乡镇农业经济发展存在问题和解决对策探讨

　　目前，我国处于深度改革的阶段，其经济发展方式的变化速度非常快，与此同时，现代化乡镇农村建设也将成为我国核心乡镇农村经济。但是，当前我国许多乡镇农村地区的自然条件并不好，其乡镇农村经济的发展基础仍然较为薄弱，这些条件难以满足乡镇农村发展的各项要求。因此，本文就针对乡镇农业经济发展存在问题和解决对策进行简单分析，以供日后参考。

　　从概念来看，农业经济发展具体是指由农业所创造的经济收益从一种状态提升或转变到另一种状态，前一种状态是指农业经济处于较低水平阶段，农业所带来的经济效益很少，而后一种状态是农业从这种落后的局面中跳出来，通过接收新的技术、新的产业及新的体制，从而摒弃这种落后状况，让农业经济创造持续增长的经济效益，最终带动农业经济及农村发展。目前，我国农业经济得到了相应的发展，我们在看到发展成效的同时，更应该对农业经济发展中存在的问题进行关注，并采取合理措施加以改善，才能真正促进农业经济的持续发展。因此，加快乡镇农村经济发展有着非常重要的意义。

　　一、乡镇农业经济发展存在的问题

　　(一)政府制度不完善

　　就针对于我国的乡镇农村经济建设以发展而言，其是一项极具系统性与长期性特征的工程，必须要依据制度才能够保障顺利开展与实施。我国以往的计划经济一直长期影响着乡镇农村经济的正常发展，其约束力度还较强，在管理体制上也较为落后，从而严重的制约了乡镇农村经济的持续、长效发展。其主要的表现形式为：第一，政府制度上的约束缺乏全面性;第二，制度上管理缺乏权威性，最终导致农产品销售渠道、销售方式等缺乏法律支持;第三，相关制度上缺乏一致性，某些制度与制度之间有冲突，例如乡镇农村发展与退耕还林两个策略之间的冲突;第四，制度实施力度不够，以往政策对乡镇农村资源的保护力度严重不够，导致其无法真正长效的发展。

　　(二)经济条件不够高

　　经济条件的约束对于我国的乡镇农村经济而言，一直以来都因为经济体制的约束，严重缺少应用在技术改善上的资金，并且外部资金、融资量也非常少。由此可见，我国乡镇农村经济的整体投资非常少，其严重影响正常的乡镇农村技术、乡镇农村市场的发展。除此之外，乡镇农村市场的经济体系也存在较为严重的问题，这些问题终将阻碍乡镇农村市场的资源利用问题。我国省市的多个等级政府对乡镇农村产业扶持投入资金的安排与预计有限，这一现象也必然会导致乡镇农村的非正常成长。

　　(三)市场环境较落后

　　虽然我国是一个乡镇农村大国，许多城市乡镇农村产业经济的占比也相对较高。但是，因为社会的发展道路多样化，其中并没有将乡镇农村产业作为主要发展内容，导致乡镇农村行业的发展水平、发展效率一直处于较慢的情况中，最终导致乡镇农村经济的整个行业缺乏规范性，主体参差不齐，乡镇农村经济的理念、形象等不合实际。例如，重庆的耕地非常多，但是重庆的发展更多的集中在工业产业中，这一现象也导致当地许多居民也参与到工业发展中，导致乡镇农村行业的参与者非常少，这也是导致重庆乡镇农村经济的发展并不受重视。

　　二、乡镇农业经济发展问题的解决对策

　　(一)创新技术与能力的转换

　　首先，需要提升乡镇农村技术体系的创新，并深化改造我国乡镇农村经济体系，提高区域性的乡镇农村研发中心以及乡镇农村科技创新基地的建设速度，逐渐完善我国的乡镇农村体系的人员招聘以及投资建设等乡镇农村运行机制。其次，政府相关部门需要大力宣传乡镇农村经济，并通过政策、资金的扶持给予乡镇农村科技创新基地以及乡镇农村研发中心，主要可以通过财政、税收等方式给予扶持;最后，需要创造良好的技术环境，改善乡镇农村技术的投资环境，发展我国乡镇农村经济体系的创新投资方式。

　　(二)提高乡镇农村经济条件

　　在乡镇农村基础设施的建设过程中，需要逐渐的提升科研技术力量的投入，使乡镇农村科研技术在完善的基础建设设施的条件之下得以更好的发展。乡镇农村发展的每一个环节都需要有相应的技术支撑，对此，必须做好乡镇农村知识的产权保护。以往我国许多行业并不重视产权的保护，尤其是乡镇农村上，许多人并没有产权这一观念，所以，相关人员需要尽可能的保护今后所研发出的各项乡镇农村产业知识产权。除此之外，乡镇农村不仅与科技水平有着密切的关系，还与农民有着“母子”关系。只有农民的素质足够，才能够使乡镇农村经济获得持续、良好的发展。对此，提升农民素质是必然的。当前，需要将工作重点放在培养农民的素质上，在各个组织、各个部门中，尽可能的推广乡镇农村技术，给予地方农民定期举行相关知识培训活动，让农民自主、积极的参与到这些技术、知识培训活动当中。此外，政府可以联动某些高校或企业，通过优惠政策、鼓励的方式促使大学生、相关专业专家将精力投入到新农村建设中，为乡镇农村经济的发展提升知识、技术的支持，从而更有效地推进乡镇农村经济的发展。

　　(三)合理推动产业化运行

　　随着市场经济体系的改革，传统的独立产业生活环境越来越差。对此，乡镇农村产业化运行也是推动乡镇农村经济发展的有效措施之一。按照地方的实际情况，通过各式各样的方式找寻外招商，从而更好的丰富乡镇农村产品、乡镇农村副产品的销售渠道。除此之外，还需要加快乡镇农村原料基地的建设工作，给予乡镇农村经济的生产提供充足的原料，满足乡镇农村经济发展的各项需求。对于乡镇农村产业结构而言，则需要依靠政府政策进行整改、调配。在调配乡镇农村结构过程中，需要充分结合地方乡镇农村发展现状，结合其他产业，通过互补互进的方式推动乡镇农村经济的可持续发展。

　　三、结语

　　总而言之，在当前环境之下，虽然我国经济发展迅猛，但农业经济的发展同时也面临一些新的问题与挑战，农业产业结构、农产品种类等方面都需要持续创新，才能进一步适应不断变化的市场，从而促进其农业经济发展，让农业经济发展促进国民经济。因此，乡镇农村经济研究者需要充分理解乡镇农村经济的整体发展现状，并针对乡镇农村经济在发展过程中存在的问题以及主要的制约因素，采取行之有效的解决措施。

　　作者：邱纯梅 来源：今日财富 2016年2期