建筑造价预结算审核中相关方法及注意措施

摘　要：文章主要介绍了建筑工程造价预结算审查的内容，并针对建筑工程预结算审核的相关方法进行了分析，并提出了审核中应注意的措施，从中不断地加强建筑造价预结算审核工作水平及有效控制工程造价，减少不必要的经济损失。

关键词：建筑工程 ， 造价预结算 ， 审核方法
建筑工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。近年来，由于在利益的驱动下，出现了不少单位以多计工程量和高套定额单价等各种手段提高工程造价等现象，这不仅容易造成资金浪费，而且为建筑工程的质量留下隐患。因此，如何加强建筑工程造价的预结算审核方面的工作已势在必行。
1.建筑工程预结算审核的主要内容
　　建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程量的审核、定额套用和费用计取进行的审核，在建筑工程施工图纸的基础上，参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料，按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。具体的内容包括以下几个方面：
　　1.1工程量的审核
　　工程数量计算一般可能会出现正误差与负误差。正误差一般是在土方进行开挖的时侯高度小于设计图纸高度，还继续按照工程图纸进行计算从而产生的误差，一般表现为楼地面空洞、过梁与圈梁所占据的未知体积和钢筋保护层的一些计算等。负误差一般是由于尺寸的计算方面不能够按照图纸进行设计而产生的，因此，从预结算审核的主要内容当中对与施工图纸的工程数量的审核具体内容有：1)对计算数量范围的确定。例如在工程建设当中，地基基础和墙身的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等；2)对于限定的范围实行划分，比如当所施工对象的楼层层高高于3.6ｍ的时侯，就要对它的脚手架的费用和混凝土构件的支模过高费用等实行预算；3)对实际施工建筑的尺寸和设计图纸的尺寸实行核对，避免出现预算错误。
　　1.2单价审核
    套用单价的审核应该具有权威性和科学性，其中应该注意的是：1)对于直接套使用定额单价的审核，对于建设项目的一些内容和设计图纸能否统一应该作为主要进行审核；2)对于换算时候的定额单价，应该在直接套用单价的时候，对于允许换算的一些内容当中的规则条款进行审核，同时对于换算的方法是否符合规定和时候能够准确的进行审核，因此这些原因都将直接影响施工单价的准确性；3)对于补充定额实行审核，主要是针对人员和机器单价的编制的依据以及合理性和方法能否准确实行审核。
　　1.3取费的审核
　　取费的审核主要包括以下几点：1）工程预算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求，按地区类别的划分执行相应的管理费标准。如安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准取费等。2）工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准，要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算，超出部分在结算价款中扣除。如预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下应扣除。
2.建筑工程造价预结算审核的方法
　　建筑工程施工是一个金额大、周期长的消费和生产的过程，在这样的过程当中，会涉及很多次的价格设计以及确认，因此，使用合理的工程施工造价审核方法，在改善审核真实性的同时，还能够提高其审核的速度和质量，达到工程施工造价预结算审核的目的。通常的工程预结算审核方法有：
　　（1）全面审核法。全面审核法是指依据工程施工图纸的各项要求，了解目前市场的各项价格、工程施工定额和工程施工组织承包等项目，对于工程施工的单价和数量等费用进行全面的审核和计算。
　　（2）重点审核法。重点审核法是针对工程预结算当中的一些重点内容实行审核，这种审核方法和全面审核法不同的方面就是审核范围有方向的不同，针对于全面审核来讲，重点审核法比全面审核更具有侧重点和针对性，常常是选定工程量较大而且费用又相对比较高的施工项目实行审核，例如钢筋混凝土工程和基础工程等。对于高层建筑实行审核的时侯，还应当对建筑物的内外侧装饰工程进行审核。
　　（3）对比审核法。在对于同一地区的工程施工项目实行预结算审核的时侯，如果其工程项目的结构和用途基本一致，那么工程价格也应该基本相同，因为在对几个工程预结算一起审核的资料实行统计的时侯，这样同类工程价格以及材料使用的规律性，会具有相对明显的近似的地方。但是如果同类工程在价格方面发生了很大的差异，也可以依据价格指标、功能用途、结构方式等单方面的工程价格实行对比，从而找到与正常情况投资规律不相符的工程部分，对于这些工程实行重点审核。
　　（4）分组计算审核法。这个审核法主要是将预结算当中相关的工程项目进行分组，划分出若干个小项目组，对于类似的或者有关的几个项目组分别实行审核，同时能够判断出同一个小项目组当中不同的工程项目审核之间所存在的差异，这样审核方法具有很强的针对性，它的检查速度快、工作量小、范围小。
　　（5）筛选法。此方法作为统筹法当中的一种常用审核方法，其方式是通过对各个部分工程在单位施工面积上的工程价格和数量等方面实行的审核，统筹出关于工程数量、价格以及用工三个方面的成本价格的标准表，在工程施工的过程当中，但是所要审查的有关内容与该标准不相符时，对其单方面实行调整，这种审核办法简单容易掌握。
3.建筑工程预结算审核中应注意措施
　　综上所述，建筑工程造价预结算的审核的方法很多，无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，在审核中应重点注意以下几个方面：
　　3.1建筑工程预结算审核的细节计算
　　预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不必要有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。某建筑工程，按照工程费用定额该工程取费类别属于三类工程，建设单位要求招标代理公司按四类工程计取工程费用编制公开招标文件，但送审的预算控制价却按三类工程计取工程费用。审查人员认为不能以工程本身属于的工程类别计取费用，应严格按照招标文件，并向招标代理公司提出了质疑。对此，审查人员又 与建设单位进行沟通，证实了建设单位的本意，不允许修改招标文件，这样审查人员计算该工程费用时按四类计取就有了充分的依据，单这一项就为节约了资金60多万元。
　　3.2建筑施工组织的审核
　　在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案，充分利用先进的设备和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方案编制工程预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。如某综合办公楼混凝土工程模板计价，原预算是按常规施工木模板计算的，施工单位却全部采用了加厚夹心板，也做好了签证，审查人员在审核该工程结算时发现签证单上建设单位、监理单位只是签了“情况属实”，后根据调查取证，是施工单位仅为了保证施工质量和提高工效而改变常规做法的，在预算定额标准中，不允许对此项目进行换算，故核减了该费用10万元。
　　3.3建筑工程预结算全过程审核
  （1）掌握好工程定额。任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。 　
　　（2）注重工程的现场签证。利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够，对不该签证的项目进行签证。如：施工单位工作造成失误的，雨季施工增加费、材料二次搬运费、建筑物沿边向外500m内道路已包含在预算费用定额的其他直接费和现场经费中等等，施工单位做签证时就会省略掉签证原因，只做工程量的签证。
　　（3）控制好竣工结算审核。应对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此，无论是建设单位还是施工单位，对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关，做到实地考察、现场复测，以确保工程资料准确性。
4.结束语
　　建筑工程价格的预结算审核项目是一项专业性很强的工作，需要我们在实际的工作当中不断地进行学习和积累，不断地研究与探讨，总结经验，努力创新，争取在面对不断变化的市场经济发展的时代，做到充筹兼顾，全面做好工程预结算工作。
参考文献　　
[1]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材，2009，（35）.
[2]冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].广东科技，2007（6）