TPP时代的国际贸易新环境分析及应对

　　美国主导的TPP与中国首倡的亚投行在本质上都是要构建新的国际贸易规则。这两种国际贸易新规则的较量与博弈将给我国的国际贸易经济造成前所未有的新变化，所以必须分析掌握其最新环境以加以应对。

　　一、TPP与亚投行构建国际贸易新规则的博弈

全球金融危机之后，以美国为首的发达国家为巩固国际经济领导者地位，正加速边缘化WTO，试图构建以美欧范式为特征的新一代国际贸易规则。美国凭借三大谈判进行贸易战略部署，即跨太平洋伙伴关系协议TPP、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定TTIP与国际服务贸易协定TISA，试图重新敲定全球竞争新范式，迫使中国等新兴经济体“第二次入世”。

其中，由美国主导的TPP协议已于2016年2月4日正式在新西兰签署，意图构建一个“面向21世纪、高标准、全面的自由贸易的平台”。一旦新规则主导全球投资与贸易领域，将重新切割全球产业与金融版图，彻底改写既有贸易体系。

TPP等试图建立的新规则和标准有很多中国近期内较难达到，中国有可能处于被“边缘化”的危险。而中国近来来随着经济实力和综合实力的上升，作为全球第二大经济体，也同样需要在国际贸易和金融领域发出自己的声音，影响甚至建立属于自己国际贸易新规则。

 因此，为了应对TPP、TTIP等对中国形成的战略挤压，中国在“一带一路”战略的基础上，早在2015年即首倡提出并建立了亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)，中国希望藉此推出多边合作平台，积极进行自贸区建设，加快自身经济的结构化改革，加快现代工业化的建设进程，以期在未来的国际贸易规则的变革过程中，成为主导力量，让中国在新的国际贸易体系中能够具有较大的话语权。继而在不远未来的全球新一轮竞争与产业变迁中握有更大的主动权。

　　二、TPP时代的国际贸易新环境及应对

　　由以上分析可知，TPP与亚投行实际上是两种国际贸易新规则的较量，并且会对全球经济贸易的格局产生极其深远的影响及连锁的多米诺骨牌效应。在未来的一段时间，我国的国际贸易都将在亚投行与TPP分别试图构建的不同国际贸易新规则互相博弈的大背景下发展，因此将面临着前所未有的新环境。主要将呈现以下特点：

1.服务贸易将成为国际贸易新核心。服务贸易在全球范围内的迅速发展已成为国际贸易的主要趋势。TPP在服务贸易方面新增了包括金融服务、电子商务等服务业专门条款。

过去的自贸协定往往不会把金融、娱乐、医疗、会计等高端服务行业列为开放部门，而TPP、TTIP和TISA 则重点打开这些行业的市场准入，并设置条款以消除跨境服务贸易壁垒。这对中国来说机遇与挑战并存。

很多新规则符合中国改革的方向，有利于促进甚至倒逼中国国内改革。因此为了适应三大谈判尤其是TISA的对于服务贸易的高标准，我国将更有动力发展服务贸易，加快贸易结构转型升级。我国是全球货物贸易第一大国，但服务贸易仍是短板，在某些服务贸易领域甚至差距甚大。

我国应顺应国际贸易新规则的要求，加大服务贸易开放，提升现代服务业发展水平，促进产业升级。但同时也要注意国内薄弱服务贸易领域的保护。

2.国际贸易涉及的领域将越来越宽泛。当前信息化和电子商务的应用越来越广泛，贸易操作的形式也随之发生的较大变化。随着这种国际贸易新的操作环境的产生，国际贸易谈判中产生了许多新的未出现过的诸如监管一致、国有企业、电子商务、中小企业等交叉议题。这些议题的显著特点是从单纯的国际贸易边境开始延伸到世界各贸易国的内部。

并开始反向促使成员国国内经济制度建设的进一步完善。很多国家都已经或即将在包括竞争中立、贸易便利化、数据自由流动、非歧视政策、知识产权保护、信息技术发展、政府透明度等方面建立新的制度。

特别是在政府采购方面，不管是TPP还是亚投行都对各贸易国的国内市场提出了很高要求。以上这些新的方面都已经突破了原有传统的国际贸易所定义和涉及的领域和范围。在除经济领域外还涉及到非经济领域，甚至有可能对中国的经济政治体制改革造成深远影响。因此，中国国内必须顺应时代的潮流，加快各方面的硬件建设的同时，更应重视所涉及方面的制度建设与法制建设。

3.国际贸易标准将发生变化。中国试图以亚投行为载体，在带动基础设施出口，促进经济增长的共识，将我国的各项工业标准在亚投行各国加以普及，以待日后中国标准能在世界范围内建立。

而美国利用TPP确立的新的贸易与投资标准比WTO与APEC现行规则更高，有些标准更是远远超过了发展中国家的现有和水平和日后能达到的预期标准。因此，未来不管哪种标准占据上风，国际贸易在知识产权等领域的标准都将发生重大变化。

4.人民币国际化的速度将加快。中国在亚投行正式运行以后，必然以出口信贷作为基础，在亚投行各成员方加强基础设施建设，通过各种直接投资和间接投资，人民币必将在短期内加快国际化的步伐。并且随着人民币成功的成功的成为国际货币基金组织的一篮子货币之一，人民币走出去的速度和幅度都会加大。

长期来看，人民币的国际地位将稳步上升，而人民币的国际化无论从进程上还是结果上都会对我国的国际贸易产生巨大的影响。同时也会对亚投行的成员国甚至TPP的各成员国的国际贸易与国际金融带来深远的变化

　　5.跨国公司的地位将进一步上升。根据的TPP协议的精神，跨国公司在某些经济领域的地位甚至会超过国家主权，这也是美国与欧洲的主要分歧之一。但笔者认为，在此方面，欧盟将妥协，美国将会与欧盟就TTIP达成一致。在此情况下，跨国公司的在国际贸易中的作用将无限放大。所以，我国必须致力于打造自己的经济航母，以期在未来代表中国在国际上发挥更大的作用。

　　作者：于国庆 来源：现代经济信息 2016年12期