绿色贸易壁垒对我国外贸的影响和对策

摘　要：与传统的非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。本文分析了绿色贸易壁垒对我国的影响，并提出了应对绿色贸易壁垒的措施建议。

关键词：绿色贸易壁垒；竞争力；标准
　　绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。我国在加入WTO后，在对外贸易中将不可避免的遭遇绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒是一柄“双刃剑”，不仅给我国的对外贸易发展带来重重困难和严峻的挑战，也给我国对外贸易带来改善自我和进一步发展的机遇。
　　一、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响                             
　　（一）从近期和静态角度看，绿色贸易壁垒对我国对外贸易的发展主要为负面影响
　　1、对出口市场准入方面的影响
　　发达国家环保行动起步早，公众环境保护意识强，环保技术先进，有条件的设置绿色贸易壁垒，使绿色保护主义日趋强化。近些年来，这些发达国家实行的绿色标志制度对我国外贸出口形成一道绿色壁垒屏障，将会影响我国40亿美元的出口。他们实行的绿色包装制度也在一定程度上限制了我国产品的出口。我国越来越多的产品被排斥在国际市场外，出口市场不但难以扩大，而且面临缩小的境地。造成市场准入障碍 为符合进口国商品市场的环保法规和标准，出口需要额外的资金、技术、人力资源。但这种投入短期内往往无法生效，这样绿色壁垒将形成市场准入障碍。我国的一些行业，如纺织服装、机电产品、农林渔产品、医药、玩具等在进入发达国家市场的过程中很容易受到单方面的市场准入限制，进而引起贸易摩擦。
　　2、对出口产品竞争力的影响
　　绿色贸易壁垒要求将环境科学和生态科学的原理运用到产品的生产、加工、贮藏、运输和销售过程中，形成一个完整的无公害的、无污染的环境管理体系。在此过程中，制造商为了达到进口国的标准，不得不增加投资，履行有关环境保护的检验、认证、技术鉴定等繁杂手续，并且在包装装潢、卫生检疫等方面，也必须做出更多的适应性调整，势必增加产品的中间费用及附加费用，增大产品的出口成本，削弱出口产品的竞争力，最终导致出口产品的经济效益下滑。由于我国环境基础设施落后，环保产业不发达，社会整体技术水平不高，环保技术普及率低，再加上许多企业本身缺乏经验和技术人员，要获得相应技术使出口产品达到相关国家的进口要求，取得绿色认证或标志，必将导致产品原成本大幅增加，削弱出口产品的竞争力。这不仅使我国产品在欧洲市场受挫，在亚洲市场和美洲市场都受到沉重打击。
　　（二）从长期和动态角度看，绿色贸易壁垒也为我国外贸带来了机遇
　　1、带动我国绿色产品的生产和出口
　　随着人们环境意识的加强，由绿色产品及相关服务构成的庞大的“绿色市场”为我国对外贸易提供了新的机遇。在绿色浪潮的冲击下，非绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低。为了提高出口产品的国际竞争力，获得更多利润，这要求我国提高科学技术水平，促使产品绿色化，对产品的生产经营活动进行绿色化管理，为我国产业结构的调整提供了机遇。
　　2、有助于我国实现出口产品的跨越式发展。我国绿色产业尚处于开创阶段，发展潜力大，有着潜在的动态比较优势，可借鉴和吸收最先进的绿色技术。顺应这股绿色浪潮，多设计开发无污染利于环保的绿色产品，淘汰危害环境保护的产品，降低我国出口工业制成品的能耗，提高产品的加工附加值，促使我国外贸产业结构、出口商品的结构向技术知识密集型转化，实现我国对外贸易跨越式发展。
　　 二、应对绿色贸易壁垒的措施建议
　　（一）加强宣传教育，提高环保意识
　　保护环境是目前世界发展的大趋势。随着可持续发展观念的兴起和日渐深入人心，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高，绿色产品将是未来商品生产的主流。在贸易领域，将环保措施纳入国际贸易的规则和目标，日趋得到广大消费者的支持和认同，绿色产品在国际贸易商品结构中的比重将日益增大。绿色壁垒作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。对此，我们必须要有清醒的认识，要通过多种途径和形式，加大宣传教育力度，增强企业和消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识融入每一个人的生产、生活中。建立绿色贸易制度，把绿色贸易思想作为开展国际、国内贸易的一个基本思想和基本原则，顺应世界绿色潮流。
　　（二）大力推行环境标准制度和环境认证制度。
　　ISO14000体系是国际标准化组织颁布的关于环境管理的标准体系，该体系由国际标准化组织的专门机构----环境管理技术委员会（TC207）负责起草制定，其目的是为了规范企业等组织在生产、服务和活动过程中的环保行为。ISO14000系列标准主要是参照发达国家的环保经验而制定的，目前已得到世界大多数国家和地区的认同，效力十分广泛。因此，获得ISO14000认证就等于取得了进入国际市场的“绿色通行证”。ISO14000认证不仅可以使产品冲破绿色贸易壁垒，还可以为企业树立良好的绿色形象，从而极大地提高企业的整体竞争力。
　　（三）通过政策导向推动企业进行清洁生产
　　借鉴发达国家的成功经验，通过政策导向，推动企业进行清洁生产。如采取排污收费、排污许可权交易、环境税收等手段，提高环境成本约束力并逐步使环境成本内部化；大力推行环境资源和对资源进行补偿的税收政策，；对运用清洁生产工艺生产的产品和少污染、无污染的产品要以经济政策进行扶持；通过信贷政策导向，使环境行为良好的企业更容易获得信贷；通过减免税优惠政策，促使企业进行清洁生产等。
参考文献：
[1]张锡嘏.国际贸易［M］．北京：对外经济贸易大学出版社，2001．
[2]陈红蕾.国际贸易学［M］．广东：暨南大学出版社，2001．