关于会计与审计及其它经济监督的关系

　　摘要：会计与审计及其它经济监督之间的关系十分密切，也一直以来都是经济领域研究和关注的重点问题。本文从会计与审计的概念对比入手，引出了会计监督与审计监督之间的关系。在明确两者关系的基础上，描述了当前我国的经济监督体系的构成，进而对审计监督与其他经济监督之间的关系进行积极的探索与研究。

　　关键词：会计；审计；其他经济监督；相互关系

　　一、会计与审计的关系

　　（一）会计与审计的概念

　　会计本质上是一种专门的经济管理活动，它主要以货币为计量单位，具有一定的经济核算与监督的职能。审计则是为了查明有关经济活动和经济现象的认定与所指定的标准之间的一致程度，在审计的过程中，工作人员会客观地收集与评估证据，并将该结果传递给有利害关系的使用者的系统过程当中。

　　两者既有联系又有区别，其联系在于审计必须要以一定的会计资料为基础才能够开展，否则审计工作将难以维持。而审查一定的会计资料本身就是审计工作的重要组成部分。但是，会计与审计也存在着诸多不同之处，比如两者的性质不同、工作对象不同以及基本职能也不同。

　　（二）会计监督与审计监督

　　会计监督是会计的基本职能之一，是我国会计监督体系的重要组成部分，会计监督的主要内容包括监督企业的各项财产，确保财产增值保值；监督各项资金的使用情况，促进资金使用的科学合理；监督各项收入、支出的使用情况；监督成本与盈亏是否真实有效，是否符合企业发展计划和目标。从性质上来说，会计监督是一种体内监督和过程监督。

　　审计监督的内容是审查会计资料及其所反映的表现为经济活动的资金运动。一般除了对重大事项进行随时的审计监督之外，一般都是按照法律程序与制度规定进行定期的审查监督，既检查会计工作质量，又检查企业的资金活动情况。审计监督对于规范企业经营行为，保证国民经济健康持续发展的必要手段。

　　二、社会经济监督体系

　　社会经济监督是为了抑制在经济领域中的经济犯罪行为而设立的一种机构体系，其目的是为了确保国民经济能够健康、持续、良性的运行与发展。目前，我国的社会经济监督体系主要包括审计监督、财政监督与社会监督三部分。

　　（一）审计监督

　　审计监督是对各级政府财政支出、金融机构支出以及国家企事业单位的财政收支情况的监督。从审计监督的性质来看，它是对财政经济的一种外部监督机制，主要着力于在经济运行过程中的事中监督与事后监督。审计监督的法律基础主要是依靠国家的权力来进行的。目前，我国的最高审计机关是设立在国务院领导的审计署。在其下辖的领域内，也设有一些地方设计机构和民间审计机构。

　　（二）财政监督

　　财政监督是我国社会经济监督体系的重要构成部分，财政监督的对象主要包括国家各级行政部门、企事业单位以及与国家财政收支有关的所有机构等。财政监督的重点在于对国家经济预算的编制、预算的执行以及决算工作等进行一定的监督。随着经济体制改革的日益深化和发展，我国的财政分配格局也发生了深刻的变化，相应地，财政监督也需要依据经济发展的要求而做出相应的调整与改变。

　　（三）社会监督

　　社会监督是指由公民、法人或者社会中介机构来对各类经济活动进行的一种监督手段，它在本质上是一种社会性和群众性的监督，也是对审计监督和财政监督工作的一种弥补性监督手段。由于我国的市场庞大，市场的发育程度和市场机制都还在进一步的完善当中，因此政府的审计监督与财政监督的任务十分繁重，而社会监督的组织、协调、反馈以及传导等功能在日趋完善，因此其在未来发挥的作用也将越来越大。

　　三、审计与其它经济监督的关系

　　（一）审计监督与其他经济监督目标一致

　　尽管审计监督与其他经济监督在监督的内容、范围、方式以及方法上有所不同，但是毫无疑问它们共同构成了我国的经济监督体系，因此它们所存在的经济监督目标是一致的，都是为了促进国民经济的良性运行与发展而设立的，都是为了降低经济犯罪行为而设立的，从这个角度来讲，审计监督与其他经济监督的关系十分密切，它们相互配合，相辅相成，共同维护了我国经济监督体系的完整。

　　（二）审计监督与其他经济监督要素联系紧密

　　从审计监督、财政监督以及社会监督这三种经济监督体系的内在运作模式来看，它们在实施基本职能的过程中所运用到的经济要素之间具有十分紧密的联系。比如，在财政监督的过程中我们主要对国家预算中的收入与支出任务进行监督，同时监督财政政策、法令的正确执行以及财政资金的合理使用，在这个过程中涉及机关就要积极配合财政机关贯彻执行各种财政法规，并对执行的结果进行必要的监督，而如果在监督任务十分繁重的情况下，社会监督部门也可以接受相关的审计委托，发挥积极的协调与辅助作用。这三种监督的要素紧密相连，共同促进了经济监督工作的有效进行。

　　（三）审计监督与其他经济监督不可相互替代

　　尽管前述我们已经论述了审计监督与其他经济监督之间存在着诸多共同点和紧密联系，但是这并不意味着审计监督可以代替其他经济监督的职能，也不意味着其他经济监督可以完全替代审计监督的存在。一方面，其它经济监督均是在其所专门的领域内行驶监督权，主要是从法的角度对被监督对象进行督促与检查，而审计监督是一种综合性的监督，它综合了各级财政、税务以及银行等行政机关，是对其它经济监督的一种再监督。另一方面，行使其他经济监督职能需要专业领域的知识和业务能力，而行使审计监督工作需要全面的专业能力，两者并不能相互替代。

　　四、小结

　　会计与审计及其它经济监督之间存在着密切的联系，我们只有真正把握了这些联系，才能够更好地发挥经济监督职能，实现国民经济的健康穩定发展。