民营企业财务监督机制的思考

摘　要：随着我国市场经济的不断深入与完善，民营企业过去随意化、情感化、无所适从化的会计制度逐渐转变为法制化、清晰化、制度化和科学化的良好的态势，而部分民营企业设立的财务总监一职更是有力的促进经济发展、剔除经营混乱、完善财务管理职能的关键程序。本文旨在对民营企业设立财务总监及其在民营企业财务监督机制中应起到的作用进行深入一步的思考。

关键词：财务监督机制；约束性；财务工作
一、加强企业财务监督的重要性
　　企业如果财务监督不力，财务管理混乱，就会给个别不法之徒以可趁之机，贪污作弊、弄虚作假等违法现象就会发生，给企业、股东和国家造成损失。所以，一个企业的财务监督作用是不可忽视的。具体来说，民营企业在财务监督工作方面主要需要注意以下几个方面：
　　1、防止弄虚作假，反映企业经营的真实面貌。当前部分民营企业存在着经营管理混乱、资产时有流失的现象，有时候连财务主管都不了解资金的去向，只大概了解是企业高层管理者或老总处理的，因而给企业的财务监督工作带来很大的漏洞，缺少严格的财务监管机制；另外有的企业工作人员在原料供应、产品销售、生产成本核算、日常管理费用及销售费用开支等方面欺上满下弄虚作假，而高层管理者的人情观是造成这种现状的主要原因之一。
　　2、保证财务资料的准确。财务资料是企业领导制订生产经营决策不可缺少的依据。如果资料不准确，就会引起领导决策失误。如产品售价的制定，就是根据有关成本资料，而成本资料不准确，就可能造成售价过高，产品可能卖不出去;过低，企业可能亏本经营。实行财务监督，就要对每个数据资料反复核查，去伪存真，才能保证资料的准确可靠。
　　3、促进资金的合理使用。企业的资金使用合理，就会给企业带来最佳的经济效益。该用的用，能不用的尽量不用，做到统筹安排，合理使用，限制非生产性开支，确保必要的生产投人，把钱用在刀刃上，充分发挥资金的潜在效能，使企业增加经济效益。
　　4、堵塞经济收支的漏洞，防范铺张浪费、贪污盗窃等违法犯罪的现象。只有财务监督，可以对经济收支事前查来源和用途，防患于未然，把问题消灭在萌芽状态，保证企业财产安全。
　　5、推动企业管理上水平。财务监督是实施财务管理的切实保证，而财务管理与企业管理相辅相成，财务管理的严格实施，必然会推动各个生产经营环节的管理上水平。
二、目前我国民营企业在财务监督方面存在的问题
　　（一）财务管理基础工作质量不高。
　　1、民营企业普遍财会机构设置不完备，财会人员素质不强。民营企业由于很难招聘到优秀人才，加之职员流动量大，会计工作普遍不规范，另外，会计人员受领导干涉比较多，工作热情不高。随意性比较大。
　　2、现金管理混乱，个人现金支出与公司现金混乱。由于民营企业经营者往往又是所有者，视企业为自己的家，企业达到一定规模后，家庭化就成了民营企业再发展的绊脚石。
　　3、资金流转缺乏时效，应收账款收不回来，使原本就本小利薄的企业如雪上加霜，影响企业的日常正常运转。
　　4、资金不能有效利用，用企业收到的现金来支付费用。民营企业常面临每日上门催款的人很多很多，很多本应该用公司支票支付所有的公司费用，大多时候私企老板们往往不得已就从当日收入中拿出一笔钱直接打发了催款人，而事后的报账很难处理。   
　　（二）经营活动过程中的财务控制薄弱。
　　由于部分民营企业规模小，业务量不大，因此企业的会计部门设立的很简单，通常由2-3个人组成，直接向企业领导负责，甚至，有个别的小企业只有一名会计负责计账，根本不设立财务机构，这必然导致很多内部财务控制方面的问题。据中国社科院研究院和全国工商联联合抽样调查显示：有的小民营企业财务管理水平低下，有业主甚至看不懂财务报表，报表都看不懂，那又叫他们如何去规范企业的财务管理?如何去发挥财务管理的职能呢？
　　（三）、财务监管制度形同虚设，实施难度大。
　　1、在民营企业的经营过程中，老板的随意性较大。从事财务管理工作的企业中管们有时很难按规章办事，更勿谈事前监督，事后评价等财务监管工作的实际落实。
　　2、民营企业裙带关系泛滥。原料供应吃回扣、采购材料质次价高、销售商品假公济私、虚列开支等等现象，成为默认的行为，无人监督，无人检举。在妨碍了难企业财务监管制度实施的同时，也给企业文化的建设带来了负面的影响。
　　3、部分中高管假公济私，以权谋私现象严重。有的中高级管理者为了一己私利，虚列开支、多报费用现象时有发生，而经老板签字同意的办法，无法用财务监管制度来控制。
　　4、违反财政法规的现象时有发生。有的民企白条冲账、白条付款现象严重，违反了《新劳动合同法》中关于劳动报酬的相关规定，而民企的管理者却对此漠不关心，更美其名曰管理灵活。
三、解决民营企业财务监督不力问题的对策
　　（一）严格执行法规，规范财务管理体系。
　　民营企业要严格执行《会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《企业内部控制基本规范》等有关财经法规，以国家财经法规统揽企业整个财务会计工作。企业在不违背国家财经等有关法规的前提下，结合本企业实际，制定出有利于加强企业管理，有利于实现企业价值最大化，有利于提高企业经济效益等的具体财务会计制度。充分发挥会计的“核算和监督”基本职能作用。企业会计应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提，按照《企业财务制度》、《企业会计制度》的规定，加强企业的资金筹集与使用、成本费用和经济效益的核算，定期或不定期进行企业财务活动、生产经营、产品成本等分析，报送企业领导决策。会计主管应参与企业的资金筹措、资金投向、生产经营、收益分配、制度制定、计划安排等方面研究与决策，并提出合理化建议。建全财会机构，年销售收入（营业收入）100万元以上的各类企业，应内设财会机构，配足与工作量相适应的财会人员；年销售收入100万元以下的各类企业要配有专职或兼职财会人员；明确财会人员工作职责，切实做好财会各项工作。按照财务制度规定，正确处理好国家、企业、投资者和职工利益的分配关系，促使民营企业健康、持续快速发展。
　　（二）充分用好盘活资金，提高资金使用效益，加大资金流向监管力度。
　　当 前，民营企业资金问题存在两个方面：一方面一些企业资金紧缺，影响生产；另一方面一些企业沉淀资金数额较大，没有发挥效益。民营企业应在扩大融资渠道，增加投入的同时，要十分注重用好盘活企业资金（资产）存量，充分发挥企业资金（资产）存量的作用，提高资金使用效率和效益。对沉淀资金（资产）数额较大的企业，用好盘活资金（资产）比增加资金投入效果更好。其次，要合理安排资金调度，量入为出。忌“置地盖房当地主”，不注意资产结构配置。资金是民营企业的“命门”，成本控制一直是企业的必修功课，要有充分的精打细算的心理准备，并把钱用在“刀刃”上——先补充流动资金，让这些钱尽快为企业“生钱”。等到资金实力雄厚时再投资不动产、“求田问舍”也不迟，否则大量的资金投入很容易成为“死水一潭”，被深深套牢，否则影响企业的发展脚步，甚至会打乱企业的运营。忌将短期资金作长期安排。高效率的资金流动是民营企业得以存活的一个重要因素，银行贷款对于民营企业来讲一直是最重要的生存武器，因此，务必要保证资金的高效运转，并在市场不断变化的局面下做好企业资金流向的监管工作，充分核查到位，保证企业在快速的发展过程中不出现偏差。
　　同时，民企若要求得更大的发展，还要重视企业资金的收付工作，以求加大资金的流动量。要严格按照规定执行资金的收付工作，具体的原则是，在信用期内对应收、应付款项做到“早收晚付”。一方面，要加强销售与采购的管理工作，防范循私舞弊的行为。规范好企业的工作流程，做到每项事物都能够按章办事，按章管理。另一方面，还要加大费用开支的监管力度，是每一笔款项都能够用到实处，用到正确的地方。
　　（三）民营企业应着力改善公司治理结构，克服先天缺陷，尽最大力量健康成长。
　　简单来说，民营企业首要要做的工作是加大企业诚信意识，强化企业战略决策能力，在不断完善公司管理结构的基础上寻求发展。民营企业应维护好与出资人的良好关系，切记要保持诚信。不能出现拿到融资之后沟通不畅，刻意隐瞒公司运行情况，由此造成投资人对企业的怀疑，从而影响企业的长远发展。另外，企业管理者也应经常与雇员交流，探讨企业发展良策，从而加强企业的凝聚力。
结语
　　民营企业的各项管理工作、其中包括重要的财务监督工作应随着经营活动的不断扩大而加强力量不断完善。企业应该以《会计准则》、《财务通则》、《企业会计制度》、《企业内部控制基本规范》和财务管理的各项制度为准则，脚踏实地的做好各项财务管理及审计核查工作，依法监督，积极配合监督工作，从长远来说，这对企业的发展有益无害。另外，民营企业还要加强内部监督管理，切实保障企业长远的良性发展。
　　
参考文献：
[1]冯巧根.管理会计的时间评价与应用[J].会计研究，2007.11.
[2]徐春立.试论中国管理会计的环境约束[J].会计研究，2000.6.
[3]尹建荣.浅谈我国中小企业的财务管理[J].商场现代化，2008.9.
[4]谢荣雄.金融危机考量下的中小企业财务模式创新[J].发展研究，2009.6.
[5]蔡荣芝.在金融危机下，中小企业应对财务困境的几点建议[J].消费导刊，2008.9.
[6]张婉君，王骏．“入世”对民营企业财务管理的影响及对策[J]．经济师，2002，(3)．