以寿光蔬菜为例看潍坊农业经济成功发展模式

农业经济是一国经济的重中之重，像美国、日本等发达国家农业产业链发展已经达到了相当高的程度。在这个农业产业链中，这些发达国家不仅建立了完善的法律法规，政府还制定了为农业服务的一系列政策支持，并积极推进农业产业链管理。潍坊市是农业大市，是全国重要的畜牧养殖、蔬菜种植基地之一。现在小而分散的种植、加工方式不但不利于食品安全还影响农民增收。

寿光蔬菜驰名海内外，带动了经济发展。潍坊市应借鉴寿光蔬菜经济模式，引入农业龙头企业，延伸农业龙头企业的产业链条，建立龙头企业引领下的全产业生态农业链，实现整个食品供应链的可控性，以此来保证食品安全、提高农民收入。而就我国目前而言，农业产业链还不够完善，也缺乏高素质农业人才的培养。本文将以寿光蔬菜为例，浅谈潍坊农业经济如何成功发展。

　　该成果是2013年潍坊市科技发展计划(政策引导类)项目：“潍坊市农业龙头企业助推生态农业全产业链研究”的阶段性成果。

寿光誉有“中国蔬菜之乡”，首创的"冬暖式蔬菜大棚"全国闻名，其蔬菜种植水平始终居于全国前沿水平，市场营销范围辐射全国。2012年蔬菜种植面积发展到80万亩，其中有机蔬菜65万亩，有322种农产品获得国家优质农产品认证，科技进步对农业增长贡献率达70%。农业以打造“全国最大最安全的蔬菜产销基地”为目标，大力发展安全农业、品牌农业和示范农业，全市被认定的优质蔬菜基地达到65万亩，有412个农产品获得“三品”认证，“独根红韭菜”、“桂河芹菜”获得国家地理标志产品认证，农产品质量安全监管模式在全国推广。

积极开展农村综合配套改革试点，在全国率先推出了以农村住房、大棚、承包地等为抵押的新型贷款方式，被称作“寿光模式”。寿光蔬菜经济的蓬勃发展有其支撑点。

　　一、政策支持是关键

　　财政上，贷款形式多样化，解决农民的筹资问题。政府不怕农民没钱，就怕农民不想做。除此之外，为给农民解决后顾之忧，每个大棚都享有政府补贴的商业损失保险，即便遇上风雪冰雹灾害，农民也能将损失减小到最低程度。技术上，一有专业的技术顾问帮助农民解决种植问题。遇到种植问题的时候可以拨打专业咨询电话，而且技术专家也可以上门服务。二在大棚建设上也提供技术支持，只要种植户把大棚的尺寸要求提出来，就会有专业的人员在最短的时间内建好。

品牌推广做的好。寿光政府着力打造蔬菜品牌，蔬菜大棚经济带动寿光经济的蓬勃发展。为了将寿光蔬菜打开市场，在国际上推广出去，自2000年开始，寿光市坚持“蔬菜搭台，经贸唱戏，政府投资，百姓受益”的办会思路，精心组织，周密安排，把蔬菜博览会办成了展示国内外优良蔬菜品种、先进生产技术的盛会和招商引资、经贸洽谈的盛会。

截止到2014年，寿光蔬菜博览会已经成功举办15届。每一届菜博会的成功举办都促进了科技交流与经贸合作，架起了农民与农业高新技术、农产品与市场间的桥梁。

　　二、质量是生命线

　　提起寿光，大家首先想到的就是蔬菜。市场上寿光蔬菜就是大棚蔬菜的代表。近几年来，公众越来越重视食品安全问题，为了稳定消费者群体，寿光市定期组织专家对蔬菜质量进行抽检，并将不合格蔬菜公布于众。消费者买着舒心，吃着放心，无形之中，又一次打响了寿光蔬菜名声。

　　三、潍坊农业经济存在的问题

　　第一，经济没有形成规模。寿光蔬菜经济蓬勃发展很重要的一个因素就是大规模种植。而在潍坊市内，绝大部分农业经济规模还不够大。比如，潍坊临朐县六和饲料厂，现在虽然集饲料、鸭苗、白条鸭为一体。但是，饲养规模不够大。2002年左右临朐县养鸭的农民很多，甚至当时有很多家庭把家里的地建成养鸭大棚。由于技术落后，没有完善的服务支持，冬天鸭苗怕冷，夏天下雨鸭苗怕湿的问题没法解决。由于风险原因，越来越多的养鸭户开始放弃养鸭。

　　第二，无人敢承担风险，解决不了农民的后顾之忧。2002年左右临朐县养鸭的农民很多，甚至当时有很多家庭把家里的地建成养鸭大棚，养鸭之初，也确实使大部分农民尝到了丰收的甜头。可是随着时间长，棚内细菌滋生，缺乏专业技术顾问，养鸭风险扩大。鸭苗遇病，也多由乡村赤脚兽医医治。缺乏技术支持，很多养鸭户由赚转赔。近几年来，种粮地变成闲置鸭棚现象增多，面对这一问题也是无人问津。

　　第三，筹资难，缺乏启动资金。农民是农业经济发展的主人，潍坊市目前还属于二级城市，各方面发展欠发达，人们的思想也相对保守。想干事，钱哪来?现在银行针对农民的贷款形式多为“三户联保”、“五户联保”等形式。一方面，由于思想保守的原因，部分农民对贷款认识存在误差，很多人宁愿没钱不干也不向银行借款。尤其现代社会因为信任危机的存在，彼此联保的信任会相对缺失。另外一方面，从银行贷款难。银行由于呆账死账的存在，对贷款申请人员的严格审查使农民贷款难。农民没有项目支持，不像大企业一样可以轻而易举的贷到款。从筹资角度讲，又阻碍了农业经济的发展。

　　第四，缺乏营销手段。潍坊的农业经济类品牌也不少，但这些品牌也仅仅局限于潍坊市内或山东省内。品牌推广不到位，消费者群体少是制约潍坊农业经济发展的一大因素。

农业产业经济链是城市发展的助推力，潍坊市作为一个农业大市更应该注重农业经济的发展。寿光蔬菜经济模式的成功并非偶然，它是府政策、资金支持、社会影响各方面努力的结果。

当然任何事物的发展也都会存在问题，潍坊农业经济的发展同样如此，一方面要借鉴寿光蔬菜经济的成功经验，同时还要根据自身情况加以改进，最重要形成属于自己的集生产销售为一体的大规模经济产业链。

　　作者简介：马帅，女，出生于1986年07月19日，毕业于爱尔兰国立梅努斯大学金融专业，现任潍坊工程职业学院教师。

　　李芳，女，1978.10，毕业于山东师范大学经济学专业，现任潍坊工程职业学院教师。