浅谈经济效益审计
摘 要：
关键词：
随着经济增长方式由粗放型向集约型的转变和可持续发展战略的实施，人们越来越关注经济效益。审计署也提出了审计机关要进行经济效益审计，所以审计机关在今后对财政、财务收支活动的真实、合法、效益进行审计时，应该根据客观需要单独开展经济效益审计。
一、经济效益审计的内容
经济效益审计的内容主要有以下两个方面：
1．总体经济效益评价。
总体经济效益评价，主要是考察被审计单位是否取得了预计的经营成果、完成了计划任务等。总体评价主要审查如下内容：
(1)确定已实现的经营成果水平。主要是确定所实现的营业收人、营业利润、利润额、社会贡献总额、上缴利润总额、资金利润率等各项经济指标的水平。
(2)审查计划目标的完成情况。主要是将被审计单位实际数与计划数、目标数相比较，确定完成程度。这是审查经营管理者履行经营管理责任的一项重要内容。
(3)与相关指标进行比较，进而总结其成绩并揭示其存在的差距，为进一步提高经济效益明确方向。
审查经济效益的实现程度，主要包括利润、成本、收人和产量等几个方面。
利润。利润是企业各项经济活动的综合反映，是各项产出抵消各项投入后的差额。考察企业的利润，主要应看利润计划的完成情况及其变化趋势。
成本。成本是企业经济活动中的各项投入，成本的高低综合反映着生产经营过程中各种消耗总量的节约和浪费。审查企业的成本主要是看成本的控制制度是否完善及成本变化趋势。
收入。收入是以价值形式表现的产出，审查收入主要是要看收入计划和销售政策是否可行等。
产量。审查企业的产量应注意结合市场销售情况去分析其计划完成程度及市场适销程度。
2．主要业务经营活动审计。
业务经营活动直接影响经济效益，业务经营活动的审计主要是将有关指标的实际水平与计划、定额、先进水平等进行比较，做出评价。
(1)常规经营活动审计。常规经营活动审计包括对采购、存储、生产和销售等业务的审查。
(2)专项经济活动的审计。专项经济活动的审计包括对外投资、固定资产购建与改造、新产品开发、市场开发等活动的审查。
(3)主要经济资源利用效益审计。经济效益是指投入与产出的比例关系，考察效益水平的高低，既要看产出的多少，也要看投入的高低，而经济活动中的投入主要是指企业所占有和耗用的经济资源，所以资源利用效益的高低也是经济效益审计的重要内容。经济资源利用效益生机的内容主要有：原材料利用效益的生机，固定资产利用的效益审计，至今利用的效益审计，能源利用的效益审计等。
二、经济效益审计报告
实施经济效益审计后，应当提出经济效益审计报告，对经济效益审计做出审计评价，提出审计意见和建议：
1．经济效益审计报告的基本内容。
经济效益审计由标题、主送单位、正文、落款和报告日期等
组成。正文的主要内容有：
(1)经济效益审计的概况。主要说明审计立项的依据，被审计单位的名称，审计的范围、内容、方式、时间，被审计单位的基本情况，实施审计的有关情况等。
(2)对审计事项的基本评价。主要说明三项内容：一是经济效益审计标准，即具体说明在本审计项目中采用了哪些评价标准，这些标准是如何确立的，使用该标准的理由是什么等。二是审计事项的基本情况，具体说明审计机关认定的经济效益的基本状况。三是对被审计单位经济效益水平的评价意见，即在全面分析被审计单位经济效益实现程度和各种开发途径的利用情况后，对其实现的经济效益做出基本评价，总括地说明其经济效益的优劣。
(3)存在的问题及问题产生的原因。在肯定被审计单位所取得成绩的同时，要指出审计中发现的问题，具体分析这些问题影响经济效益的程度。然后对问题进行分类整理，突出重点，对重要的问题要深入分析其产生的原因。
(4)审计意见和建议。应针对存在的问题和产生问题的原因，提出审计意见和建议，包括具体提高经济效益的途径，解决问题的办法，可以采取的措施，以及可供选择的方案等。
2．经济效益审计报告的特点。
要写好经济效益审计报告，应了解经济效益审计报告的一些
特点。具体来说经济效益审计报告有以下特点：
(1)具有建设性。经济效益审计的主要目的是促进被审计单位改善经营管理，提高经济效益。经济效益审计报告中除了对被审计单位的经济效益进行评价外，重点要针对存在的问题，深入分析原因，提出切实可行的意见和建议。这些意见和建议对被审计单位改进工作具有重要的参考价值，所以建设性是经济效益审计报告的主要特点。
(2)强制程度较低。经济效益的高低是一个相对的概念，受多种因素的影响。所以，经济效益审计报告中的意见和建议也是相对的，只能作为被审计单位改进工作的依据和参考，不像财政、财务收支审计报告中对纠正违反财经法规问题的意见那样具有强制性。但是，这并不排除对经济效益审计中发现的违反财经法规的问题提出强制性审计意见。
(3)综合性。经济效益审计报告所包括的内容既有审计评价意见，又有对被审计单位经济活动的分析，还有具体的改进措施；涉及的事项既有财务收支事项，又有业务活动，还有技术问题等。所以，经济效益审计报告的内容是综合性的，一般采用详式报告形式。