基于产业技术水平分类的中日韩贸易结构比较分
发布时间：2015-07-07 09:11
内容提要 本文基于贸易结构、产业发展、技术水平三者之间内在本质必然联系，以中日韩三国在新世纪以来主要贸易数据为依据，分析中日韩三国的贸易结构及三国区域内的贸易结构，得出相应的结论。
关键词 中国 日本 韩国 产业技术水平 贸易结构
一、引言
在产业链系统中，贸易属下游环节，贸易结构的高度化是产业竞争力的显示性结果，而产业竞争力的核心在于产业技术。因此，可以说技术水平的高低决定贸易结构。
中日韩三国是发展中国家、发达国家和新兴工业化国家的典型代表，三国产业不同的技术水平透视出其产业竞争力的梯度，同时也反映在产业链终端的贸易结构上。所以，用产业技术水平分类方法解析中日韩贸易结构具有经济战略的现实意义。笔者根据贸易结构、产业发展、技术水平三者之间内在本质必然联系，以中日韩三国在新世纪以来主要贸易数据为依据，展开中日韩贸易结构分析。
关于产业技术水平分类，当前较多采用的是oecd的统计方法。本文将产业按技术层次的高低分为高技术产业、中高技术产业、中低技术产业、低技术产业等，其具体行业分类见表1。
二、中日韩三国贸易收支比较分析
从中日韩三国贸易收支总体比较而言，如表2，2000-2007年期间，中国的贸易顺差已扩大到10倍以上，同期韩国微幅上升，日本则有所下滑。
但从不同技术水平分类来看，中国在中高技术产业仍出现贸易逆差，而其他产业是贸易顺差，2007年低技术产业和高技术产业的贸易顺差额相同，且2000-2007年期间中高技术产业的贸易逆差也不断减少。八年来增幅最大的是高技术和中高技术产业，说明中国产业结构在不断优化。同期，日本在高技术产业贸易顺差不断减少，中高技术产业顺差上升，中低技术产业贸易逆差扩大，低技术产业贸易逆差转为贸易顺差。总体上说，日本的贸易结构在相对弱化。韩国高技术产业和中高技术产业均出现小幅增长，但中低技术产业贸易逆差增多，低技术产业贸易顺差在减少。
三、中国产业技术水平及其贸易结构分析
首先，从出口结构看。我国高技术产业和中高技术产业出口比重呈上升趋势。2002年以来，高技术产业出口所占比重一直领先，2008年1—4月期间已达到33.2％，中高技术产业仅随其后，现已达到21.7％，其出口出现持续增长趋势，增长幅度也是最大的。从主要增长行业来看，由于信息通讯及广播设备、电子配件等产品的出口强劲，带动高技术产业出口高速增长，在中高技术产业中，一般机械及装备、精密仪器的出口比重明显增加。中低技术产业和低技术产业的出口比重下降。2000-2008年期间，中低技术产业出口比重由23％下降到21.7％，同期，低技术产业出口比重由24.8％持续下降到16.1％，主要是由纺织服装业的出口比重下降引起的。
其次，从进口结构看。中高技术产业和高技术产业进口所占比重较大，中低技术产业进口比重仅随其后，三者比例大体相当。2008年1—4月期间，中高技术产业进口比重高达29.5％，近八年来一直占30％左右，高技术产业进口比重小幅波动之后仍保持26.1％的水平。中低技术产业占24.3％，其中石油及煤炭制品的进口大幅上升。低技术产业进口比重明显持续下降。2000-2008年期间，由10％下降到2.7％，主要是由于木材及纸制品、纤维、衣物进口比重下降引起的。
再次，从贸易收支看。高技术产业2000-2008年1-4月期间，由贸易逆差已转向贸易顺差，2007年最高顺差达到1183亿美元，仅次于低技术产业的贸易顺差。中低技术产业一直以来保持小幅顺差，中高技术产业虽一直以来都处于贸易逆差中，但逆差幅度在迅速在减小。
四、日本产业技术水平及其贸易结构分析
首先，从出口结构看。日本的中高技术产业出口比重明显偏高。2002年以来，一直保持在60％左右，2008年1—4月期间，高达63.2％，主要是汽车、化学制品、一般机械及装备出口比重上升带动的。其次是高技术产业出口，20002008年期间不断下降，主要来自电脑及信息通讯设备出口下降。中低技术产业出口小幅上升，是由天然金属制品、非铁金属制品、船舶出口带动的。低技术产业出口比重甚少，2008年1—4月期间只占1.7％。
其次，从进口结构看。在日本的进口结构中，中低技术产业进口比重最高，2008年1-4月期间高达41.8％。除了石油及煤炭制品进口比重上升之外，其他中低技术产业进口不明显。而同期中高技术产业进口比重达到17.8％，高技术产业和低技术产业出口呈下降趋势。
再次，从贸易收支看。日本产业贸易顺差主要出现在高技术产业和中高技术产业，中低技术产业和低技术产业呈贸易逆差。中高技术产业贸易顺差由2000年的1583亿美元扩大到2007年的2555亿美元，主要是由汽车、化学制品、电子电器的贸易顺差带动的，而高技术、低技术及中低技术产业则出现贸易逆差扩大或顺差减少的情况。
首先，从出口结构看。韩国中高技术产业出口比重最高，其次是中低技术产业，2008年1—4月期间，中高技术产业出口占39.3％，中低技术产业占28.4％，高技术产业占26.3％，低技术产业出口占4.1％。从变化趋势而言，中高技术产业和中低技术产业出口比重上升，2000-2008年期间，由25.0％上升为39.3％，其中汽车、一般机械及装备、精密仪器出口比重上升，而电子电器比重有所下降。但高技术产业出口比重由2000年的36.8％下降到26.3％，其中宇航、医药的比重保持原有水平，电脑出口比重有所下降。
其次，从进口结构看。中低技术产业和中高技术产业进口比重较高。2008年1-4月期间，中低技术产业进口比重高达41.9％。从变化态势而言，中低技术产业进口持续上升，高技术产业进口比重持续下降。2000-2008年期间，中低技术产业进口比重由31.3％上升为41.9％，其中石油及煤炭制品、船舶、天然金属制品进口比重上升，塑料、组合金属、电子机械则保持平衡，其他均持续下降。同期，高技术产业进口比重26％降为16.3％，主要是由电脑、办公设备、信息通讯、电子配件产品比重下降带动的。
再次，从贸易收支看。韩国的贸易顺差主要是在高技术、中高技术和低技术产业中出现的，中低技术方面出现逆差。中高技术产业的贸易顺差持续出现，2000-2007年期间，贸易顺差由63亿美元上升为607亿美元，增幅达到近10倍，主要是精密仪器、化学制品、家用电器、汽车的贸易顺差较大，同期高技术产业贸易顺差由218亿美元上升为413亿美元。另一方面，中低技术产业的贸易逆差2000年126亿美元，2007年扩大到405亿美元，主要是由非金属矿制品、天然金属制品、非铁金属制品的贸易逆差增大造成的。
六、中日韩三国区域内的贸易结构分析
(一)中日两国间产业技术水平及其贸易结构分析
1 出口结构分析
如表3，在中国对日本的出口中，高技术产业所占比重最多，其次是低技术产业，除了低技术产业比重下降之外，其他产业比重均上升，其中高技术产业的增幅最大，来自于电子配件、电脑及办公设备、信息通讯制品等比重的上升。
2 进口结构分析
如表4，中国从日本进口的商品结构中，所占比重最高的是中高技术产业，2000-2008年以来一直占40％以上，2008年1-4期间高达45.4％，主要是化学制品、汽车的进口比重增多所致，高技术产业比重2008年1—4月期间略有下降，是电脑和办公设备的比重下降的结果，中低技术产业有所上升，是非铁金属、组合金属制品的比重上升引起，同时，低技术产业进口比重明显下降。
3 贸易收支分析
如表5，中国对日本的贸易收支中，除了中高技术产业出现贸易逆差并呈逐渐扩大以外，均出现贸易顺差，尤其是低技术产业贸易顺差最大，并呈小幅上升。中高技术产业贸易逆差2000-2007年期间由67亿美元扩大到252亿美元，主要是汽车、化学制品、一般机械、精密仪器等进口扩大引起的。同期高技术产业增幅较大，已与中低技术产业贸易顺差持平。
(二)中韩两国间产业技术水平及其贸易结构分析
1 中国对韩国出口结构分析
首先，中国对韩国出口比重最多是中低技术产业，2007年其所占比重高达33.4％，2008年1-4月期间上升为36.4％，主要原因是天然金属制品、非铁金属制品的比重上升。高技术产业出口仅随其后，2008年1-4月期间占29.8％。
其次，从变化态势来看，除了低技术产业出口比重有所下降之外，中高技术、高技术产业、中低技术产业出口比重都在上升。其中低技术产业2000-2008年期间从17.4％下降到9.7％，主要是纤维、衣物类出口减少造成的。
2 进口结构分析
首先，中高技术产业进口比重最多，2008年1—4月期间高达45.1％，且2000年以来持续上升，主要是汽车、精密仪器的比重上升。其次是高技术产业进口达到30.9％，但2008年1-4月期间有所减少。电子配件、电脑及办公设备、信息通讯及广播设备等上升。低技术产业进口持续下降，主要是纤维、衣物类、木材及纸制品比重下降。
3 贸易收支分析
中国对韩贸易总额一直以来都是逆差，而从技术层次细分，中低技术产业及低技术产业都在迂回中走向顺差，主要来自非金属矿制品、第一次金属制品、电子机械的贸易顺差增大。而在中高技术和高技术产业则持续贸易逆差，中高技术产业贸易逆差增幅较大，主要来自汽车、化学制品、一般机械及精密机械产业。
(三)日韩两国间产业技术水平及其贸易结构分析
1 韩国对日出口结构分析
韩国对日本出口结构，中低技术产业所占比重最多；2000年以来一直保持32％以上，2007年后，中高技术产业和高技术产业出口比重不相上下，但从变化趋势而言，高技术产业的出口比重到2004年最高达到40.6％，但2006年又明显下降，而近两年略有回升，主要原因是电子配件、信息通讯、广播设备等出口比重增加所致。而中高技术产业出口比重上升，是化学制品、一般机械、精密精密仪器等出口扩大引起的。然而，低技术产业出口比重则明显下降。
2 韩国对日进口结构分析
从2000年以来，一直是中高技术水平产业进口居第一位，2008年1—4月其比重高达47％，中低技术产业进口占32.7％，两者加在一起占80％左右，高技术产业进口持续下降，到2008年1—4月，已降到18％。主要是电脑、信息通讯、广播设备等的比重减少。中低技术产业进口比重持续增加，主要是塑料制品、第一次金属制品和船舶的比重增加带来。
3 韩国对日贸易收支分析
韩国对日贸易收支重要的特点是除低技术产业没有出现逆差以外，高技术、中高技术和中低技术产业均为贸易逆差。尤其是中低技术产业由2000年11亿美元的贸易顺差转向2007年为78亿美元逆差。主要是石油及煤炭制品、塑料、非金属矿制品贸易逆差扩大引起的。中高技术产业的贸易逆差扩大，是化学制品、一般机械、家电、精密仪器的贸易逆差扩大所致。
七、结论
第一，随着我国产业结构的不断优化和产业竞争力的提升，贸易结构出现高度化趋势。中高技术产业逆差持续迅速缩小，正在逐渐实现中高技术产品的进口替代。同时，低技术产业和高技术产业贸易顺差已达到相同规模，贸易结构日益呈显出“两头大，中间小，偏向中低”的特征。相反，日本的贸易结构由高技术产业向中高技术产业和中低技术产业倾斜，显出“由高向中”的特征。韩国的低技术产业贸易逆差减少，同时中低技术产业贸易逆差增大，中高技术产业和高技术产业逐渐上升，显出“由中向高，并偏向中高”的特征。
第二，中日韩三国间高技术产业和中高技术产业的贸易比重上升，其比重已达到61.3％，同时低技术和中低技术产业贸易比重减少，说明中日韩三国区域内贸易结构日益高度化。但与欧盟区域内的贸易相比，还是存在较大的上升空间。要促进中日韩三国区域内贸易，fta的建设是首当其冲的选择。
第三，从中日韩三国区域内的贸易收支情况而言，我国的贸易顺差主要来自于对日本的高技术产业和低技术产业的出口，而日本的贸易顺差则来自于对韩国的中高技术产业和中低技术产业出口，韩国的贸易顺差却来自于对中国的中高技术产业和高技术产业的出口。总之，已在三国间形成循序流动模式的贸易顺差特征。
第四，从中日韩之间贸易结构比较来看，我们要着力改善的是在中高技术产业培育大量强有力的创新型中小企业，并注重引进中高技术产业内的外资企业，尤其是在引进日本和韩国企业投资时，加大择优选择中高技术产业的力度。
关键词 中国 日本 韩国 产业技术水平 贸易结构
一、引言
在产业链系统中，贸易属下游环节，贸易结构的高度化是产业竞争力的显示性结果，而产业竞争力的核心在于产业技术。因此，可以说技术水平的高低决定贸易结构。
中日韩三国是发展中国家、发达国家和新兴工业化国家的典型代表，三国产业不同的技术水平透视出其产业竞争力的梯度，同时也反映在产业链终端的贸易结构上。所以，用产业技术水平分类方法解析中日韩贸易结构具有经济战略的现实意义。笔者根据贸易结构、产业发展、技术水平三者之间内在本质必然联系，以中日韩三国在新世纪以来主要贸易数据为依据，展开中日韩贸易结构分析。
关于产业技术水平分类，当前较多采用的是oecd的统计方法。本文将产业按技术层次的高低分为高技术产业、中高技术产业、中低技术产业、低技术产业等，其具体行业分类见表1。
二、中日韩三国贸易收支比较分析
从中日韩三国贸易收支总体比较而言，如表2，2000-2007年期间，中国的贸易顺差已扩大到10倍以上，同期韩国微幅上升，日本则有所下滑。
但从不同技术水平分类来看，中国在中高技术产业仍出现贸易逆差，而其他产业是贸易顺差，2007年低技术产业和高技术产业的贸易顺差额相同，且2000-2007年期间中高技术产业的贸易逆差也不断减少。八年来增幅最大的是高技术和中高技术产业，说明中国产业结构在不断优化。同期，日本在高技术产业贸易顺差不断减少，中高技术产业顺差上升，中低技术产业贸易逆差扩大，低技术产业贸易逆差转为贸易顺差。总体上说，日本的贸易结构在相对弱化。韩国高技术产业和中高技术产业均出现小幅增长，但中低技术产业贸易逆差增多，低技术产业贸易顺差在减少。
三、中国产业技术水平及其贸易结构分析
首先，从出口结构看。我国高技术产业和中高技术产业出口比重呈上升趋势。2002年以来，高技术产业出口所占比重一直领先，2008年1—4月期间已达到33.2％，中高技术产业仅随其后，现已达到21.7％，其出口出现持续增长趋势，增长幅度也是最大的。从主要增长行业来看，由于信息通讯及广播设备、电子配件等产品的出口强劲，带动高技术产业出口高速增长，在中高技术产业中，一般机械及装备、精密仪器的出口比重明显增加。中低技术产业和低技术产业的出口比重下降。2000-2008年期间，中低技术产业出口比重由23％下降到21.7％，同期，低技术产业出口比重由24.8％持续下降到16.1％，主要是由纺织服装业的出口比重下降引起的。
其次，从进口结构看。中高技术产业和高技术产业进口所占比重较大，中低技术产业进口比重仅随其后，三者比例大体相当。2008年1—4月期间，中高技术产业进口比重高达29.5％，近八年来一直占30％左右，高技术产业进口比重小幅波动之后仍保持26.1％的水平。中低技术产业占24.3％，其中石油及煤炭制品的进口大幅上升。低技术产业进口比重明显持续下降。2000-2008年期间，由10％下降到2.7％，主要是由于木材及纸制品、纤维、衣物进口比重下降引起的。
再次，从贸易收支看。高技术产业2000-2008年1-4月期间，由贸易逆差已转向贸易顺差，2007年最高顺差达到1183亿美元，仅次于低技术产业的贸易顺差。中低技术产业一直以来保持小幅顺差，中高技术产业虽一直以来都处于贸易逆差中，但逆差幅度在迅速在减小。
四、日本产业技术水平及其贸易结构分析
首先，从出口结构看。日本的中高技术产业出口比重明显偏高。2002年以来，一直保持在60％左右，2008年1—4月期间，高达63.2％，主要是汽车、化学制品、一般机械及装备出口比重上升带动的。其次是高技术产业出口，20002008年期间不断下降，主要来自电脑及信息通讯设备出口下降。中低技术产业出口小幅上升，是由天然金属制品、非铁金属制品、船舶出口带动的。低技术产业出口比重甚少，2008年1—4月期间只占1.7％。
其次，从进口结构看。在日本的进口结构中，中低技术产业进口比重最高，2008年1-4月期间高达41.8％。除了石油及煤炭制品进口比重上升之外，其他中低技术产业进口不明显。而同期中高技术产业进口比重达到17.8％，高技术产业和低技术产业出口呈下降趋势。
再次，从贸易收支看。日本产业贸易顺差主要出现在高技术产业和中高技术产业，中低技术产业和低技术产业呈贸易逆差。中高技术产业贸易顺差由2000年的1583亿美元扩大到2007年的2555亿美元，主要是由汽车、化学制品、电子电器的贸易顺差带动的，而高技术、低技术及中低技术产业则出现贸易逆差扩大或顺差减少的情况。
五、韩国产业技术水平及其贸易结构分析
首先，从出口结构看。韩国中高技术产业出口比重最高，其次是中低技术产业，2008年1—4月期间，中高技术产业出口占39.3％，中低技术产业占28.4％，高技术产业占26.3％，低技术产业出口占4.1％。从变化趋势而言，中高技术产业和中低技术产业出口比重上升，2000-2008年期间，由25.0％上升为39.3％，其中汽车、一般机械及装备、精密仪器出口比重上升，而电子电器比重有所下降。但高技术产业出口比重由2000年的36.8％下降到26.3％，其中宇航、医药的比重保持原有水平，电脑出口比重有所下降。
其次，从进口结构看。中低技术产业和中高技术产业进口比重较高。2008年1-4月期间，中低技术产业进口比重高达41.9％。从变化态势而言，中低技术产业进口持续上升，高技术产业进口比重持续下降。2000-2008年期间，中低技术产业进口比重由31.3％上升为41.9％，其中石油及煤炭制品、船舶、天然金属制品进口比重上升，塑料、组合金属、电子机械则保持平衡，其他均持续下降。同期，高技术产业进口比重26％降为16.3％，主要是由电脑、办公设备、信息通讯、电子配件产品比重下降带动的。
再次，从贸易收支看。韩国的贸易顺差主要是在高技术、中高技术和低技术产业中出现的，中低技术方面出现逆差。中高技术产业的贸易顺差持续出现，2000-2007年期间，贸易顺差由63亿美元上升为607亿美元，增幅达到近10倍，主要是精密仪器、化学制品、家用电器、汽车的贸易顺差较大，同期高技术产业贸易顺差由218亿美元上升为413亿美元。另一方面，中低技术产业的贸易逆差2000年126亿美元，2007年扩大到405亿美元，主要是由非金属矿制品、天然金属制品、非铁金属制品的贸易逆差增大造成的。
六、中日韩三国区域内的贸易结构分析
(一)中日两国间产业技术水平及其贸易结构分析
1 出口结构分析
如表3，在中国对日本的出口中，高技术产业所占比重最多，其次是低技术产业，除了低技术产业比重下降之外，其他产业比重均上升，其中高技术产业的增幅最大，来自于电子配件、电脑及办公设备、信息通讯制品等比重的上升。
2 进口结构分析
如表4，中国从日本进口的商品结构中，所占比重最高的是中高技术产业，2000-2008年以来一直占40％以上，2008年1-4期间高达45.4％，主要是化学制品、汽车的进口比重增多所致，高技术产业比重2008年1—4月期间略有下降，是电脑和办公设备的比重下降的结果，中低技术产业有所上升，是非铁金属、组合金属制品的比重上升引起，同时，低技术产业进口比重明显下降。
3 贸易收支分析
如表5，中国对日本的贸易收支中，除了中高技术产业出现贸易逆差并呈逐渐扩大以外，均出现贸易顺差，尤其是低技术产业贸易顺差最大，并呈小幅上升。中高技术产业贸易逆差2000-2007年期间由67亿美元扩大到252亿美元，主要是汽车、化学制品、一般机械、精密仪器等进口扩大引起的。同期高技术产业增幅较大，已与中低技术产业贸易顺差持平。
(二)中韩两国间产业技术水平及其贸易结构分析
1 中国对韩国出口结构分析
首先，中国对韩国出口比重最多是中低技术产业，2007年其所占比重高达33.4％，2008年1-4月期间上升为36.4％，主要原因是天然金属制品、非铁金属制品的比重上升。高技术产业出口仅随其后，2008年1-4月期间占29.8％。
其次，从变化态势来看，除了低技术产业出口比重有所下降之外，中高技术、高技术产业、中低技术产业出口比重都在上升。其中低技术产业2000-2008年期间从17.4％下降到9.7％，主要是纤维、衣物类出口减少造成的。
2 进口结构分析
首先，中高技术产业进口比重最多，2008年1—4月期间高达45.1％，且2000年以来持续上升，主要是汽车、精密仪器的比重上升。其次是高技术产业进口达到30.9％，但2008年1-4月期间有所减少。电子配件、电脑及办公设备、信息通讯及广播设备等上升。低技术产业进口持续下降，主要是纤维、衣物类、木材及纸制品比重下降。
3 贸易收支分析
中国对韩贸易总额一直以来都是逆差，而从技术层次细分，中低技术产业及低技术产业都在迂回中走向顺差，主要来自非金属矿制品、第一次金属制品、电子机械的贸易顺差增大。而在中高技术和高技术产业则持续贸易逆差，中高技术产业贸易逆差增幅较大，主要来自汽车、化学制品、一般机械及精密机械产业。
(三)日韩两国间产业技术水平及其贸易结构分析
1 韩国对日出口结构分析
韩国对日本出口结构，中低技术产业所占比重最多；2000年以来一直保持32％以上，2007年后，中高技术产业和高技术产业出口比重不相上下，但从变化趋势而言，高技术产业的出口比重到2004年最高达到40.6％，但2006年又明显下降，而近两年略有回升，主要原因是电子配件、信息通讯、广播设备等出口比重增加所致。而中高技术产业出口比重上升，是化学制品、一般机械、精密精密仪器等出口扩大引起的。然而，低技术产业出口比重则明显下降。
2 韩国对日进口结构分析
从2000年以来，一直是中高技术水平产业进口居第一位，2008年1—4月其比重高达47％，中低技术产业进口占32.7％，两者加在一起占80％左右，高技术产业进口持续下降，到2008年1—4月，已降到18％。主要是电脑、信息通讯、广播设备等的比重减少。中低技术产业进口比重持续增加，主要是塑料制品、第一次金属制品和船舶的比重增加带来。
3 韩国对日贸易收支分析
韩国对日贸易收支重要的特点是除低技术产业没有出现逆差以外，高技术、中高技术和中低技术产业均为贸易逆差。尤其是中低技术产业由2000年11亿美元的贸易顺差转向2007年为78亿美元逆差。主要是石油及煤炭制品、塑料、非金属矿制品贸易逆差扩大引起的。中高技术产业的贸易逆差扩大，是化学制品、一般机械、家电、精密仪器的贸易逆差扩大所致。
七、结论
第一，随着我国产业结构的不断优化和产业竞争力的提升，贸易结构出现高度化趋势。中高技术产业逆差持续迅速缩小，正在逐渐实现中高技术产品的进口替代。同时，低技术产业和高技术产业贸易顺差已达到相同规模，贸易结构日益呈显出“两头大，中间小，偏向中低”的特征。相反，日本的贸易结构由高技术产业向中高技术产业和中低技术产业倾斜，显出“由高向中”的特征。韩国的低技术产业贸易逆差减少，同时中低技术产业贸易逆差增大，中高技术产业和高技术产业逐渐上升，显出“由中向高，并偏向中高”的特征。
第二，中日韩三国间高技术产业和中高技术产业的贸易比重上升，其比重已达到61.3％，同时低技术和中低技术产业贸易比重减少，说明中日韩三国区域内贸易结构日益高度化。但与欧盟区域内的贸易相比，还是存在较大的上升空间。要促进中日韩三国区域内贸易，fta的建设是首当其冲的选择。
第三，从中日韩三国区域内的贸易收支情况而言，我国的贸易顺差主要来自于对日本的高技术产业和低技术产业的出口，而日本的贸易顺差则来自于对韩国的中高技术产业和中低技术产业出口，韩国的贸易顺差却来自于对中国的中高技术产业和高技术产业的出口。总之，已在三国间形成循序流动模式的贸易顺差特征。
第四，从中日韩之间贸易结构比较来看，我们要着力改善的是在中高技术产业培育大量强有力的创新型中小企业，并注重引进中高技术产业内的外资企业，尤其是在引进日本和韩国企业投资时，加大择优选择中高技术产业的力度。