提高我国污染企业环境会计水平问题的探讨

摘　要：当前环境问题显然已经成为全球性问题，如何在可持续发展的大背景下，充分发挥环境会计的作用，从根本上解决企业的环境污染，扭转生态恶化趋势，更好地满足各相关利益集团和企业对环境信息的要求，已成为经济学领域研究的热点问题。

关键词：环境会计 ； 可持续发展； 对策
　　环境会计是指以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计，是以货币为主要计量单位，以有关环境法律、法规为依据，研究经济发展与环境之间的联系，确认、计量、记录环境污染、环境防治、开发和利用的成本与费用，分析环境绩效以及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。
　　第一，建立环境会计体系的必要性
　　1.建立环境会计体系是我国现行状况提出的必然要求。科技的发展，人口的增加，社会需求膨胀，造成了自然资源被极度开采而日趋耗竭，环境污染日渐严重，这从根本上制约了经济的发展和人们生活水平的提高。环境会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源，维护生态平衡。
　　2.建立环境会计是对外开放的必然需要。随着改革开放的不断深化，我国企业同外国企业的合作及外国企业在我国的投资会逐年增加，一般情况下发达国家在发展中国家的投资是利用发展中国家的廉价资源，他们常常将那些污染严重和破坏自然资源的生产项目搬到发展中国家。若我们不采取措施实施环境会计核算，那么将来的资源耗竭会更加严重。
　　3.建立环境会计是企业责任向社会扩展的必然结果。随着企业将过去单纯追求经济发展速度和效益，转变为追求经济、社会、自然环境协调发展，使企业充分认识到要勇于承担社会责任，对企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制，计算和记录企业的环境成本和环境效益，向外界提供企业社会责任履行情况的信息。
　　4.环境会计是和谐社会建设的必然选择。可持续发展是经济、社会与环境的和谐统一，保持经济与环境的协调发展是人类始终追求的目标之一。随着我国社会经济的快速发展以及物质文明程度的提高，生态环境日益恶化，社会经济所依赖的资源基础——生态环境，已进入了“向未来借债而生活”的时代。因此要从根本上解决环境污染，扭转生态恶化趋势，必须走新型的可持续发展的道路，改变过去传统国民经济核算体系，充分考虑经济发展对自然资源的消耗以及环境成本的计量。为了对自然资源和环境状况进行反映，客观上要求企业构建可持续发展的环境会计体系。
　　第二，解决当前环境会计在实施中不足的对策
　　1.政府应采取的措施。首先，将环境会计核算和监督列入会计法，以法律形式确定它的地位和作用，同时也是将它付诸实践的最强有力的手段；其次，完善会计准则，将环境的内容成为必须披露的内容，防止有关部门和单位的短期行为。再次，价钱价格管理，从某种程度上说，政府对于资源的使用尽量不采用或少采用免费的措施。免费只适用于取之不尽，用之不竭的资源，对有限的资源免费消费无疑将导致其耗尽和恶化，同时也不利于环境会计的计量。最后，要有适应的会计理论导向，就是要求政府恰当地引导会计理论在环境会计方面做些研究，以提高我国的环境会计理论水平，促使环境会计理论早日与会计实务相结合，服务于我国社会主义和谐社会建设。
　　2.社会应采取的措施——进行广泛的环境教育和培训。一是对社会公众的宣传。只有公众都了解保护环境的重要性和环境会计的必要性以后，才会积极主动配合政府促进环境会计的推动。因此通过媒体和学校等媒介进行环境教育就显得非常重要。二是对企业的培训。企业是执行环境会计的主体，企业管理人和员工必须掌握有环境管理相关信息的知识与技能，通过教育培训可以使员工深入的了解和执行环境会计。三是对投资者的教育。通过对投资者的教育让投资者了解企业的环保风险，以此作为投资参考。并且投资者的选择也会成为企业执行环境会计的压力，使得企业更好执行环境会计政策。
　　3.会计机构应采取的措施。一是加强对环境会计专业人员的培养。要求从事环境会计的人员不仅要有会计方面的知识，而且要具备社会学、工程学和环境学方面的知识。高度重视人才培养，为环境会计准备人才资源。二是进行环境会计试点工作。在加大环境会计理论研究及实施力度的基础上，遵循由简至繁、从易到难的原则，从相对明确、简单和易于了解的环境会计核算科目入手，在部分地区、部门试行。结合具体情况，在取得切实可行的经验后，再进一步深入研究推广实施。三是积极发挥环境监督职能。会计事务所等机构应根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则，对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定，向社会公众充分披露，促使企业自发加强环境会计研究推广工作。
　　第三，在实施环境会计中应注意事项
　　1.环境会计的实施是一个分阶段分步骤的事情，由于现阶段企业认识到环境保护的重要性，但是还没有认识到环境会计实施的重要性。因此进行具体会计核算时，可采取分步骤的方式。先采用在现有的核算体系内设置明细的方法将环境要素反映在内，然后逐步将应纳入会计核算体系的内容纳入会计核算，特别是资产、损益和所有者权益的核算。
　　2.实施时应注意各地的具体情况，注意处理好各学科、各部门的协调问题。例如企业在环境信息的披露时必须要以不同企业利害关系者共同享有为原则，使其正确投资；必须使企业的权益方或其他投资（如公司债权人）能得到充分的相关信息，使其衡量其权益上的变化；必须使具有经济依赖性的企业利害关系者能获得必要的信息，使其能适当做出自己的调整等。
　　环境会计的理论，能反映企业环境活动信息和提高企业环境效益和经济效益。随着经济水平的发展，在行政手段不能有效控制环境污染的情况下，利用经济杠杆的调节作用来减少环境污染是值得尝试的。同时从治理为主转变为预防与治理并重，从源头上减少污染排放，降低能耗。如果结合相关的法律法规，进一步完善其体系，则能形成一套有效的机制来促进我国经济增长模式的转变。
　　参考文献：
　　[1]李长青、张泓波：《环境会计信息披露研究》.《财会通讯》，2007年第2期
　　[2]高俊伟、王宗树：《环境会计与和谐社会建设》.《商业经济》，2007年第7期
　　[3]关翠：《环境会计应用问题与对策思考》.《会计论坛》，2008年第3期