应对汽车技术标准壁垒的建议和对策

一、前言

自加入世界贸易组织（WTO）以来，我国自主品牌汽车的贸易出口总量呈现逐年增长的趋势，尤其是2012年，我国自主品牌汽车出口发展迅猛，出口整车数量达到100万以上，出口贸易总额达到140多亿美元。然而，在我国自主品牌汽车贸易出口高速发展的大背景下，与各发达国家的出口贸易中，贸易摩擦经常出现。这主要是由于WTO/TBT协议签署以后，各国的关税收入下降、进口许可以及相应的配额等也受到了很大程度上的限制，使得旧的贸易壁垒已经不能很好的保护本国汽车产业的贸易。特别是近几年的经济危机影响下，各经济发达国家或地区逐渐意识到修订相应的汽车技术标准和法规等技术指标，能够更好地保护本国逐渐衰退的经济，最终使得我国自主品牌汽车在出口贸易中遭遇到史无前例的考验，也逐渐引起人们的广泛关注。

本研究通过对自主品牌汽车在出口贸易中面临的技术壁垒和相关对策的研究，希望有助于我国汽车企业对技术壁垒知识的理解和制定相应的应对策略，使得我国汽车企业能够更好的面对来自出口贸易中的壁垒，减小汽车出口遇到的外在阻力;另一方面我国国内汽车需求已经达到饱和，自主品牌要想有更大的发展，必须实施“走出去”战略，然而在对外贸易中最重要的就是跨越各个国家所设置的技术壁垒，实现我国自主品牌汽车的快速持续发展。

二、技术性贸易壁垒相关概述

（一）技术性贸易壁垒的基本概念。技术性贸易壁垒通常是指某国政府以维护本国的安全、保护生态环境、保护本国公民和动植物的健康与安全、防止跨国性的欺诈以及确保进口商品的质量和安全等为理由而制定和实施的强制性或者非强制性的技术性措施，这些技术性措施在一定程度上妨碍了外国商品的自由进出口贸易。如果商品进口国出于维护本国的安全、保护本国公民和动植物的健康与安全、保护生态环境等合法的目的，并在WTO相关的规定下实施的技术性贸易壁垒，则是合法的技术性贸易壁垒;若商品进口国出于非法的目的，并有意无意地违反WTO的相关规定而实施技术性贸易保护壁垒，则是不合法的技术性贸易壁垒;若是由于贸易双方在国家经济体制或者经济技术发展水平上的差异而出现的技术性贸易壁垒，则属于客观技术性贸易壁垒。

（二）技术性贸易壁垒的表现形式。技术性贸易壁垒在出口贸易中的表现形式主要有以下几种：

1、把技术标准上升为具有法律效力的技术法规，将传统的技术标准转为具有强制性的技术标准。

2、在企业标准的基础上，建立国家标准体系，将私利专利技术和公利技术标准混在一起，以至影响整个行业的进口贸易。

3、不定时的修改技术标准或法规，使得出口企业现有的技术水平不能适应技术标准和法规的更新速度。

4、进口国不断地推出不同类别的技术标准认证，出口企业为了得到消费者与客户的认可，必将花费大量的精力和费用，以尽快通过认证，逐渐增加了企业的运行成本。

三、我国自主品牌汽车出口现状

2012年，我国自主品牌汽车出口发展迅猛，出口整车数量达到100万辆以上，出口贸易总额达到140多亿美元。其中出口贸易总额相对于2002年增加了20多倍。同时，整车对外贸易出口的集中度明显加强，国内自主品牌汽车企业也开始注重国产汽车的出口，对国际化销售战略越来越注重。但是，在我国自主品牌汽车出口高速发展的同时，也存在诸多要解决的问题。比如，国产汽车出口总额快速增长并没有带动所占世界汽车出口总额比重的快速增长;我国汽车的出口比重依然很低，大部分自主品牌汽车还是销售到国内市场;自主品牌汽车企业所出口产品中，零部件占了相当大的比例，而整车比例很小;一些汽车工业发达国家制定和实施了比较严格的技术标准，通过技术性壁垒来保护本国的汽车销售市场。

四、技术性贸易壁垒对自主品牌汽车出口的影响

（一）技术性贸易壁垒对自主品牌汽车出口的积极影响

1、在面对欧美等汽车发达国家或地区的技术性贸易壁垒时，中国汽车企业加大力度引进战略人才和技术设备，转变了原有的粗放型生产，促进了汽车产业的优化升级，实现现代化汽车的自动化和规模化生产，从而能够最大限度的优化我国汽车的出口模式和结构。同时，参照世界各主要汽车产业发达国家或地区的技术标准来制定我国汽车工业的技术规范，能够更好地促进我国自主汽车技术含量的提升，形成稳定的规模经济。即使在短时间内不能打开经济发达国家或地区的汽车销售大门，但可以进军其他一些国外市场，继续积累资本和技术，不断提升本国汽车的国际影响力。

2、在国外接连发生各类汽车问题或事件后，我国汽车企业也开始注意到自身汽车产品所存在的质量和安全等方面的问题，认为进军国外汽车市场尤其是欧美等发达地区汽车市场必须跨越技术壁垒以及技术认证，同时提升自身汽车产品的质量和技术含量。

3、统一的国际认证制度以及国际标准能够增加各汽车生产国家的生产效率，同时也可以促进国际汽车贸易的快速发展，世界贸易组织也非常鼓励各成员国制定统一的国际标准。随着汽车出口贸易的迅速发展，国内越来越多的汽车企业开始研究欧美等经济发达国家或地区的技术标准和认证制度，适时做出相应的调整以适应技术标准和认证制度的更新变化，并参与制定和完善我国汽车标准体系，提升我国汽车产业的技术标准。在经历一系列贸易纠纷之后，我国汽车企业也越来越注重对于自主知识产权和核心技术的保护。

4、促进汽车产品的安全性能以及环境保护是制定汽车技术标准的主要目的，欧美等国家或地区的汽车碰撞测试等标准能够更好的促进我国公民汽车安全意识的提高。我国汽车企业为了能够尽快突破技术性贸易壁垒，促进汽车出口贸易，必然会在汽车设计和生产时注重汽车的安全性能，保护消费者的人身安全。同时，我国汽车企业对于欧美等经济发达国家或地区的尾气排放标准的注重，能够促进我国汽车企业根据要求进行技术改进，也能促使中国政府有关部门加大对新能源汽车的开发和利用。

（二）技术性贸易壁垒对自主品牌汽车出口的消极影响

1、在世界贸易组织的规定下，欧美等经济发达国家和地区制定的汽车技术标准明显比其他地区国家所制定的技术标准严格来提高汽车进入的准入条件，以保护本国汽车市场的汽车贸易。这些国家或地区的汽车技术标准较多、更新较频繁而且评估和认证的程序比较严格，使得我国汽车企业宁愿选择技术标准不严格的国家或地区进行汽车出口贸易，这就抑制了中国汽车企业在国际市场的发展和壮大。

2、为了能够突破欧美等经济发达国家或地区的技术性贸易壁垒，我国汽车企业的出口成本明显增大而利润严重下降。其具体表现为：（1）为了符合汽车技术标准的要求，我国汽车企业必须使用价格较贵的零部件以及升级和改造技术设备;（2）为了达到欧美等国家或地区的汽车认证要求，只能去这些地区指定的专业检测机构;（3）由于引进国外先进的技术和专利，就必须支付大量的资金来获得技术使用权，从而削减了我国汽车企业的价格优势和在国际上的竞争力。

3、欧美等经济发达地区或国家的技术性贸易壁垒不仅抑制了我国汽车企业出口汽车产品的数量和成本，还在一定程度上抹黑了我国国产汽车的国际形象。中国自主汽车产业在外国遭遇的“碰撞门”和“抄袭门”等事件对我国汽车企业在国际上的影响力和地位都有严重的影响。

五、应对汽车技术标准壁垒建议和对策

（一）注重产品质量，树立良好品牌形象。中国自主品牌汽车要想有长足的发展，必须切实立身于本身汽车产品的质量，进而树立良好的品牌形象，提升汽车品牌的国际影响力。我国汽车企业在实际发展过程中要从以下几个方面做起：

1、汽车企业在日常研发和生产的各个环节中，要加强对于汽车质量的把关，建立适用于本企业的完善的监督检查制度，确保所生产出口汽车产品的品质，做到能够及时发现汽车本身存在的问题并及时予以更正。

2、针对目标出口国家或地区的实际情况，对其自然、政策规定以及风俗方面的内容进行详细的了解，来提升汽车企业的营销管理能力，最重要的是在国际市场上的影响能力。

3、积极加大自主知识产权技术的开发和利用，真正掌握核心技术，并且做大做强。

4、严格按照汽车出口国家或地区的技术标准进行产品的设计和生产，并严格把关所出口汽车产品的质量，以赢得良好的口碑和信誉。

（二）加大力度积极开拓国际汽车市场。自主品牌汽车不要急于进入国际市场，必须在国内市场得到很好的历练，积累雄厚的技术、资本以及经验，并且选择适当的时机，才能在国际市场上有所作为。在成功进入国际市场以后，要针对目标出口国家或地区的实际情况，对其自然、政策规定以及风俗方面的内容进行详细的了解，实行具有差异化的营销策略，避免与其他较强实力的汽车企业正面竞争，这种差异化既包括差异化的市场又包括差异化的产品。

（三）汽车企业应注重人才战略和知识产权战略。提升我国汽车产业的国际化程度和影响力，就一定要树立起科学的发展观，足够注重人才战略和知识产权战略。积极引进高级技术人才和管理人才，避免自己培养人才的流失和过分依赖外国技术人才。注重自主知识产权的自我保护，避免与国外汽车企业发生专利技术纠纷。

六、结论

本文通过对自主品牌汽车在出口贸易中面临的技术壁垒和相关对策的研究，并对我国汽车企业应对欧盟等国家或地区的汽车技术标准壁垒提出了合理化的建议和对策，认为自主品牌企业在实际发展过程中要注重产品质量、树立良好品牌形象，加大力度积极开拓国际汽车市场以及汽车企业应注重人才战略和知识产权战略。

作者：赵萍萍