农村经济合作组织人力资本投资困境与出路分析

　　对于农村合作经济组织的农户人力资本投资大致可以分为正规教育、在职培训以及健康保健方面的投资。从理论上看，人力资本投资可以划分为政府、企业和个人家庭三大主体。美国著名经济学家贝克尔认为：“唯一决定人力资本投资量的最重要因素可能是这种投资的有利性或收益率。”[1]但是受到主客观因素影响，三方主体在对农村合作经济组织的人力资本投资上都存在着困境，笔者通过各方主体困境及原因分析，对其人力资本投资策略进行了浅析。

　　一、政府对农村合作经济组织的人力资本投资困境与出路分析

　　对于农村合作经济组织中的农户来说，由于受到知识水平偏低、社交范围狭窄和获取信息渠道有限等因素限制，他们在面对人力资本投资的时候往往只注重自身利益最大化。一方面，部分农民对农村合作经济组织持抗拒和排斥态度，观念尚未转变;第二方面，由于我国农民的素质整体不高，组织内的管理、领导以及组织工作举步维艰;第三方面，由于农村合作经济组织可独立开展生产经营活动，部分农民在面对经济利益的时候会采取某些投机行为，以损害组织利益而获取个人的利益。

　　要解决以上问题，首先要依赖于政府对农民的引导和宣传，转变观念，激发农民的合作热情。因为农村合作经济组织存在的根本价值在于能够满足在市场竞争者处于弱势地位的农业商品生产者谋取或维护自身利益、增强竞争能力的社会经济需求。[2]其次，政府要加大力度，对农村合作组织中的农民加强职业技术培训和教育，一方面是加大农民的文化知识教育力度，另一方面各地政府要从当地实际情况出对合作组织内成员开展农业生产技术指导，培养农业生产能手，最后要重点对合作组织的管理者进行市场经济、商品经济和经营管理方面的知识培养。

　　二、农村经济合作组织自身的人力资本投资困境与出路分析

　　在我国，农民自身素质不高，市场竞争经验不足，独户生产规模小，而政府很难为农民提供全方位服务，所以农村经济合作组织应运而生，并且在解决三农问题是发挥着日趋重要的作用，主要表现为“四个桥梁”作用：一是农户之间沟通的桥梁;二是农户与市场之间的桥梁，包括农户与物质生产资料市场的桥梁、农户与劳动力市场的桥梁、农户与农业生产技术市场的桥梁、农户与终端农产品交易市场的桥梁;三是农户与政府之间的桥梁;四是城市与农村之间的桥梁。这些桥梁作用的实现都有赖于组织成员作用的发挥，但是农村合作经济组织的经济效益一般比较低，人员流动性大，素质也参差不一，这为组织自身为成员进行人力资本投资埋下了困难的伏笔。

　　农村经济合作组织作为“民办、民管、民受益”的自我服务和民主管理组织，一个优秀的领导者或管理者起着举足轻重的作用，这就要求首先要对领导者进行针对性的投资。例如通过外派学习、请专家指导等方式针对合作组织管理者现有知识水平和心理特点开展领导素质与管理水平、市场经营知识等培训，培养其权威性、前瞻性、创新性、应变性、冒险性以及现实指导性等素质。

　　三、农民个人人力资本投资困境与出路分析

　　农民作为农村合作组织的构成主体，同时也是人力资本的投资主体。而作为特殊资本的“人”，在接受投资时是具有能动性的，会选择接收或者屏蔽各类投资，进而影响到投资结果。所以政府与合作组织对农民的人力资本投资能否收取效益，归根结底还是取决于农民的主观接收程度高低。由于农村合作经济组织中参与决策和管理的农民只是少数，其他成员不关心组织发展，不愿意利益共享、风险共担，要想使其为了组织的发展为自己进行人力资本投资是很艰难的。

　　农民的对个人人力资本投资对合作组织的作用毋庸置疑，但是合作组织成员更应该看到这种投资形成的资本是存在在自己身上的知识、技能及保健这些东西是组织拿不走的。所以要做好农民个人的人力资本投资，首先必须明确个人的人力资本所有权，使人力资本配置更加合理。在多重投资主体体制下，合作组织的成员绝大部分都没有取得完全独立的人力资本所有权。只有让他们个人主动认识与参与人力资本投资，才能够使他们明确拥有独立的人力资本个人所有权，让他们自己对要不要进行投资、投资什么、投资多少进行决策，使人力资本的配置更加符合农村合作组织成员的个人发展目标。

　　其次，要防范、控制好合作组织成员的个人人力资本投资风险，增加人力资本投资收益的确定性。人力资本作为一种投资，就必然存在风险。对于合作组织成员来说，他们的个人人力资本风险主要包括自身意识的不确定性和生命周期风险。

　　1.自身认识的不确定性。这种风险是由于合作组织成员的个人投资兴趣、动机因素不同，导致他们对自己提高教育投资或者职业培训在主观上的抗拒、对参加培训支出和收益的怀疑、对健康资本投资的忽视等不确定性风险。要消除这种主观意识不确定性，需要他们主动转变思想观念，减少他们对人力资本投资的不信任和不确定，主动学习做出正确的投资决策。另外，还应该通过媒体等资源了解个人人力资本投资成功的合作组组织成员典范，并从中学习和激励自身重视人力资本投资，以此强化人力资本投资的效益认识。

　　通过提合作组织成员对自身人力资本价值的认识和观念转变，形成他们对人力资本投资的回报期望，然后主动地对个人人力资本的投资做出合理的决策。这是使农村合作组织人力资本的功效得到最大发挥、提高人力资本的存量速度与质量的根本途径。

　　2.生命风险。人是具有生命周期的，农村合作组织的组织成员的年龄大多都是中年及其以上，随着年龄增长他们的人力资本生产效率会大大下降， 他们个人对人力资本投资的欲望、阻碍因素也会越来越多，如抚养孩子、赡养老人以及自身的身体素质下降等，导致人力资本的受益期随之缩短，因此合作组织成员应该加强自主投资的能力，针对自己的个人发展目标或者发展意向进行合理的人力资本投资，如根据自己的从事的农产品方向或专长选择新生产技术学习提高技术水平，也应该主动了解最新的市场动态和经营管理等方面的知识;如果是政府和组织为合作组织成员安排技能培训，那么更应该认真参与培训，切实提高自己的职业技能，将人力资本投资收益期缩到最短;同时，合作组织成员还应该加强对自我健康资本的投资，使其与教育投资相平衡，如加强身体锻炼、定期体检、重视身体出现的问题等，要在生活上加大健康投资标准和力度，为整个生命周期的健康投资打好基础。

　　作者：张贵容 来源：外语学法教法研究 2014年6期