浅议加强会计基础工作提高会计工作质量
摘 要:会计基础工作是是经济管理工作的重要基础,是经济生活中不可或缺的一个重要部分,对于事会计工作的具体活动,提高会计信息质量至关重要。只有重视和加强会计基础工作,会计工作才能更好地为社会主义市场经济服务。
关键词:会计基础;会计工作;质量
会计基础工作是会计工作的基本环节,是会计人员从事会计工作的具体活动,是指会计工作在循环过程中,为会计核算和会计管理提供必要资料的一系列基础工作。会计基础工作贯穿于一切经济活动的全过程,通常包括:原始记录、建立健全会计机构岗位责任制、掌握和运用记账技术,设置和使用会计科目,审核和填制凭证、登记会计账薄、编制会计报表等工作。会计人员严格遵循统一的会计原则、会计制度,健全的会计基础工作,依照规范要求进行会计信息披露,才能保证会计信息的真实、可靠、可信。近年来,我国十分重视会计基础工作,通过加强在职会计人员岗位培训等措施,并制定了一系列规章、制度,促进了会计基础工作的改进和提高。尽管知此,会计基础工作存在的问题依然不容忽视。
一、会计基础工作存在的问题
(一)会计科目使用不当。如结算类账户要求按照单位或个人名称设置,在实际工作中,一些单位在其他往来账户下设置“应付工资”、“单位
集资款”等;有的在往来科目中核算收支业务,使会计科目不能正确归集和反映经济事项的内容,不能完整地反映企业的财务状况。
(二)会计凭证的填写不符合要求。表现在:原始凭证的经济业务内容不全,如购物发票无日期、数量、单位、购货单位名称;差旅费无附件张
数、出差任务等。记账凭证主管、记帐、出纳、制证人盖章不全,不按顺序编号,现金账先付后收,出现红字余额现象;记账凭证摘要不按发生的经济业务内容填写;从银行取款的现金支票不及时记账,不及时与银行对账单对账。
(三)会计人员素质不高,会计队伍不稳定 年轻会计比较多,有理论知识但实务工作经验特别欠缺,再加上不少单位的主办会计随着领导班子的调整而频频更换,致使会计基础工作十分薄弱。
(四)核算内容不实,数据失真。一是决算成本不实,有的企业为了逃避缴税,把计划内工程超支的费用,登记到计划外的工程中,造成决算成本支出与实际成本支出不符。二是会计核算不实,乱摊乱转费用。三是财务收人配比不准确,乱用支出科目。四是账表不全。如固定资产只设明细账,没有总账和卡片账;现金只有明细账,无总账,无法进行账、账核对;财务报告只有报表,没有财务状况说明书和报表附表,造成财务报告不完整。五是记账、结账不符合规定,手续不清,差错严重。六是内部控制制度不完善,缺乏有效的内部监督制约。
(五)部分实行会计电算化的单位岗位设置不清,职责不明。根据会计电算化岗位的要求,会计电算化岗位设置应包括电算化主管、软件操作、审核记账、电算审核等岗位,设置岗位时应根据职责分离的原则分配岗位,如凭证输入与复核不能由同一人执行,出纳人员不允许进行系统操作等。但在实际工作中,部分单位或限于人手,或对会计电算化岗位设置要求不清,以致岗位设置不清,职责不明,使会计基础规范化工作达不到要求,给会计作假提供了便利之机。
上述存在的种种问题,不仅削弱了会计基础工作,违反了会计真实性原则,还助长了腐败之风,也影响了会计工作的正常秩序和会计职能作
用的有效发挥。
二、会计基础工作薄弱的原因
(一)会计信息质量不能满足单位的决策需要。改革开放二十多年来,特别是我国加人世贸组织以后,经济建设日新月异,蒸蒸日上,而与之相匹配的会计信息质量却没能与经济建设同步进行,虽然我们在会计改革上下了很大功夫,取得了一些成效,逐步与国际接轨,但未能从根本上扭转会计工作滞后于经济工作的局面。很多会计信息不能满足市场变化的需要,对单位经营决策起不到应有的作用,有些行业会计仍带有很深的计划经济烙印,这在很大程度上制约了会计功能工作的发展。
(二)会计人员素质不高,业务能力较差,《会计法》赋予的权利得不到保障。尽管国家这些年来在会计人员整体素质建设上下了很大功夫,出台了一系列的会计人员从业资格和任免条例,但总体上来说会计人员业务水平参差不齐,尤其是一些基层单位情况尤甚,所以我们的会计信息质量尤其是基层会计信息质量存在严重缺陷。另外由于监督机制不健全,会计人员在从事会计工作过程当中对领导和经营者存在着依附关系,甚至还存在着职业上能否受到保障的关系,因而在依法行使职权时,常处于“两难”境地,这些就不能很好的发挥会计的监督职能,从而导致会计信息失真。
(三)不能正确处理市场经济条件下效益和业绩的关系,惟利是图。受个人利益和集团利益驱动,一些单位领导为了任职期间的“成绩”,取悦领导,骗取荣誉,甚至偷税露税,授意或指使会计人员篡改真实的会计数据,编造虚假的会计资料,从而导致会计信息失真。会计基础工作不健全,不扎实,会计信息不准确,会计资料真实性、完整性、连续性的特征得不到发挥,是导致决策部门决策失误,企业经营失败的重要原因。要从源头上遏制这种现象,笔者认为应采取以下措施。
三、加强会计基础工作的措施
(一)改善基础管理,实现会计基础工作规范化
加强会计基础工作是提高会计工作水平、 保障会计信息质量的需要,是规范会计工作秩序的需要,是改善经营管理、 加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。 因此,加强会计基础工作,要求各单位领导和会计人员在充分认识会计基础工作重要性的同时, 从最基本的工作环节抓起,认真学习《规范》的各项规定,做好依法建制工作,开展会计基础工作规范化管理,抓好会计基础工作建设,不断提高会计基础工作水平。
(二)规范会计机构和会计人员管理
会计人员是做好会计工作特别是会计基础工作的根本。 会计机构是单位办理会计事务的职能部门,会计人员是直接从事会计工作的人员。 建立健全会计机构,配备与工作要求相适应、具有一定素质和数量的会计人员,是做好会计工作、充分发挥会计职能作用的重要保证。 不具备
单独设置会计机构条件的, 应当在有关机构中配备专职会计人员。 设置会计机构的,应当配备会计机构负责人,在有关机构中配备专职会计人员, 应当在专职会计人员中制定会计主管人员。 会计机构负责人、会计主管人员应当具
备一定的政治素质、工作经历和专业技术资格,并加强在职继续教育和检查监督。
(三)提高会计人员素质
会计人员是会计工作特别是会计基础工作的主要承担者。 提高会计人员的素质首先是强化会计人员的法制观念和职业道德观念。 要在广大财会人员中建立起一种普遍的职业道德观念,一种为广大投资者负责任的观念,一种对国家、对历史负责的观念,客观真实地反映每一项经济业务事项。 在记录反映经济业务时,不受长官意志的约束任意改变应有的规则, 按照原国务院总理朱镕基对广大财会人员提出的“不做假账”的要求行事,并以此作为自己的职业道德要求约束。 其次是提高会计人员的业务素质, 提高财会人员对业务范围不断拓展的实务操作水平。 加强会计人员的继续教育,严格定期培训制度,帮助会计人员更新会计知识,满足日益增长的工作要求。 再次是加强财会人员职业化管理, 完善会计人员从业制度,严格确定从业任职资格的条件, 并由专门机构统一负责管理和考核。 会计人员不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业道德,既要有较强的事业心,又要有高度的责任感,做好本职工作,不断提高会计工作水平。
(四)积极探索和建立会计诚信建设新机制
通过开展多种形式的会计诚信建设活动, 将会计诚信建设贯穿于整个会计管理工作,以管理推动诚信,以诚信促进管理,逐步建立会计诚信体系的激励和约束机制,使会计信息的公信力明显提高,会计信用环境明显改善,形成一个恪守“诚实守信、客观公正、坚持准则、强化管理”的良好会计诚信环境。
总而言之,只有采取得力措施和对策,加强和规范会计基础工作,才能使会计所提供的信息成为管理者 、投资者、债权人以及政府部门改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策的重要依据。
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