科技资源投入与农业经济增长的关联分析

　　发达国家的经验证明，科技进步对经济发展的促进作用越来越明显，是经济发展的不竭动力。全球经济总量从战后不足1万亿美元到现在的32万多亿美元，增长了数十倍，欧美发达国家的科技进步对经济增长的贡献率也从20世纪70年代的50%提高到现在的80%，舒尔茨研究表明：美国战后农业生产的增长，80%是由科技贡献的。我国是农业大国，虽然农业在国民经济中所占比重越来越小，但农业的国民经济基础地位不可动摇。2011年中央政府工作报告指出：强化农业科技支撑，着力推进农业科技进步，发展壮大农作物种业，大规模开展高产创建，加大“三农”投入，完善惠农政策，稳步深入推进农业现代化。浙江省是我国经济强省，按照科学发展观精神，政府注重全面协调可持续的发展，提出科技强省、科技兴农的目标。

　　实现科技战略目标离不开科技投入，增加科技投入是增强科技创新，提高科技进步水平的重要措施，而科技投入主要由R&D经费支出、科技经费筹集额和科技人员等基本部分组成。其中R&D是创新能力的重要标志，当R&D支出占GDP比重达到2%，表明一个国家或地区具备了基本的创新能力。通过对浙江省和全国的科技投入与农业经济增长关系的比较研究，能直观的认识到浙江省科技投入在农业经济增长中的作用，对加强农业经济发展，协调产业发展具有一定现实意义。

　　1国内外研究现状

　　关于科技投入对经济增长作用的研究比较普遍,经济学家索洛和英国经济学家斯旺的经济增长模型，提出了“技术进步对经济增长具有重要贡献”的观点，并首先把技术进步作为经济增长中最具有意义、贡献最大的一个因素单列出来。罗默把知识增长和技术进步看作是经济长期增长的关键，首次提出内生经济增长模型，模型中除了列入资本和劳动两个生产因素外，还包括了人力资本和技术水平。贝克尔主张把知识分成内生积累的一般性知识和外生的知识两部分，均对经济增长产生重要的作用。由此，他提出了劳动分工的扩展与知识的积累相互作用的理论。

　　国内学者对科技投入与经济增长相互关系的研究主要有：黄鲁成、马丽等10运用灰色关联度方法，分别对北京和宁夏进行分析，表明科技经费支出对经济增长的影响较为显著。米传民等3运用灰色关联法研究江苏，表明科技人员投入对经济增长有着更为显著的推动作用。朱春奎、王海鹏[46]通过建立不同时间序列的科技投入和经济增长二者之间的误差修正模型，分别揭示了财政科技投入与经济增长的动态均衡关系，科技投入与经济增长之间的双向因果关系。王贻志等0把科技投入变量引入到生产函数中，测算出上海市各行业的科技投入的贡献率。罗佳明等&]运用广义差分回归分析测算出1953-2001年间科技投入对我国经济增长的贡献率约为17.16%。王宁、刘黎明等®对未来农业科技投入总量进行灰色预测，研究表明，现有农业科技投入增长达不到国家粮食综合生产能力的最低需求，必须加快农业科技投入增长步伐。本文主要利用全国和浙江2001-2008年的统计数据，通过灰色系统理论计算科技投入与农业经济增长之间的灰色关联度，揭示两者之间的关系。

　　2浙江省科技投入现状

　　浙江省科技投入主要包括科技经费和科技人员等两部分。

　　2.1科技科技经费筹集

　　根据2001-2008年全国和浙江统计年鉴、科技统计年鉴和统计公报的数据发现，科技经费筹集额名义增长率一直都高于第一产业产值增长。从统计情况中看，全国科技经费筹集额从2001年2589.4亿元到2008年9123.8亿元，增长了3.52倍，同时期第一产业产值增长了2.15倍，相比全国科技经费筹集额增长情况，浙江省在2001年至2008年，增长了5.43倍，而第一产业产值只增长1.66倍。各项指标都呈现一直增长的趋势，不过增长速率有快又慢，其中2004年、2007年全国科技经费筹集额和第一产业产值出现较大波动，2004-2006年浙江省出现较大波动。总体来说，科技经费筹集情况较好,科技经费筹集增长和第一产业产值增长并不总是同步，甚至有些年份出现了增长降速，主要是因为从科技投入到转化为生产力有一个滞后性，一般在科技投入高增长两到三年后，经济增长效益才能得到体现。2001-2008年的科技经费筹资和农业经济增长情况也说明浙江省重视科技投资，科技发展的研发后劲比较充足（表1)。

   2.2科技研发费用的投入情况

　　科研经费的筹集额说明社会科技投入状况，但其中并没有完全使用在科学研究领域，而社会科学研发经费（R&D)更能说明科技投入和经济增长的关系，由于农业领域R&D数据统计收集存在一定困难性，所以本文主要是对全国和浙江省2001-2008年R&D经费支出和农业经济增长进行的统计。（表2)从表2我们可以看到，(1)2001-2008年间,全国和浙江省R&D经费支出都曾呈现快速增长趋势，其中全国的增长率较为平稳。2004年，全国和浙江省R&D和第一产业的名义增长率都达到最大，特别是浙江省，R&D达到48.59%。从另外角度也说明科技研发投入的快速增加能显著带动经济的增长。（2)2001~2008年间，全国R&D经费支出平均增长率达到23.7%，浙江省的平均增长率为34.19%，而同时期第一产业产值增长率分别为11.83%和7.57%，R&D投入远远高于第一产业产值增长。（3)浙江省R&D经费支出对第一产业产值的增长推动作用远远低于全国的平均水平。

　　2.3科技人员投入情况

　　科技人员是科技创新的主体，在科技创新和技术进步中起着决定作用。2001~2008年间浙江省科技人员数平均增长达到17.24%，不同年份科技人员数增长率差异较大。2005-2006年浙江省科技人员数增长十分突出，主要与浙江省政府的科技人才政策相关。全国的科技人员数量从2004年后稳步增长。（表3)

　　3科技投入对农业经济增长的灰色关联分析

　　灰色系统理论主要用于控制和预测，现在已经广泛地应用在经济、社会等研究领域。灰色理论以“部分信息已知，部分信息未知”的“小样本”“贫信息”不确定性系统为研究对象，通过部分已知信息的生成、开发，通过分析各种因素的关联性及其量的测度，实现对系统变化规律的认识。基本思想是根据数列曲线几何形状的相似度来判定其联系的紧密程度。曲线约接近，数列之间关联度就越大，反之则小。

　　3.1数据来源与处理

　　由于系统中各类因素数据因计算单位不同而差异较大，不便进行比较或难以得到正确的结论，所以在进行灰色关联分析时，一般要进行无量纲化处理。无量纲化通常采用均值法和初值化法，本文采用初值化进行处理。以全国和浙江省2001-2008年序列数据为基础，分别建立灰色关联模型，其中全国和浙江省的第一产业生产总值用X。和X。表示；研发R&D经费支出用X1和足表示；科技经费筹集额用X2和X2表示，科技人员的投入用X3和X3表示。Xq和Xo是母序列，X〖和X〖，X2和X2，X3和X3是子序列，建立序列表，经无量纲化处理后，形成相应的母序列和子序列（表4)。计算公式如下：

　　3.2科技资源投入与农业经济增长的关联分析

　　我们利用灰色相关系数计算模型：

　　对全国和浙江省的科技资源投入与农业经济增长的关联度进行计算。式中lx。(k)-xi(k)I为第k个点x0与x的绝对误差，=1,2，…，n=1,2,3。将无量纲化后的比较数列与差值数列进行差值计算，列出对应差数列表，然后再求出minminIx。(k)-xi(k)I和maxmaxIx0(k)-xi(k)I。其中，minIx。(k)I是第一级最小差，表示在x,(k:)序列上找各点与x。(k:)的最小差，即跑遍k选最小者。minminIx。(k)-xi(k)I为第二级最小差，表示在各序列找出的最小差基础上寻找所有序列中的最小差，即跑遍i选最小者。maxmaxIx。(k)-xi(k)I是二级最大差，与二级最小差类似。各比较数列与参考数列的相应绝对差值如表5。

　　在进行计算关联系数与关联度前，需要预设分辨系数，一般用p表示，取值范围为0<p<1，p越小，分辨率越高，当p=0.546时，最优。这里我们取p=0.5。

　　根据上述关联系数，计算关联度，

  对计算得出的关联度按大小进行排序，看各项指标对农业经济增长的影响。（表6)

　　上述关联度计算结果显示，全国和浙江省科技投入中的R&D经费支出、科技经费筹资额和科技人员与农业经济都存在较强的正相关性（图1)。其中，全国R&D经费支出对农业经济产值的相对关联度为0.6383,科技经费筹集额对农业经济的相关联度为0.7136,科技活动人员对农业经济相关联度为0.8584,相比全国，浙江省各项指标对农业经济的相关联度排序基本一致，都说明了科技活动人员对农业经济的推动力更大，浙江省R&D经费支出和科技经费筹集额对农业经济的相关联度均高于全国水平，而科技人员对农业经济的相关联，略低于全国水平。

　　4结语与政策建议

　　4.1结语

　　通过上面的相关性计算，具体结论有：（1)全国和浙江省科技投入与农业经济增长存在显著的相关关系，科技投入对经济增长具有重要推动作用，这和以往研究得出的结果相一致。（2)在R&D经费支出、科技经费筹集额和科技人员数等因素中，科技活动人员数对农业经济增长的推动作用更大。与全国相比，浙江省的各项指标关联度均只达到全国平均水平。科技人员是技术进步的能动因素，现代农业建设过程中急需大量科技人才培养，这也是浙江省增强农业经济的主要手段。

　　4.2政策建议

　　2009年浙江省农业科技进步贡献率为54%,农业综合生产进入一个新的发展阶段，相比以往，浙江省农业科技贡献率确实得到了快速提高，然而在农业经济增长中，科技进步贡献率与世界农业发达国家仍存在着巨大的差距，他们的科技对农业增长的贡献率已高达70%~80%。因此，要让浙江省农业发展水平真正达到先进水平，必须强化农业科学技术的研究和开发，提高农业科技水平，完善农业科技服务体系建设，提高农业经济增长中科技贡献率。

　　加大农业科技资金投入。与整体经济发展水平相比，浙江省农业科技投入较低，与沿海发达省份也有一定差距，科研、开发和推广等资金不足已经制约农业科技进一步发展。由于农业科研推广工作是一项社会公益性很强的工作，科研、技术推广经费、科研事业费主要由政府承担，这是世界绝大对数国家的普遍做法。因此，浙江省各级政府要逐步增加财政性农业科技投入，建立专项农业科技发展基金。鼓励企业、金融机构等在农业领域的投资,扩大农业科技资金来源，增强农业发展活力。

　　重视科技人才队伍建设。在支撑农业科技进步的诸多因素中，人才是第一因素。今后应建立健全农业科技人才机制建设，扩大引进海外高级人才，逐步改善科研人员生活环境和工作条件，增加科研和技术推广经费，完善科技项目、科技经费申请、管理制度，使广大农业科技人员能够安心从事农业科研、推广工作，激发科研人员主动性、创新性,确保浙江省农业经济的持续发展。

　　建立健全农业科技创新体系。除充分利用现有技术外，应注重电子信息技术、生物工程、基因工程等高新技术的研究开发，加大新技术、新产品的引进力度，特别是对于国内外的一些比较成熟、而且与我省实际结合较为紧密的农业新技术、新品种，应积极引进，大力示范推广。其中，对农民生产亟需的技术实行专项攻关，科技相关管理部门要确定农业科学研究和开发的重点项目与技术，解决好科研与生产相衔接的问题。

　　完善农业科技社会化服务体系建设，加大科研成果推广、转化力度。首先，在“产学研”模式下，走研究、试验示范、开发、推广一体化的发展道路，真正做到及时出成果，及时推广应用于农业生产中，在实际应用过程中发现问题，加快农业科技成果的商品化进程。其次，提高农业服务业科技水平，除保留一支精干的科研队伍外，应积极促使其他科研人员从事农业技术推广与开发工作，鼓励支持科研人员深入生产，建立专业合作社。稳住一头，放开一片，增强自主创新，推动科研成果逐步进入市场，创新转让科技成果、出售专利、承包农业试验示范高新园区等措施，增加科研人员的经济收入，调动积极性。第三，加快与有关企业合作研究的步伐，通过企业提供资金，科研单位提供技术，联合开发新产品等形式，实现成果共享。第四，拓宽农业技术人员服务、经营渠道，应支持农业技术人员开展农业技术、农用生产资料一条龙服务，以提高技术服务部门的经济收入，弥补技术推广经费不足。