浅谈做好交通运输“三服务”的几点思考

　　随着我国经济快速发展，一系列有关人口、社会、经济、资源和环境的问题也相继凸显，当前时期既是机遇发展期，更是矛盾凸显期，比以往任何时候更需要紧紧依靠群众。也就是说密切联系群众，会做群众工作，是适应新形势、发展新任务的必然要求。习近平总书记强调：“做群众工作，要始终站在人民群众的立场上，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。” 时逢党的群众路线教育实践活动如火如荼扎实开展之际，我省交通运输部门提出“交通服务民生、服务基层，服务发展”，是对我们交通运输党员干部践行教育实践活动提出的新要求，亦是检验我省交通运输系统党员干部行政能力的重要指标。那么，如何做好交通运输“三服务”，真正地深入基层、深入群众?在开展党的路线教育实践活动中突显交通运输行业特色。下面浅谈几点看法。

　　一、交通运输工作要扎扎实实服务发展。

　　牢牢扭住加快中原经济区建设这个中心，进一步增强加快交通运输科学发展的紧迫感责任感，紧密结合交通运输工作实际，深入查找影响交通运输发展的制约因素，提高推动交通运输发展的工作标准，制定促进发展、服务发展的具体措施，完善服务发展的制度机制，切实在保障项目建设的顺利进展上下功夫，在落实省委省政府的决策部署上下功夫，为实现我省交通运输现代化建设持续健康发展注入强大动力。

　　二、交通运输工作要真心实意服务群众。

　　牢固树立宗旨观念和公仆意识，把以人为本、执政为民作为检验一切活动的最高标准，端正为群众服务的根本态度，克服形式主义、官僚主义，享乐主义和奢靡之风，畅通问计于民、倾听民声渠道，积极回应群众期待，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多、更公平地惠及广大群众，更加密切与人民群众的血肉联系。

　　三、交通运输工作要满腔热情服务基层。

　　坚持工作重心下移，彻底摒弃以管理者、监督者的身份居高临下看问题的思维方式，把服务基层当作应尽职责，积极探索服务基层的新思路、新途径、新机制，走出机关、深入基层、了解基层、方便基层，帮助基层解决实际困难，努力做到机关围着基层转，机关带着基层干，机关干给基层看，切实为基层发展创造良好条件和环境。

　　作为交通运输部门，如何开展好党的群众路线教育实践活动，真正走进基层，走进群众，更好地实现 “三个服务”?

　　(一)加强学习、更新观念。认真学习和领会党的十八大精神，学习习近平总书记和中央领导近期一系列重要讲话，学习省委书记郭庚茂在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话等重要文件精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步更新观念、开阔思路，大力弘扬求真务实精神，从解决“庸懒散奢”等问题入手，突出强化“五种意识”：一是宗旨意识。做到心里始终装着群众、工作为了群众，应着力解决群众观念淡薄、服务群众不到位等问题。二是发展意识。坚持发展是硬道理，增强危机感紧迫感，应着力解决工作激情不够、标准不高、办法不多等问题。三是服务意识。正确处理管理与服务的关系，做到主动、热情、优质服务，应着力解决“门难进、脸难看、事难办”和“推诿、扯皮、刁难”等问题。四是效率意识。雷厉风行、立说立行，办实事、快办事、办成事，应着力解决工作懒散、敷衍应付、办事拖沓、出工不出力等问题。五是公正廉洁意识。坚持立党为公、执政为民，自觉做到秉公用权、依法办事、按规矩办事，应着力解决执法不公、为政不廉等问题。要深入基层，调查研究，采取走访服务对象、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求基层群众特别是服务对象的意见建议，查摆存在的问题，明确改进方向。

　　(二)公开承诺、践行诺言。针对在工作方式、工作态度、工作作风、工作能力等方面查找出来的问题和不足，认真分析问题的原因，找准问题症结，研究制定整改措施;发挥各自职能和工作优势，针对群众关心、社会关注、各方关切的重点问题，研究确定期限内拟办实事好事项目。对改进服务、提高效能的措施和拟办实事好事项目，进行细化量化，明确完成时限，提出具体措施，落实工作责任，逐一列出单子，分别在报刊、电视、网络和服务区域、服务对象中公开作出承诺，并建立工作台帐，逐项践诺。

　　(三)抓好项目、搞好建设。要对确定的高速公路建设项目、县乡公路建设项目、道路运输管理项目、交通运输信息化建设项目等重点项目，实行领导班子成员挂包责任制，明确责任领导、责任处室、责任人、完成时限等;对全省所有建设项目采取项目审批“直通车”、项目建设关键节点“联合办公”等形式，围绕项目建设提供全程跟踪服务。坚持依法办事和创新服务相结合，转变执法理念，文明执法，积极开展挂牌保护、法律服务、诉讼指导等活动，为项目建设和企业发展提供有效法律保障。

　　(四)优质高效服务群众。要积极争创“群众满意窗口”，围绕让群众办事更方便、更快捷、更满意，进一步改进服务态度、完善便民措施、提升服务质量。大力开展“学雷锋、三关爱”志愿服务活动、绿丝带爱绿护绿活动、医疗、法律、环保志愿服务活动等，重大节日走访慰问交通运输系统困难职工、困难党员、离退休老干部、部队军属，积极创建“特色服务品牌”，明确重点服务事项，创新服务方式，为群众提供更直接、更便捷、更有效的服务。真正做到想群众之所想，急群众之所急。

　　(五)服务基层、结对共建。从服务基层、方便基层，助推基层科学发展入手，充分发挥机关党组织、单位人才、资源优势，开展“结对共建”活动。机关党支部与交通运输系统的各收费站、管理所、服务区等基层党支部结成联建共建对子，通过开展蹲点调研、共同过组织生活、换位体验等活动，联络感情、优势互补，资源共享、共同提高。领导干部要带头联系群众、服务群众，每名领导班子成员要联系帮扶基层站、所和服务区1名以上困难群众或困难党员，每名机关干部要联系帮扶1名困难群众，访民生、听民意、察民情，帮助解决实际困难;每年在重大节日前至少走访2次以上，办实事好事1件以上。机关党总支牵头，以党小组为单位，联系帮扶基层困难群众，要针对群众生产工作和生活中的实际问题，积极探索部门服务职能延伸，送政策、送信息、送培训、送项目，把服务送到基层，切切实实为基层排忧解难。

　　(六)健全完善长效服务机制。认真总结提炼交通运输“三服务”实践中的好做法、好经验和好典型，并在全省交通运输系统轰轰烈烈的开展学习经验交流活动，举一反三，形成工作制度。制定工作标准和服务规范，对面向群众、面向基层的重点服务事项，都要制定服务标准、明确服务要求，促进服务事项和行为制度化、规范化。要优化服务流程，大力推行电子政务、网上审批、并联审批、限时办结、一站式服务等，简化程序，提高效率;要规范工作制度，完善挂牌办公制、首接负责制、一次性告知制等，全程服务，提高质量。对审批事项和收费项目，要从有利于发展、有利于提高效能出发，全面进行清理发布，最大限度地减少审批环节和收费事项，有效克服公权部门化、权力利益化，减轻基层负担，真心实意地为基层和群众办实事、办好事。

　　作者：陈宏 来源：科学时代·下半月 2013年9期