农业技术推广的制约因素及改进策略
进入到信息技术时代,农业技术在农业生产中的作用越来越突出,农业技术推广是实现建设社会主义新农村,实现农业现代化的基础工作。但在推广过程中,受推广方式、推广人员及农民综合素质等因素的影响,面临着重重阻碍,从而制约了农业技术的改进以及农业生产效益的提高。
一、农业技术推广的制约因素
农业技术推广是一个漫长而复杂的过程,目前在我国农业发展中,制约农业技术推广的因素主要有:
1、推广制度制约
各级政府在制定农业技术推广措施时,缺乏长远考虑,难以根据当地农业的生产条件以及农民的技术需求建立相应的推广技术,从而使得许多技术推广工作难以顺利开展,有些甚至不了了之。
2、资金制约
农业技术的推广需要资金的支持,这些资金不仅要用在人才的培养和农业生产要素的投入上,还需要应用到技术研发上。但是目前全国的农业技术研发更多的还是依靠政府的财政拨款,而一旦出现资金不足,必然会影响农业技术研发与推广工作的继续开展。
3、推广人员素质制约
一些技术人员不仅缺乏专业的技术讲解、实践应用能力,还缺乏与农民的有效沟通的能力,从而导致一些农民由于不信任推广人员的技术能力而对技术应用产生抵触心理。
4、农民科学文化素养制约
农民长期生活在闭塞的农村,其文化素养和技术认知都存在着巨大的空白,因此在技术推广中态度保守,缺乏应用新技术的热情[1]。
二、提升农业技术推广效果的相关策略
1、创新推广体制
目前农村的技术推广制度多数都是从计划经济时代延续下来的,这些陈旧的制度形式已经不再适应社会主义市场经济的发展要求。因此要想实现农业技术的顺利推广,就必须要实现推广制度的创新。政府在制度创新的过程中,要坚持多元化的原则,不仅要吸引更多的非农业组织进入到技术推广中来,还应该拓展多元化的技术推广渠道,以不断完善具有中国特色的农业技术推广模式。例如在技术推广中,政府可以鼓励开展“技术+中介+农户”的模式,利用专门的技术中介机构在农业技术研究部门与农户之间搭建沟通桥梁,并从市场拓展的角度,调动农户参与技术推广的积极性,以提高技术推广效果[2]。
2、加强政府财政支持
政府的宏观调控手段对于农业技术的推广具有重要意义。财政手段是政府宏观调控的主要措施,市场调控中,政府首先要加大对技术研究部门的基础性投入,即加强技术研究部门的软、硬件建设,提高技术研究人员的工资、福利,调动技术研究的积极性;其次,利用转向技术推广基金,在农村建立实验田、推广试点,以保证技术研究成果的顺利转化;最后,利用政策支持,吸引更多的企业进入到农业技术推广中来,以融资的手段增加农业技术投入。
3、加强对技术推广人员的管理
技术人员的综合素质直接影响农民对技术的信任程度,因此政府应该重视对技术推广人员的培养。首先,从专业素养方面,改善农业技术推广人员的结构,保证其既能够掌握专门的农业生产知识,也能够通过农民喜闻乐见的方式进行传播,以增强农民对技术以及技术推广人员的信任;其次,从职业道德方面,提高技术推广人员的思想认识,改善其工作态度,以真正融入到农民中来,切实解决农民关心的生产技术问题。
4、重视对农民的技术培训
农民是农业经营的主体,离开了农民的支持,农业技术推广就变成了“无源之水”。相关部门在技术推广中应该切实认识到农民科学文化素质不足对技术推广的限制,并利用农业调查、与农民的沟通交流,了解农民最迫切的技术需求[3]。此外,还应该拓宽技术传播渠道,比如定期在农村开展技术讲座,在宣传栏中张贴最新的技术信息,做好农业技术推广的电视直播,对那些有能力、有想法的新型农民进行技术培训等。只有通过不遗余力的宣传教育,才能够转变农民思想,提高农民的科学文化素养,进而为技术推广拓展空间。
三、结语
总之,在社会主义新农村的建设过程中,农业现代化的任务主要落实在了农业技术的研发与推广上。而农业技术的推广是一个系统而漫长的过程,相关部门在实践中应该明确推广的制约因素,并从制度建立、人员培养、政策支持等方面进行改进,以保证农业技术研发成果能够切实转化为农业经济效益。
参考文献
[1]张丛林,勇进才,刘连新.影响农业技术推广信息传播的制约因素及其解决措施探究[J].农业与技术,2015,24:244.
[2]董跃芳.试析基层农业推广体系现状及制约因素[J].农民致富之友,2016,10:10.
[3]张丽华.浅谈农业技术推广相关的影响相关因素[J].农民致富之友,2016,14:184.
来源:农业工程技术·综合版 2017年5期
作者:黄昌社
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