大力发展电子信息产业 促进漳州经济再上新台阶
摘要：通过对漳州市电子信息产业发展现状和成效进行调查研究，分析存在问题，从促进漳州经济发展角度，提出漳州市电子信息产业发展的具体思路。漳州市规模以上电子信息产品制造业主要分布在智能小家电、数字视听产品、数字化仪器仪表、电子石英钟表、光电子等五大行业，经过几年的发展，产业集群发展的势头初步显现，产业链得到进一步延伸。
关键词：产业经济；电子信息；发展思路
中图分类号：F724.6文献标志码：A文章编号：1673-291X(2009)06-0148-02
一、漳州市电子信息产业现状和成效
电子信息产业作为漳州市规模工业“三大”主导产业之一，呈现良好的发展势头，在漳州市国民经济和社会发展中的支柱地位愈趋明显。“十五”期间是漳州市信息产业发展最快的时期，产值从2000年的不到10亿元，增长到2005年102.18亿元，突破百亿大关，成为继福州、厦门之后福建省第三个产值超百亿的地市，是国家9个电子信息产业基地之一——福厦沿海电子信息产业基地的重要组成部分。
据统计，2007年漳州市有规模以上电子信息企业65家，实现产值123.45亿元，占全市规模工业产值的12.3%，其中灿坤公司实现产值50.27亿，万利达科技公司实现产值40.7亿元。
1.小家电产业链逐渐完善
以灿坤实业有限公司、万利达公司为龙头的小家电行业迅速发展，2007年小家电行业产品产值约占漳州市信息产业产值一半。灿坤公司在小家电领域不断创新，日趋智能化，煎烤器、电熨斗单项产量位居世界第一，是漳州市电子信息产业的支柱行业。同时，对相关产业也有很大的拉动作用，至今已有多家小家电配套企业落户龙池开发区。福建省电子信息产业“十一五”规划确定漳州市龙池开发区、金峰开发区为“智能小家电产业园”。
2.数字视听产品竞争力强
数字视听产品产值约占漳州市信息产业产值35%。特别是万利达，系集产品研发、生产及销售的大型企业集团；公司注册的“万利达”商标被国家工商行政管理局认定为“中国驰名商标”，激光视盘机获得中国名牌产品称号。利利普的小屏液晶电视也已具备一定的生产规模。
3.数字化仪器仪表初具规模
漳州市现有数字化仪器仪表的生产企业有20多家，如：科能、东方、威华、华仪等公司。目前漳州市已成为仅次于深圳的我国第二大数字万用表的生产、销售基地，数字万用表绝大部分出口国际市场。
4.电子石英钟表产业稳步增长
电子石英钟是漳州市的特色行业之一，是中国电子石英钟的生产、销售基地之一。电子石英钟产值上千万元的企业有15家，如：华艺、恒丽、宏源、吉邦、桑泰等；漳州市钟表产量约占全球总产量5%，石英钟产量约占全球的15%，产品在国际市场上越来越具竞争力。
5.光电产业开始兴起
漳州市光电产业以六家“厦门国家半导体照明工程产业化基地骨干企业”——科明、立达信、富顺、锦达、亚明工贸、国绿太阳能等公司为龙头，形成全省较大的光电子产业聚集带之一，主要产品有节能灯、LED显示屏、LED装饰灯、数码音乐景观灯、数码幻彩变色灯、数码万年历、晶体硅太阳能电池等，还有太阳能与LED结合的产品——太阳能LED灯。随着国家和省里对光伏产业的进一步重视，华安利胜电光源项目的投产，产业具有很大的发展空间。
6.计算机及软件行业规模虽小发展迅速
漳州市现有计算机及软件企业几十家，从事计算机销售、软件开发、系统集成及计算机控制系统研发，为社会信息化提供服务。其中漳州顺和达软件有限公司开发的“通用管理系列、行业管理系列、娱乐学习系列、实用工具系列”四大系列20多个产品、商务王软件、必特公司的行政服务中心软件、漳龙公司的“督查业务工作管理”等软件已打开市场，形成批量销售，销往全国各地；“超市管理系统”出口日本和欧洲，开创了漳州市软件产品出口的先河。漳龙公司的“督查业务工作管理”软件获漳州市人民政府科技进步二等奖。漳州翊峰机械公司从台湾工业研究院引进先进技术，专业生产数控机床，填补了我省规模化生产数控机床及加工中心的空白。
二、产业发展中存在的问题
1.各种制约产业发展的因素随着国家的政策调整开始显现
由于国家出口退税及人民币升值的影响，漳州市有不少电子企业取消了较为低端的产品业务，或者将业务外移，从而影响了产业增长。最明显的是灿坤公司，2007年产值下降12.5%，开始出现负增长。
缺少专业的信息产业对外招商品牌及载体。漳州市没有像泉州南安的“光电产业园”、福州及厦门的“软件园”等著名的电子信息产业园区，也没有专业的电子信息产业对外招商品牌，从而使漳州市电子信息产业招商与邻近地区相比缺少名气及吸引力。
2.制造业发展后劲不足
由于历史的原因，漳州市制造业基础比较薄弱，总体水平、规模和实力与福州、厦门和省外其他地市相比，还有一定的差距。漳州市制造业较有规模的企业或企业集团较少。虽然民营企业、乡镇企业和三资企业发展迅速，但能形成产业规模、竞争力强的不多。漳州市电子企业创新能力欠强，增加值不高，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多。多数企业生产规模小，研发资金投入较少，产品更新周期较长，市场应变能力较弱，发展的后劲不足。
3.企业贷款融资困难
漳州市电子信息企业多为民营企业、乡镇企业及三资企业，起步较迟，原始资金积累不足，企业缺少有效的融资手段，从而导致企业流动资金及扩大再生产资金不足，影响企业的进一步发展。
4.计算机及软件行业发展相对滞后
漳州市从事计算机销售、软件开发、系统集成及计算机控制系统研发的企业不少，但多数企业规模小，产品技术附加值低，软件企业的总体实力较弱，软件及系统集成与硬件销售额比例失调；软件业与制造业发展还不协调，目前漳州市通过“软件企业”认定的只有四家。
5.信息技术人才短缺
由于漳州市经济收入水平比周边地区低的原因，造成人才外流，人才总量不足，结构也不合理。高端人才和熟练工人尤其是高级技工严重短缺。这些也是阻碍漳州市电子信息产业发展的重要原因。
三、措施与建议
1.大力扶持电子信息行会协会发展，充分发挥行会协会作用
政府应通过资金政策等方面大力扶持电子信息行业协会发展，充分发挥行会协作为政府助手和中介作用，通过政府扶持、行会协会牵头建立行业共性技术研究、检验检测、信息服务等平台，以解决行业共性技术难题，提供信息服务。让行会协会更好地帮助企业用好用足政府优惠政策；帮助企业特别是中小企业，及时掌握国内外行业动向，了解国际技术性贸易壁垒，做好应对策略和措施；做好行业规范自律和引导企业良性发展，做强做大漳州市电子信息产业。
2.政府加强招商引资，服务项目对接
通过政府搭台，企业唱戏的方式，借助每年各种展会的平台，积极鼓励、组织企业参展参会并做好对接工作。如通过每年召开的“4·8漳台恳谈会”、“6·18海峡两岸经贸恳谈会”、“9·8国际投资贸易洽谈会”、“11·18海峡两岸花卉博览会”等平台，对外展示漳州企业的特色，宣传漳州的电子信息产业，扩大漳州市电子信息产业的影响力及知名度，积极跟踪服务漳州市电子信息项目，做好项目对接的服务工作，了解项目的进展情况，及时协助企业解决实际困难。
3.建设仪器仪表检测研发平台
电子仪器仪表行业是漳州市特色产业，特别是数字万用表是仅次于深圳的全国第二大数字万用表生产及销售基地。全市从事该行业的企业有数十家，产品类型繁多，但是档次及附加值较低，新产品研发能力较弱，产品开发周期较长，缺少专业的高素质检验、检测手段。建议通过行会协会牵头、政府扶持、行业共建方式，积极建立电子仪器仪表检测中心，进一步提高漳州市产品档次，推动电子信息产业发展。
4.加强技能人才培训工作
建立电子信息产业人才培训及人才储备机制，依托高校和职业技术学校创办培训、试验基地，大力培养电子信息产业的高、中级专业技术人才和熟练技术工人，为漳州市电子信息企业提供充足的高素质人力资源。
漳州市高等院校少，电子信息行业专业人才匮乏。为了使漳州市电子信息企业有充足的人才保障，通过技能培训鉴定站的工作，组织引导企业员工进行职业技能培训、鉴定和参加职业技能竞赛，提高企业员工素质，为漳州市电子信息产业提供充足的人力资源，促进产业持续发展。
5.强化政策扶持，加大资金投入
兑现各项优惠政策；改善融资方式和担保手段，用好用足政府各项优惠政策，建立银行与企业的资金供需信息沟通机制，建立风险投资基金，扩大信用贷款试点，提高金融服务质量；充分发挥科技三项经费，科技型中小企业创新资金的引导作用，设立扶持电子信息产业发展的专项基金，引导企业加大投入，扩大产业规模，促进行业集群化。
6.加强对外交流、推进产学研协作
深入企业调查研究，了解企业的技术需求，对企业的需求进行分析梳理，编录漳州市企业的技术需求手册，并与西北工大、西安交大、厦门大学、福州大学、中科院沈阳分院等高校及科研机构建立联系渠道。通过做好校企间的牵线搭桥工作，促进漳州市企业与知名高校的产学研协作，推进漳州市经济发展。
7.举行相关培训，讲解有关政策
帮助漳州市电子信息企业了解国内外的相关政策，抓住产业发展方向和趋势，邀请福建省软件协会、电子产品监督检验所等有关部门，分别到漳州市为电子信息企业讲解“欧盟两指令”、“电子产品污染控制管理办法”、“双软认证及其优惠政策”等内容，引导企业用好国家的相关鼓励政策，打破国际技术性贸易壁垒，促进经贸健康发展。
8.实施名牌战略，组建集团公司，增强行业竞争力
鼓励企业参与ISO9000、ISO14000等国际质量、环境体系认证，不断提高质量意识和管理水平。对争创名牌产品、著名商标及注册国际商标或申请国外专利的企业，由同级政府给予奖励。鼓励有实力的企业联合组建集团公司，做优做强做大，增强行业竞争力，不断开拓国内外市场。