农田水利工程与现代农业经济发展

　　作为第一产业，农业受自然气候的影响较大，如果风调雨顺，气候适宜，农作物就会丰收;如果气候反复无常，发生自然灾害，就会导致农作物的减产。一直以来，农业在我国国民经济中所占的比例较大，我们应重视农业的发展。而农田水利工程技术措施在一定程度上能够改善农业生产条件，促进现代农业的发展，因此受到了人们的普遍关注。本文主要探究农田水利工程在现代农业的发展过程所起到的作用。

　　一、农田水利工程对现代农业经济发展的作用

　　(一)能够有效提高农业综合生产能力，推进我国农业的转型与升级

　　我国国土辽阔，有着比较复杂的气候状况，自然灾害也频频发生。某些年份发生的干旱、洪涝灾害使农作物大幅减产，给农业生产带来了重大的影响，并带来巨大的经济损失。修建农田水利工程：一是能有效减小干旱、洪涝等自然灾害给农业带来的危害;二是提高对水的利用率，保障水资源供给和改善水环境的重要基础，三是进一步提高综合生产能力，改善农民生产生活条件，保证农业增效和农民增收的基础性建设。

　　广泛、高效地开展农田水利工程建设，不仅提供可靠的水利保障，而且能够有效提高农业抗御水旱灾害的能力，稳定农业增产，持续增加农民收入，最终实现发展我国农业，提升我国的经济实力的目的，促进新农村的建设，更好的服务三农，推进我国农业的转型与升级。

　　(二)能够维持农业生态平衡 ，推进农业的可持续发展

　　中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)精神中明确指出，要“绿色发展”保护资源修复生态，必须发展绿色产业。发展绿色产业成为我国农业生态文明建设的核心内容，而农业生态文明建设的关键是保护和改善农业生态系统。而发展生态农业，发展有机农业，这两项内容也已经成为我国农业生态文明建设的核心内容。维持农业的生态平衡，推动农业的可持续发展。

　　(三)能够增加农民收入，促进现代农业的稳步发展

　　农业发展最离不开的就是水资源，水能够对农作物产生直接的影响，如果水资源缺乏，农作物就不能茁壮地生长，因此，大力推进农田水利工程建设，有效地解决了在洪涝年和干旱年中水资源的问题，确保了农作物的茁壮生长。农业的丰收也为农民带来丰厚的收入，保障了农民的经济来源。此外，现代农业对农田灌溉各环节的要求较高，特别是农业产业化规模的经营，对农业的灌溉技术、灌溉设施等提出了更高的要求，而农田水利工程技术的发展也为现代灌溉技术提供了坚实的基础，促进了现代农业的稳步发展。

　　(四)促进和谐社会建设

　　农业是安天下的产业，“三农”问题始终是中国改革与建设的根本问题。国民经济能否发展得更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，开拓农村市场，才能支撑国民经济的快速增长;促进农业发展，农民富裕，农村稳定，才能保持整个社会的长期稳定。而现代农业的发展有助于农民生活水平的提高，缓解“三农”问题，而农田水利工程的修建，为现代农业的发展提供了一大技术支持。建设农田水利工程，不仅能够使农业生产条件得到改善，使农业生产效益得到提升，使农民收人得到增长，同时还能营造良好的农村生活环境，促进社会和谐。

　　二、农田水利工程建设及管理对策

　　(一)统筹兼顾，合理规划

　　农田水利工程不仅仅是简单的渠道修建，它也是一项复杂的系统工程，集水文、地理、人文三位于一体。在开始水利建设之前，水利部门首先要做的就是收集相关区域的水文信息，考察周边地理环境，在确保这些基本信息都得到收集、整理和分析之后，利用科学的方法，统筹兼顾，合理规划，为农田水利工程确定合理的范围，并合理处理人与收益之间的问题。在这个过程中，水利部门一定要做到认真负责，明确自身的工作任务，并与其他部门一起，通力合作，使工程开展能够得到顺利的进行。

　　(二)重视施工，加强监督

　　施工工作是水利工程建设的一大重要环节，需要得到相关工作部门的重视。施工工作主要可以分为四个部分，一是招标过程中要选择有实力有保障的正规的施工单位;二是施工过程中要明确各项规章制度，为施工提供一个有效的制度标准;三是要做到职权分明，明确各个部门之间的职责，防止出现问题之后互相推诿;四是要重视工程材料质量，重视材料运输和管理，确保施工材料符合工程质量要求。

　　(三)增加资金投入，完善配套设施

　　建设农田水利工程是一项利国利民，造福子孙的有利工程，必须得到应有的重视。有关部门不仅要做到重视农田水利建设，同时也要兼顾配套设施的建设。可以设置专项资金来确保配套设施建设，确保能够最大程度地发挥农田水利工程的作用。因此必须要对相关政策进行有效的解读和研究，充分利用水利工程资金，将水利工程的辐射范围最有效地扩大，确保水利工程的有效运行。

　　(四)合理利用，加强管理

　　一直以来，我国的农田水利工程建设都存有一些需要解决的问题，水利工程建设重建设、轻管理就是一大突出问题。为了确保水利工程的使用寿命，政府应尽快出台农田水利工程建设管理法规条文，就各级政府、相关部门、社会组织、群众在农田水利工程管理方面的责任与义务作出明确规范。可以将公益性的水利工程变化为股份化、定量化的集体资产，使人们群众也能参与到工程管理中来，这样可以提高群众参与管理的积极性，也能使水利工程得到合理的使用，长久地运行下去。

　　三、总结

　　农业可持续发展要求我们必须要重视农田水利建设工作，这同样也是现代农业发展的一大要求。因此，有关部门必须要提高认识，高度重视，将农田水利工程建设的重要性铭记于心，结合我国农业发展现状，对现代农业与农田水利工程的结合进行一个深入的探讨，同时要不断分析解决农田水利工程管理中出现的问题，不断提高管理水平，确保农田水利工程的价值得到充分发挥。

　　作者：江福蓉 来源：现代经济信息 2016年5期