交通会计内审工作的有效性策略探讨

　　随着当前我国交通事业的不断发展，交通会计内审工作逐渐提上了日程，而会计内审工作质量的高低对交通运输部门而言又是极为重要的。文章对当前交通运输部门会计内审工作进行探究，分析其工作中存在的主要问题，并根据问题原因提出提高内审工作效率和质量的有效措施。

　　流动的资金才能成为创造行业经济效益的源泉，而如何使用和管理好这些资金，使其充分发挥作用和创造经济效益，这是当前交通运输行业需要重点解决的问题之一。会计内审工作效益和质量的提高不仅有利于交通行业经济效益的提高，还能为交通行业树立良好的口碑和形象。由此可见会计内审工作的重要。但在实际的内审工作中，效率低下、信息滞后、人为失误等等问题屡禁不止。所以，笔者在此背景下对我国交通运输部门会计内审工作进行探究是极其有必要的。

　　一、存在的主要问题

　　(一)缺乏独立性

　　独立性是内审区别于本单位其他职能部门的重要标志。只有保证内审的独立性，才能使内审工作做到客观、权威、公正。在目前交通情况中，大多数内审机构和内审工作人员都不是独立存在，而是挂靠其他机构工作的，许多工作人员存在兼任的现象。另一方面，一些内审机构的结构设计本身存在不足，在独立性方面有很大缺陷。当前阶段常见的内审机构设置形式是从属于某一个监督机构，如纪检、监察部等，或是作为财务部门的一部分存在。这样的设置形式最主要的目的并不是真正完成内审工作，而是应付上级部门关于内审的要求，这样的形式使得公正独立的开展内审工作变得异常困难， 无法对单位整个经济活动作出客观公正的监督、评价、鉴证。人员的不独立表现为经费不独立和思想不独立。内审人员的工资、福利和办公经费都纳入了本单位财务预算的范畴，从而制约着审计人员生存和发展的需要， 无法对本单位进行独立监督。思想不独立是由于内审机构隶属于本单位负责人领导， 审计行为必然以单位领导人的意志为转移， 仅服从于微观活动的需要。由于缺乏独立性， 无法将本单位的整个经济活动置于内审的监督范畴中， 影响了审计监督职能的发挥。

　　(二)管理人员不够重视

　　管理人员对会计内部审计重视度不够必然是会计内部审计职能定位模糊的原因之一。这些管理人员只看到了会计内部审计的监督和审计职能，认为它只是给自己的工作和部门机构找茬，他们对会计内部审计工作有很大的抵触心理。内部审计机构在会计部门的建立大多是迫于政府压力，很少有主动建立该机构的，缺乏主动性的内部审计机构往往是由一群不专业人员组成，内审人员整体素质不高，只会削减内部审计机构的存在价值，内部审计部门也会在这个状态下逐渐崩溃。

　　(三)内部审计执行存在偏差

　　当前交通运输部门的内部审计工作大多进行事后查缺补漏的工作，这与内部审计工作的原有职能背道而驰，根本无法实现内部审计机构的价值。内部审计机构应该是能够进行事前预测、中期控制、事后评价和弥补的，而不是只在事后进行简单的总结。这种执行力的偏差不仅误导了内部审计机构的工作，而且阻碍了交通会计工作的正常开展。

　　(四)内部审计工作人员素质不高

　　内部审计工作对工作人员的专业素质要求较高，要求其不仅要掌握会计财务知识，还要对行业经营活动和会计内部控制等方面有充分的了解，这种要求就我国当前会计人员的培训范围来看，根本无法满足。内部审计人员往往只掌握部分会计财务知识，对机构运营方式和内部控制不太了解。而且，由于内部审计人员多是从会计部门转调的，所以对审计的相关法律规定不太了解。以上的综合因素导致我国交通运输部门会计内部审计工作人员的专业素质无法达到要求标准。

　　二、造成内审工作困难的因素分析

　　一些部门的审计人员虽然具有比较扎实的会计操作知识和技能，但交通工程的立项、招投标、工程变更、监理、质量监督等领域却鲜有涉猎，这就导致能够同时处理会计和交通方面问题的人才处于缺乏状态。现有的工作人员在工作中有许多缺陷，如对管理中存在的问题敏感度不足，对交通政策的理解很难做到位。撰写大型的专题调查报告力不从心。这些工作人员在工作中容易出现流程混乱，导致工作效率降低，审计工作难以及时达成。另外，受限于我国的基本国情，我国的交通系统审计工作量大，前线长，跨越地域大，需要的工作人员数量很多。然而行业内对高素质人才的需求始终很大，这最终造成了从业人员上岗门槛的降低，工作人员往往先上岗，再培训甚至不培训，一些部门甚至招聘普通员工来凑补空位，审计工作无法全面展开， 难以适应内审实际工作需要。

　　审计技术方法落后。内审监督对象是本单位的一切经济活动，这些经济活动主要通过财务会计、经济、工程技术等资料反映。目前在会计工作中，电算化和其他工程软件的应用已经相当普及，但审计的手法却仍然停留在初级阶段，只能使用审查凭证、账簿和报表等传统方法，难以做到内部审计和外部监督的统一，只能依靠查账的方法来发现舞弊违纪行为。开展计算机审计势在必行， 一方面是财务资料将逐步抛开手工账， 信息保留在磁盘介质上， 反映经济活动的载体不如原来那样直观， 审计工作要直接面对计算机来进行。另一方面， 实行计算机审计， 可以将许多行之有效的审计方法诸如变量抽样和属性抽样在审计领域中广泛应用， 以期提高工作效率。目前， 由于计算机审计软件还没有开发出来， 微机利用效率不高， 但审计信息管理应该实行计算机统一管理， 实现计算机辅助审计管理， 以提高审计工作效率

　　三、提高交通会计内审工作有效性的对策

　　(一)高度重视机构内部审计工作

　　只有给予内部审计机构相应的重视。满足其工作需求，才能让内部审计机构逐渐找回其工作方向。所以，要建立健全的内部审计机构，明确内部审计机构的工作职能，给予其相应的工作权限，让内部审计工作人员认识到自己的工作对交通行业的重要性，不断给予内部审计人员以鼓励，当内部审计工作遇到困难时，交通运输部门的领导要帮助审计机构便宜行事。此外，要给予内部审计机构足够的独立性，给予其充分的机构内部管理权限，这种权限包括工作人员的奖惩、机构内部事务的决定权等。只有给予会计内部审计机构高度的重视和尽心的帮助，才能让内部审计机构逐渐实现其机构存在价值。

　　(二)树立风险管理意识

　　行业只有意识到风险的存在，才会认识到监督审计工作的重要性，才会在行业部门中打造内部审计的氛围。任何工作和行业的发展都是存在风险的，这种风险可能短期内无法看到，但若是不具备相应的风险意识并采取相应的预防措施，那当风险来临时就只能单方面的承受。交通行业也是如此，必须在全体人员心中树立风险意识，对行业的工作进行全方位的分析，对任何可能造成风险的行为都要进行有效控制。当然，这种风险控制的工作不是只依靠风险意识就能实现的，必须具备高效的内部审计机构才有可能实现。风险意识的树立是为内部审计机构的发展打下基础，只有让全体人员树立风险意识，他们才不会抵触内部审计工作，从而为内部审计机构创造一个良好的工作氛围。

　　(三)改善内部审计工作人员素质

　　内部审计人员的专业素质直接决定着审计工作的效率和质量。因此，必须对内部审计工作人员进行专业技能知识的培训教育，具体行动上可以采取开设培训课堂的方式。此外，除了对原有人员进行专业素质的培训教育外，还要积极的吸收新鲜血液，引入具备专业素质新型审计人才。而且，要对内部审计机构中工作业绩不佳、态度不端正、专业素质不足的人员进行淘汰。最后，良好的工作氛围和环境对人员的工作状态也有着极大的影响，所以，要在内部审计机构中营造良好的工作氛围，打造健康向上的工作环境。

　　(四)完善内部审计奖惩制度

　　一方面机构应当赋予内部审计工作人员履行职责需要的措施保障、权利保障以及制度保障，从而保证内部审计工作可本着查效益、查真实以及促管理的理念得到贯彻执行：另一方面由于内部审计工作能够反映机构的经营情况，不可避免会损害部分员工的利益，严重的情况下甚至有可能导致内部审计工作人员面临遭受打击报复的风险。

　　(五)积极的进行审计整改，切实保障审计成果

　　当今快节奏的社会，想要不断适应新时代的要求，就必须要积极的整改审计工作，及时解决审计中出现的问题，不要让一个问题持续困扰工作人员。工作中要不断发挥审计工作的监督作用。同时，要切实保障审计工作的成果。审计监督发现的问题要积极进行改正，从而有效的规范企业(交通行业)的管理工作，结合审计工作的成果，有针对的进行调整。完善单位管理体制等方面的不足，要做到查到问题就要解决问题，填补工作中的漏洞。

　　(六)以监督服务作为基础，提高内审工作的高度

　　需要明确的是，内部审计工作最直接的目标，是提升行业的管理质量，而审计、监督只是手段。而提升管理质量的目的则是让部门能够更好的服务人民，服务社会。因此，做好监督工作就是另一种服务形式。作为内审监督的工作人员，要有够高的思想认识，爱岗敬业，低调做人高调做事，踏实做好本职工作，多奉献少索取，要对工作有足够的工作热情;工作时，要有服务的自我觉悟，工作就是为了更好的帮助完善交通运输业管理体制，弥补管理工作中的不足，更好的为广大人民群众服务，维护运输业的整体形象，从而确保交通运输业健康快速的发展，从整体上协调各个部门间的工作职能，切实做好运输工作。

　　总之，对交通部门而言，内部审计工作是不可或缺且意义重大的，无论是从交通行业内部机构的健全来看，还是从行业的风险管理来看，我们都需要重视内部审计机构(的建立和审计人员的配备)。只有强化内部审计机构(中审计人员的)的工作质量，提高其工作效率，才能保证会计工作质量，从而保障交通运输行业的未来发展。

　　作者：夏晓宇 来源：中国集体经济

　　(作者单位：丰宁满族自治县交通运输局)