新时期加强军队财务队伍建设的思考
摘 要: 财务工作作为一项管理工作,在我军现代化建设中正发挥着越来越重要的作用。财务人员的能力和素质关系到财务工作是否能顺利、有效的完成。如何建设一支高素质的军队财务干部队伍,以适应经济全球化和我军军事经济安全的高效运行和需要,成为摆在我们面前的一个急需研究解决的问题。
关键词:军队 财务人员 政治素质 专业能力 道德修养
随着我军正规化、现代化建设的发展,财务工作的任务越来越复杂,难度越来越大,财务队伍作为财务工作的实施者,素质的高低、业务能力的好坏、直接影响到军队后勤财务保障的优劣。因此,要切实提高新形势下部队财务管理工作水平,就必须造就一支政治强、作风硬、业务精、善管理的财务干部队伍。
一、军队财务人员应具有的素质
1.政治素质,军队财务人员要具备较高的思想政治觉悟,端正世界观、人生观和价值观,牢固树立全心全意为部队服务的理想信念,这是军队财务人员做好财务工作的前提和基础。财务人员要用用正确的思想武装自己,坚决抵制拜金主义、享乐主义和各种错误思想的侵蚀和影响;要用严格的组织纪律约束自己,认真落实各项条令条例;树立献身部队的自豪感和荣誉感,自觉融入军队财务事业的建设中去。
2.专业素质,这是财务人员的基本素质,财务人员不仅要懂财经法规、标准制度,而且业务操作熟练,审核报销、报表编制、账务处理及相关软件使用等业务操作都要全面掌握、使用自如,在实际工作中能适时运用前沿性财务知识和手段。通过积极自学和参加各种专业培训,努力提高自身的技术水平,这样才能适应新时期工作的需要。
3.道德修养,财务人员要注意培养实事求是的工作作风,平等待人的工作热情,客观公正的工作态度。要尽心尽力地位广大官兵服务,秉公办事,公正地对待和处理经济事项,客观、真实地记录和反映财务情况。
二、军队财务队伍现状
当前,我军财务人员大多数不是专业学校毕业,基本上都是半路出家的人员担任,缺少系统的学习和培训,仅仅是部队每年组织业务培训和学习,业务素质普遍不高,在财务工作中只注重实效会计核算等基础工作,不注重对经费使用的分析和预侧,不能对领导的科学管财起到帮助作用,存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。另外财务人员队伍不稳定,出现断层现象。当前部队人员调动较为颇繁,加之缺少对财务岗位的专门管理制度,致使一些部队领导随意更换财务人员造成财务队伍处于年年培训年年缺的不稳定状况,财务人员素质始终难以得到大幅度提商。这些人员经常调整,常常是“今天培训明天走”,财务工作的连续性得不到保证。
三、建设军队财务队伍的有效途径
1.加强政治素质建设
这是对财务人员的基本要求,是我们所处的地位和作用所决定的。财务人员必须首先做到政治合格,努力学习邓小平理论和""三个代表""重要思想,牢记""八荣八耻"",坚定马克思主义信仰和建设有中国特色社会主义信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,在任何时候、任何情况下,都必须具备坚定的政治立场,正确的政治方向,严格的政治纪律,严肃的政治作风,始终保持清醒的头脑,在思想上、政治上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致,在未来高技术战争中,不怕艰难险阻,千方百计地完成财务保障任务。
2.建立高效的财务人员选拔和培训机制
首先要选拔优秀的人才走上财务岗位,积极拓宽财务干部预选范围,采取从上级机关引进、从军事、政治机关选调、从基层选拔等办法,多渠道大范围选人。切实把既懂财务又会指挥、既精专业又善谋略、既会实干又能创新的人才选配到财务工作岗位上来。其次要做好财务人员后续教育,要通过各种方式对在职财务人员进行培训,坚持依靠人才带人才,让先的帮后的,老的帮新的,强的帮弱的,以提高整体业务素质。发挥军内专业人才骨干作用,借助军地教学力量,采取集中学与自学相结合的办法,抓好财务人才科技知识、专业知识学习和学历教育,改善知识结构,提高文化层次。
3.加强财务队伍职业道德建设
一是在现有的职业道德教育的基础上,进一步完善职业道德教育体系,在财务人员的内心深处奠定“不想做”的思想基础,使部队财务人员在脑海中“不该做”的自我约束意识得到加强。二是要加强部队财务人员职业道德环境的营造。从财务人员同整个军事经济相适应的角度出发,净化整个财务人员工作的职业道德环境,用正确的思想理论武装财务人员,抵制各种错误思潮的侵蚀和影响,用良好的道德环境熏陶财务人员。严惩那些以身试法的、知法犯法、丧失职业道德的财务人员,在财务人员中形成“不敢做”的道德防线,使部队财务人员道德标准适应军事经济的发展变化需要。
4. 完善财务人员技术职务考核评定制度
完善的财务人员技术职务考核制度能够督促财务人员高质量完成工作任务,可以从以下两个方面入手:一是细化资格条件,军队财务专业干部技术资格条件,是衡量财务专业技术干部能力和水平的依据,必须条款清晰、规定明确、符合实际,既要与财务工作实际相适应,与军队人才战略工程要求相协调,又要具体规范、便于评审操作,以确保客观公正地评价财务专业技术干部的能力和水平。二是改进考核办法,要遵循公开公正、科学系统的原则,变自评为组织考评,变本级考评为上级考评,变依据材料考评为答卷考评。应当规定对业绩突出的,可适当提前晋升。
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