浅析“电商精准扶贫”对甘肃省农业经济发展带来的影响

　　近几年来，互联网电商平台逐渐由消费领域向生产领域拓展，为构筑经济社会发展新优势和新模式提供了巨大动力。2015年，国务院扶贫办将电商扶贫列为十大精准扶贫项目之一。古代丝绸之路途径甘肃省张掖、武威、敦煌、嘉峪关等地，是新丝绸之路经济带的重要组成部分。本文通过分析电商精准扶贫政策在甘肃省的实行情况以及该省农村电子商务发展现状，指出电子商务在帮助农村农民脱贫致富过程中存在的种种问题，为电商精准扶贫政策更好的服务农村农民以及甘肃省农业如何借力电商平台实现更进一步的经济飞跃献言献策。

　　近年来，电子商务在我国发展地是突飞猛进，而互联网的不断普及以及电商平台呈井喷式的扩充市场，毫无疑问地为我国经济社会发展带来了新的活力和动力。所谓的电子商务精准扶贫，就是指的农村地区特色农业农产品依托电子商务平台进行销售和推广，促进农村网络创业，拉动网购消费。在全面实现小康社会，帮助农村农民脱贫致富的社会共同目标下，电商扶贫无疑是为我们提供一条新的路径。

　　一、 甘肃省农村电子商务发展状况

　　(一) 网络覆盖，农村地区有了传送带

　　目前，甘肃省70%以上的农村地区已基本实现网络覆盖，40%以上的贫困乡能利用电子商务销售当地特色农产品，交易额的年均增长率达10%以上。在如今的大数据时代，宽带就像是一条传送带，将信息、人才、资金源源不断地输送到西北农村地区。

　　(二) 三大电商助力，电商交易平台遍地开花

　　2015年，三大电商京东集团、苏宁易购和阿里巴巴集团农村淘宝的农村电商计划相继落地甘肃，数千个的县级运营中心和数十万个村级服务站的建立，将电子商务的网络覆盖到甘肃省70%强的县以及50%的农村地区，电子商务已在甘肃遍地开花。

　　(三) 快递也下乡，农村物流网逐渐建立

　　“要致富先修路”，同样的，要发展农村电商对贫困地区而言，首先就需要克服物流问题的困难。在加快“快递下乡”的政策性指导下，甘肃省80%的农村地区已经建立起物流网，但多数偏远贫困农村地区的物流网仍在建立当中。

　　二、 甘肃省农业发展现状

　　(一)甘肃省农业现状概括

　　以草食畜、蔬菜、林果等产业为主要农业发展方向的甘肃省目前形成了粮、经、饲“三元”一体的农业结构，另全面发展农林牧渔，加快发展农业区域化布局。

　　目前，该省六大特色产业发展迅速，农业产业化水平得到提升。草食畜牧业、优质林果、蔬菜产品、中药材人工种植、马铃薯六大特色农业在全国范围具有重要地位。

　　(二)农业发展瓶颈

　　1.自然灾害频发

　　甘肃省地貌复杂气候变化多样，农业受到天气等因素的影响很大。近几年，甘肃省极端天气增多的趋势，如持续性的干旱就严重影响到农村地区的群众生活和农业生产。

　　2. 农业抗风险能力较弱

　　甘肃省农业现代化水平较低，生态环境十分脆弱，市场竞争力在全国来说相对较弱。现如今农产品市场价格波动很大，该省农业抵抗风险能力较弱，易受到其影响。

　　3. 农村劳动力不足

　　因缺乏资金、技术，甘肃省农村地区青壮劳动力大量外流，进行农业生产的劳动力严重不足，农村地区农业发展缓慢。

　　三、 电商精准扶贫对农业经济的影响

　　(一) 电商精准扶贫政策的成果

　　1.信息先行，提供网络信息平台服务

　　目前，甘肃省已经建成1个省级信息服务网络平台、80多个县级信息服务平台和4000多个村级信息服务点。政府在工程总投资出资3100万元，各村级信息服务点日常运行费用也由地方政府财政预算列支，不增加农民负担。

　　2.以点带面，建立电商扶贫示范点

　　2016年，甘肃省以点带面在全省建立了一批兼具典型特点和示范带动作用的农村电商示范县和示范村，数个电子商务服务中心也在贫困县建立起来。

　　(二) 政策推行过程中面临的问题

　　目前，甘肃省电商精准扶贫政策的推行取得一定的成功，但在推行过程中仍然存在一些问题。如偏远贫困地区农村农民的互联网和电商扶贫意识仍有待加强;贫困农村地区的资金及融通方面活力不够;电商专业人才比较紧缺;农村地区的电商平台虽然基本建立，但是技术层面仍有待提高。

　　(三)电商精准扶贫为农业经济提供新思路

　　1.电商+农业+人才

　　电商精准扶贫模式引进大学生人才边学边干成为技术骨干，手把手教农民如何掌握现代技术，使农民真正成为“能手”。用技术留下青壮劳力，推动新型职业化农民成为农业生产的生力军，解决农村劳动力不足、人才缺乏的瓶颈。

　　2. 电商+农业+资金

　　近两年电子商务逐渐向金融领域发展，电商精准扶贫“电商+农业+资金”模式为解决农村融资难、资金缺乏等困难提供了新路径，在农村融资问题方面提供了巨大的支持和帮助。为便于农村地区资金的融通，在国内知名三大电商平台的支持下，甘肃省积极培育兼具地方特色和民族特色的本土农村电商平台。

　　3. 电商+特色农业

　　甘肃省电商扶贫始终坚持因地制宜、实事求是的原则，不断创新，敢于尝试，开辟了“电商+农业+旅游业”、“电商+绿色农业”等新的模式，为该省特色农业真正地、长远地、可持续地发展提供新思路。

　　4.电商+物流网+品牌建立

　　在电商精准扶贫政策下，互联网和物联网在农业生产上达到了高度融合。电子商务平台和物联网的建立增强了区域间联系，以县带村，联合发展，按照“一县一业”“一村一品”的原则，培育农业农产品等特色品牌。

　　作者：熊逸娴 来源：中国科技博览 2016年17期