中国与东盟经贸合作及其成效的实证统计

过去十年以来，中国与东盟进出口贸易额呈现上涨趋势（见图1）。不过，这种上涨趋势中同样存在震荡。2013年1至3季度，中国与东盟在进出口额上都出现了一定程度的下滑。这一方面是受中国经济结构调整影响，另一方面也是由于国际金融环境如美联储退出量化宽松政策对新兴市场的冲击造成，未来有待进一步跟踪分析。
　　此外，在中国—东盟签署的《服务贸易协议》推动下，双方服务贸易发展势头良好，服务贸易有望成为今后双边经贸发展的新引擎。对中国来说，电信、旅游、交通及建筑等领域将在未来获得更大的优势。目前双方开展服务贸易的方式以工程承包和劳务合作为主，随着东盟国家逐步开放服务贸易领域，中国企业“走出去”将面临难得的机遇。此外，国际金融危机也促使中国与东盟各国在金融领域加快合作步伐。2009年7月中国人民银行等六部门联合公布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，提高了人民币在中国—东盟经贸往来中的区域化地位。在2013年第十届中国—东盟博览会期间中方明确表示愿意就本币结算、债券发行等金融服务与东盟进行合作磋商。共同着手研究推进金融服务体系合作的方法有助于自贸区建设的推进，有利于中国—东盟经贸关系的快速发展。
　　三、中国—东盟博览会与中国的经济外交
　　中国与东盟在经贸方面的合作，不仅仅体现出经济成果，同时也是近年来中国经济外交的最佳范例之一。在改革开放之前，中国与东盟国家之间的经济联系还经常受到政治因素的干扰，表现出极大的不稳定性。例如，60年代中国与菲律宾的经贸关系就由于两国政治关系的恶化而完全中断。1975年，中国与东盟国家的总贸易额仅为5.23亿美元。[2]中国积极推动中国—东盟自由贸易区的形成和建设，不仅体现了改革开放以来中国经济外交取得的丰硕成果，也表现出新形势下中国经济外交的特点。这些特点是对中国外交理念、战略和政策的集中体现，代表了中国经济外交工作的独特优势，也折射出今后中国经济外交的发展方向。
　　其中，中国—东盟博览会便是在自由贸易区成立和建设过程中双方良性互动的一大产物。十年前，为了消除东盟国家对中国加入WTO后对其经济产生冲击的忧虑，中国主动提出建立中国—东盟自由贸易区，同时在自由贸易区筹划和建设的过程中，针对亚洲国家间经济发展水平相差悬殊的特点，中国采取了多措并举与友好协商的合作方式。一方面，主动对柬埔寨、老挝、缅甸、越南等东南亚国家实行债务减免，并提出由本国先向东盟各国开放市场，然后东盟6个较发达的国家向中国开放市场，而东盟经济发展水平较低的其他4国最后才向中国开放的步骤。2004年中国开始实施的“早期收获计划”，使东盟国家特别是东盟新成员国能够充分享受货物关税优待，体现了中国负责任大国的姿态。[3]另一方面，在高层领导的提议与共识下，自2004年开始，首届中国—东盟博览会在广西南宁成功举办。随着中国—东盟自贸区建设进程的稳步推进，中国—东盟博览会发挥的影响力和作用正越来越大。从2004年开始已有10届博览会成功举办，为中国和东盟提供了一个双向互动、竞争开放的合作平台，也为继续深入推动双方在产业与经济上的交流与融合创造了新机会。
　　在前十届中国—东盟博览会中，主体皆是各类参展企业和商业团体，体现出博览会务实的风格。中国与东盟以博览会为契机，举行各类商务与投资峰会、签订国际经济合作项目，在商业交往、农业合作、金融合作及产业结构调整等领域加强交流与合作，实现互利共赢。中国—东盟经贸合作的发展不仅有利于中国经济实力的稳步提高，也提高了中国的外交软实力。一方面，与东盟关系的发展推动了中国市场的发展完善，有利于国内经济资源的合理调配，促进了中国经济、社会的发展，对国家硬实力的发展具有积极推动作用。更值得一提的是，中国—东盟自由贸易区的建立将促进中国西南部欠发达地区和边陲地区的经济发展，有力地拉动国内经济向平衡方向前进。另一方面，通过与东盟建立自由贸易区和参与东盟次区域经济发展，中国展现出更加开放和具有竞争力的姿态，用实际行动表明中国的发展和改革将带来更多的机遇而非挑战。中国在建设中国—东盟自由贸易区过程中表现出的平等互利、相互尊重、积极主动以及负责任的态度，提升了中国的国际形象和国际影响力，有力地驳斥了“中国威胁论”，向东南亚等周边地区和全世界展现了中国和平发展的决心和能力，丰富和提高了中国的经济外交实践。中国—东盟经贸合作的开展，带动了多方位的、多层次和多领域的交流和互动，对中国和平发展战略的实施、完善具有重要作用和启示。
　　参考文献：
　　[1]何茂春主编.中国经济外交（2007）[M].北京：当代中国出版社，2008：123
　　[2]傅骊元.东亚经济与中国[M].北京：北京大学出版社，1997：161
　　[3]陈思玉.从中国—东盟自贸区的建设看中国经济外交[J].边疆经济与文化，2010（2）：14
　　（朱琳，中南林业科技大学经济学院）