论内部审计的企业定位

摘 要：从内部审计的概念和起源开始，详细讨论了内部审计的工作内容及组织定位，内部审计在企业中的目的及作用，明确了企业中内部审计存在的价值和工作的方法，以期能进一步促进企业对内部审计的重视，真正发挥内部审计的作用，并有效促进企业价值最大化目标的实现。
　　关键词：内部审计；独立；客观；公正；检查；监督
　　1 内部审计的工作内容及组织定位
　　
　　现代内部审计的重要变化是内部审计人员不仅要善于发现问题，更要善于解决问题，并要将所提建议当作本部门的服务产品向管理当局积极推销，以提高企业运营效益，规避经营风险，提高工作效率。在审计内容上，由原来的查错防弊到以经营审计为重点。
　　总起来说，企业内部审计工作内容基本包括以下几个方面：
　　（1）基于企业资金链的内部控制程序审计；
　　（2）基于财务报告数字的真实、合法审计；
　　（3）基于企业高层管理人员的经营责任审计；
　　（4）基于主管级以上人员的离任调任做的工作审计；
　　（5）独立经营实体的经营审计。
　　（6）基于全面预算管理的预算控制的审计，保证预算数字的完成。
　　在当今时代，内部审计在对管理层的服务中，应注重将审计结果的传递作为向管理当局提供服务和帮助的一种良好机会。内审部门在编送审计报告时，一定要重视事实的客观、准确、建议的可行性，内容的重要性及报送的及时性。
　　
　　2 内部审计的目的及作用
　　
　　目前，企业面临的经营风险普遍增大，内部审计的主要目的是以快速的反应和独立的立场，向管理层提供基于客观事实的描述和建议，以尽可能的规避企业风险，提高运营效益，减少不必要的内耗，甚至避免错误和舞弊的发生。
　　内部审计存在的理由及作用总结如下：（1）内部审计是企业内部的审计机构，它从属于本单位的最高领导，是为本单位服务的。（2）从内部审计的工作内容来看，内部审计活动具有广泛性、多样性的特点，也就决定了内部审计的作用也是多方面的。由此可见，内部审计只要自身具备与工作要求相关的知识和素质，其企业地位和作用是不可否认的，随着企业实力的增强，业务的扩大，规模的不断增强，企业需要监督检查和验证的对象越来越多，其作用会越来越明显。

　　3 内部审计的企业定位
　　
　　从以上可以看出，内部审计是企业内部控制的重要手段。它在加强组织内部控制、提高企业效益、实现企业的共同目标等方面，具有外部审计不可替代的作用。面对经济全球化的趋势，作为审计体系的一个重要组成部分，内部审计必须准确定位，才能起到应有的作用，达到高效的境界。 
　　国际内部审计师协会在《内部审计职责说明》中指出：内部审计是一种建立在组织内部的独立地评价职能，该职能作为对组织的一种服务，目的是检查和评价其活动。通过内部审计，全面了解组织内部的真实情况，评价决策计划是否合理；评价内部控制的适当性和有效性；评价组织及组织各单位完成指定职责的效果和效率，发现优点和缺点，提出建设性意见，帮助管理当局改进决策，提高获利能力和经营能力，更好的完成组织目标。 
　　独立性是内部审计的生命，内部审计没有了独立性就无法发挥其作用。内部审计要保持独立性首先要有独立的组织结构，其次要独立于被审计对象的活动之外。 
　　内部审计部门应具有独立的企业地位以确保审计范围的广泛性，审计行为不受限制，审计意见或审计决定得到落实，以及审计建议的适当采纳。因此，内部审计部门应该直接隶属于董事会，独立于管理当局，企业最高管理者及企业的全部活动都需接受审计。这种组织状况能够最大限度地体现内部审计的独立性，有利于保证内部审计职能的发挥，是最理想的组织状况。 
　　内部审计应独立于他们所审查的活动之外，保持对他们的审计对象没有批准的权力，从而确保审计人员在审计过程中保持客观公正态度。当前一些企业的最高管理者为了寻求更多的支持，要求内部审计人员参与他们审计的工作并一起承担经营责任。例如：支付大额款项要求审计人员事前审计并承担相应的责任，企业控制系统的设计要求审计人员参加，重大活动的决策也要求审计人员参加。在一定程度上提高了审计人员的地位，为审计工作的开展提供了一定的方便。但却存在很大的危机，当内部审计人员审计自己过去负有权力和职责的活动时，会陷入尴尬的境地，影响审计人员做出公正、无偏见的判断，削弱了内部审计的独立性。
　　
　　4 结论 
　　
　　内部审计是私有制经济下的必然产物，是社会发展到一定程度，股东和管理者相分离的客观需要，是大型集团公司规避经营风险、保持有序发展的重要手段。
　　为促进内部审计工作的正常进行，内部审计的企业定位应该直接隶属于企业董事会，以保证内部审计工作过程和审计结论的的客观、独立、公正的地位。