立和发展奠定了基础。但是随着铁路运输企业体制改革的深化，对会计电算化系统提出了更高的要求，使建立符合现代企业发展需求的新型财务会计管理系统变得刻不容缓。对铁路运输企业的会计电算化建设来说，必须重视和解决在发展中存在的以下几个方面问题，否则将严重阻碍铁路运输企业会计电算化向更深层次的发展，影响整个企业管理信息化的发展。
　　一、要正确处理会计电算化与企业管理信息系统之间的关系，努力实现管理一体化
　　目前我国会计电算化的成效比预期要小，不仅数量上真正以机代账的企业还不多，而且其中大多数企业只在账务、报表、工资等方面实现核算电算化。究其原因，正是由于我国企业管理信息化发展滞后，没有形成一个完善的企业管理信息系统，使会计信息系统成为一个孤立于其他子系统的一个自我封闭式系统，限制了它的作用。我国绝大多数会计信息系统未能成为企业管理信息系统的一个有机组成部分，不仅与生产、设备、采购、销售、库存、运输、人事等子系统脱节，而且会计软件内部各子系统也只以转账凭证的方式联系，从而造成数据在内外子系统之间不能共享，信息不能通畅，既影响财务管理功能的发挥，又不能满足企业对现代化管理的需要。这种状况在铁路运输企业表现得尤为突出，目前铁路运输企业的管理信息系统的开发与使用相对于其他股份公司或是已经改制的其他大型国企更加滞后，不论是在铁路局还是各基层站段都没有使用一套完善的适应铁路运输生产特点的管理信息系统，因此要把现在使用的铁路财务会计管理信息系统作为企业管理信息系统的一个有机组成部分、与其他各个子系统进行充分的信息共享更无从谈起。而在综合的企业管理信息系统中会计子系统应该从其他业务子系统获取诸如成本、折旧、销售、工资等原始数据，提高数据采集效率和管理能力，各业务子系统也应从财务子系统取得支持。铁路财务会计管理信息系统的开发与研究搞得比较早，近几年也不断在改进，但由于一开始就未能站在企业管理信息化的高度研究会计电算化，会计软件的开发囿于传统的思维方式，模拟手工核算方法，缺少管理功能，现在使用的财务会计管理系统在帐务处理、报表处理、工资核算、固定资产核算等方面功能较强，而具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测等模块内容过于简单、功能不全、形同摆设，极大地限制了其管理功能，失去了会计电算化对加强财务管理的积极意义。同时版本的翻新也过多注重的是形式上的新颖，并没有下太多工夫去提高财务和企业管理的水平。
　　企业管理信息系统通过获取企业内部和外部的信息，控制企业行为，对未来作出预测，为管理者决策提供参考信息。企业管理信息系统一般划分为电算化会计管理、人事管理、市场营销、计划管理、生产管理、库存管理、技术管理等子系统。其中电算化会计子系统在整个企业管理信息系统中处于主导地位。因此，针对目前的状况，铁路运输企业必须正确处理会计电算化与企业管理信息系统之间的关系，努力实现管理一体化。
　　（一）提高对企业管理信息系统的认识，重构企业全局共享数据库。即通过对企业财务、生产、设备、采购、销售、库存、运输、人事等需求作全面分析，重组原有的信息资源，建立全局共享数据模型。这是信息化的基础性和关键性的任务。系统集成不是程序的堆砌，也不能靠数据标准、传递接口或子系统之间的数据转换来实现。信息系统要以数据为中心，系统内部各职能部门或不同管理层次的联系、同外部的信息交流，都应以设计良好的全局共享数据库为基础。
　　（二）从企业管理信息系统的全局角度出发，提高会计软件的功能。在会计电算化子系统中增加决策支持系统、预测支持系统等，添加具有管理性功能的模块，如设计比较分析、因素分析、差额分析、图表分析等财务分析模块，资金需求供给预测模块等等，提高其分析、管理能力，引导会计电算化由核算模式向管理模式转变。
　　总之，旨在构建现代企业的铁路运输企业必须力求会计电算化目标与企业管理信息系统目标的一致性，将会计电算化融入到企业管理信息系统的工作之中，实现管理一体化。这样才能不断丰富会计电算化的内容，从而推动会计电算化的发展，推动企业管理信息化的发展。
　　二、要重视电算化人才的培养，提高会计人员计算机操作的业务素质和财务管理的能力
　　目前，铁路运输企业不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，他们过去一直从事手工会计核算，财会知识比较全面，技术比较娴熟。但是在开展电算化以后由于铁路长期以来旧体制对观念的束缚，广大会计人员在开展电算化时仅仅局限于对手工帐的模拟，只注重通过计算机实现会计的反映、核算功能，而忽视了会计电算化的深层次目标即实现预测、控制、监督、管理的功能。
　　而且，铁路运输企业特别是基层站段的财会人员在掌握计算机技术方面还存在许多不足，水平参差不齐，甚至许多财会人员在使用微机处理业务的过程中，往往是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策。即使接受了一些财务会计管理系统的初级培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃，这种只懂会计不懂计算机技术的会计人员是不能胜任会计电算化工 作的。
　　因此，铁路运输企业应该采取各种行之有效的措施，切实加强电算化人才的培养，转变观念，提高会计人员的计算机水平，增强会计人员的管理意识，使铁路运输企业的财会人员向既懂会计又懂计算机和管理的复合型人才发展。
　　（一）更新认识，转变观念，培养复合型人才。铁路运输企业的会计人员首先要转变“会计电算化只是计算机对手工做帐的简单模拟”的陈旧观念，每个会计人员都应意识到电算化会计不仅只是使会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低，还应使会计人员有更多的时间参与企业经营管理，促进会计工作职能发生转变。会计电算化给会计工作增添了新内容，从各方面要求会计人员提高自身素质，更新知识结构，一方面为了参与企业管理，要更多地学习经营管理知识，只有掌握了比较扎实的管理知识，才能根据单位自身特点，设计最为适用的会计制度，利用电算化会计的特点，为单位预测、决策和控制等管理工作服务。另一方面要加强相应的计算机软件和硬件知识的学习，具备一定的计算机软硬件维护能力，这样才能保证电算化数据的正确和安全。总之，在会计电算化进程中，应注意培养“会计—计算机—管理”型的复合型人才，以促进会计电算化的正常发展。
　　（二）要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划，注重实效，不走过场，不搞一刀切。对一般会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训。每次培训都要制定详细的培训目标，并加强考核力度，以避免培训成了度假、混学时。培训的形式要灵活多样，内容要切合实际工作需要，学了就能用得上。每一次会计电算化培训都要让会计人员觉得学习目的性强，效果好，做到学以致用。
　　三、要建立健全会计电算化工作的各项制度，规避会计电算化工作中的潜在风险
　　会计电算化过程中的制度建设，是会计电算化工作正常开展的必要保证，而铁路运输企业的一些基层单位并没有按照《铁路会计基础工作规范》的要求建立会计电算化制度，由于制度建设的不到位，造成内部管理上的混乱、无序，使会计电算化不能高效、有序地进行。一方面有些单位长期忽视了电算化会计的制约机制，认为在电算化环境下内部控制制度可有可无。因此有些单位往往将电算化系统的维护、数据的输入与修改、软件的输入与修改交给同一个人完成，大大增加了差错和舞弊的可能性。另一方面计算机的硬件、软件管理制度和电算化档案管理制度不健全，增大了会计电算化的风险，影响了会计电算化工作的顺利进行。例如一些单位在会计电算化过程中使用的硬件设备包括服务器、工作站、打印机、不间断电源等缺乏管理，只是使用而不维护，没有做到防火防潮防尘，导致硬件设备故障率增加，造成会计电算化工作中断或不能正常进行；还有一些单位忽视计算机病毒的防范和网络安全，造成电算化数据被人恶意篡改或是染上病毒无法调用。因此，铁路运输企业应该从以下几个方面入手，建立健全会计电算化工作的各项制度，规避会计电算化工作中的潜在风险，保证电算化数据的安全。
　　（一）建立完善的会计电算化岗位责任制，明确岗位责任，理顺关系，有效防范风险。其中，会计电算操作人员不得负责会计资料入机后的审核、校对工作。电算审查人员要加强审查力度，特别是对银行对帐单与银行存款日记帐，一定要逐笔勾对，确保货币资金的安全。
　　（二）建立严格的口令保密制度和上机操作管理制度，严格控制不同岗位人员的操作权限。各级操作人员在系统启用后应立即修改各自的初始密码并应定期修改。操作人员变更业务内容时，电算维护与审查人员应对其掌握的密码、口令进行修改。操作员对自己的操作密码、口令应严格保密，并定期更换。严禁使用他人密码或身份进入会计核算管理软件系统进行操作，严禁将口令泄露给他人或请人代替输入或做其他操作。操作员进入计算机机房时，必须经电算维护与审查人员同意。未经批准，不得进入机房，不得擅自动用计算机，不得随意调用会计信息资料。操作员离开机房前，必须退出会计核算管理软件。　　
　　（三）建立会计电算化软、硬件管理维护制度。为保证会计电算化硬件设备安全、稳定地运行，机房内的电力系统以及防辐射、防电磁波干扰、防雷设备等必须齐全，机房内的温度、湿度等条件必须符合要求。硬件设备维护人员在进行设备维护时，应填写有关的“硬件设备维护报告”，会计电算化应用软件进行软件修改、升级时，应填写有关的“软件维护报告”，并应附相关的技术说明。
　　（四）建立会计电算化数据和档案管理制度以及病毒防范管理办法。首先，会计电算化应用软件技术档案包括应用软件修改、升级的技术说明，必须妥善保管，这样，发生问题时能够及时查找资料进行处理。其次，完善计算机病毒的防范措施，在进行会计电算化工作的计算机上安装防病毒软件并及时更新；使用软盘时，须经电算维护与审查人员同意并进行病毒检测，对计算机病毒引起的系统瘫痪、程序和数据严重破坏等重大事故，应及时向上级财务主管部门报告；对财务室的计算机系统只能联入财务系统的专用服务器，不得和其他部门的网络出口混联、直联，尤其是严禁联入INTERNET。最后，对会计电算化形成的各种帐务、报表电子数据应每天进行备份，为防止意外，可做双备份并对备份后的磁介质进行检查确认，以防介质满或错误；对备份好的数据应妥善保管，注意防潮、防尘、防磁；对备份数据的恢复应制定书面的操作方案，与备份的数据一起存档。
　　综上所述，以上这些问题都是铁路运输企业会计电算化进程中经常遇到而又必须重视和及时解决的问题。我们必须加大力度及时制定对策和措施解决这些问题，以促进铁路运输企业会计电算化向更深层次发展，最大程度地提高会计工作水平和会计信息的质量，更好地为铁路运输企业提高现代化管理水平和提高经济效益服务。
　　
　　参考文献：
　　1、庄明来  《会计电算化研究》  中国金融出版社  2001；
　　2、袁树民  《对会计软件现状的认识》  中国财经报  1999-04-22；
　　3、《铁路会计基础工作规范》  铁财[2006] 195号