经济全球化背景下的贸易保护主义辨析

摘　要：经济全球化背景下，新贸易保护主义抬头，这种保护主义具有新的特征，但它和以往的一样弊大于利，如果国际社会不采取有力措施，世界经济将后患无穷。

关键词：全球化 经济危机 贸易保护主义
引言
　　经济全球化指商品、货币、资本、劳务、技术在全球大量流动，使各国经济紧密联系，日益互相依赖的经济现象。贸易保护主义是指国家为维护本国经济发展和社会安定，通过奖励出口、限制进口的政策和措施。在经济全球化背景下贸易保护主义利弊如何呢？
一、贸易保护主义弊多利少
　　贸易保护主义在自由贸易时期已经出现，但纵观历史其弊多利少。两次世界大战期间，西方一些国家为了摆脱1929—1933年的经济大萧条，纷纷采取贸易保护主义，结果引发了第二次世界大战，二战后，为了发展民族经济，多数发展中国家实行贸易保护主义政策，而世界贸易强国美国为了推行“美国化”，开始推崇自由贸易，在经济发展不平衡规律作用下，美国经济实力和竞争力逐渐下降，为摆脱困境，20世纪70年代后美国又带头采取新贸易保护主义，终止固定汇率，引发了1973—1975年的石油危机，这场危机打乱了发达国家经济发展节奏。20世纪80年代后随着经济全球化和国际贸易内容的扩大，为抑制贸易保护主义对国际贸易产生的不良影响，世贸组织把贸易保护主义从货物领域向资本、服务和知识产权领域延伸，同时对影响国际贸易发展带有歧视和不正当贸易保护措施，通过多边贸易谈判达成的协定与协议采取消除、规范和保留，还加强了与贸易有关的知识产权制度。
二、经济全球化背景下贸易保护主义的新特点
　　美国次贷危机，在2007年8月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场，这时引发了2008年的金融海啸，一些发达国家和发展中国家不断陷入其中，全球经济进入衰退的国家越来越多，引发了实体经济危机、社会动荡和政治危机。世界各国为了维护本国的社会安定和政局稳定，纷纷出台各种救市和刺激方案，其中含有贸易保护主义成分。令人担忧的是，这次贸易保护主义是出现在经济全球化浪潮和世界贸易组织多哈回合正在进行的大背景下，它带有与以前贸易保护主义不同的新的特点：
　　1、它具有全球性。从20世纪90年代以后，国际社会逐步由计划经济体制转变为市场经济体制，经济全球化从此也开始加速。经济全球化通过金融体系、国际分工体系、贸易和服务的渠道把世界各国结合在一起，国内外市场日益融合，这也使世界经济的发展和波动传递机制加快。美国次贷危机引起的金融海啸通过经济全球化的各种渠道向世界其他国家和地区蔓延，从而使危机充满了世界性，如果美国这次给世界贸易保护主义做示范的话，就有可能引起其他国家的连锁反应，全球性的贸易保护主义这时一触即发。
　　2、它具有深层性。这次由金融海啸引发的美国经济危机并非偶然，它在某种程度上来源于美国虚拟经济和实体经济的失衡，加上美国人过度超前消费的观念，对新自由主义的崇拜和金融监管机构的不作为。奥巴马上台后重振美国经济的雄心壮志，在金融海啸前出现了困境，他谨慎和低调的表态，表明“救市”摆脱经济危机的确存在难度。时至今日，金融海啸层层迭起，加深了经济危机的深度、加大了经济危机的波及范围，从而引发了社会动荡和政治危机，与以前的贸易保护主义相比，本次贸易保护主义有着深远的诞生基础。
　　3、它带有多样性和复杂性。它的多样性表现在：第一：贸易保护领域从货物，向服务和与贸易有关的投资和知识产权延伸。第二：贸易保护手段从关税措施到非关税措施再到环保、社会责任措施，在与贸易有关的知识产权上，非理性的维权和任意侵权现象频频出现。第三：国家鼓励本国银行主要为国内资产投资，把银行给国外的贷款调回国内，在与贸易有关的投资上，鼓励资本回流和排斥外资。 它的复杂性表现在：第一：贸易保护主义措施超出世界贸易组织现有协定与协议的约束范围。第二：难以判断名义繁多的贸易保护主义手段的是否正确。第三：由于科技、资金和检验能力的相对落后，在新的贸易保护主义面前，发展中国家将处于被动和弱势地位。
　　4、它具有虚伪性。2008年11月15日，美、日、欧盟等20国集团首脑承诺至少一年内不会实行保护主义措施，首脑们的共同声明墨迹未干，美国就食言，奥巴马一上台，就率先采取“购买美国货”的保护市场的措施。据世贸组织报告，自2008年秋以来，在金融海啸和经济危机冲击下，有22个世贸组织成员国采取了提高关税、支持国内产业发展政策等贸易保护主义措施。有些世界贸易组织成员一方面表示要遵守世贸组织规则，一方面在“科学和合理”名义下，独立设置带有歧视性的技术性和绿色贸易壁垒措施。
三、经济全球化背景下贸易保护主义的危害
　　经济全球化下的贸易保护主义将给世界经济贸易带来以下危害：
　　1、新的贸易保护主义与倡导的自由贸易相悖，不利于促进国际贸易发展，阻碍经济全球化的进程，妨碍整个世界经济又好又快地发展。同时它使经济全球化逆转，已经形成的全球金融体系、分工体系、生产体系和销售体系链条断裂，参与经济全球化的国家都要蒙受其害。
　　2、新的贸易保护主义不但不能对本国的产业起到保护作用，反而会引起负面效果。使本国无法在全球范围内重新占有该领域的市场份额，导致产业结构发展不合理、不均衡。同时严重冲击全球贸易，引发贸易战，使世界性的贸易摩擦增多，贸易争端加剧，不利于世界贸易的发展。
　　3、新的贸易保护主义将从发达国家蔓延向发展中国家，使发展中国家受到重创，即使这样，在经济全球化传递机制拓宽的情况下，又会出现反作用，发达国家自己投出的飞器还会重新飞回本国，从而使本国经济陷入到谁都保护不了的局面。
五、总结
    通过上面的描述我们不难看出，经济全球化背景下的贸易保护主义仍然是弊大于利。为此国际社会也开始对新的贸易保护主义开始担忧，人们担心20世纪30年代的超贸易保护主义的悲剧重演。如果国际社会尤其是发达国家和贸易大国，不采取切实有力措施，势必会使经济全球化下的贸易保护主义泛滥，酿成全球性的灾难，从而把整个世界经济拖入深渊，后患无穷。
参考文献：
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