发达国家农业信息化现状及对辽宁省的启示

摘　要：加强农业信息化建设对解决“三农”问题意义重大，论文对美国、日本、韩国等发达国家农业信息化发展现状进行了分析，并阐述了其对辽宁省农业信息化发展的启示，进而提出提高辽宁省农业信息化建设水平的几点建议。

关键词：农业信息化；发达国家；辽宁省
　　中国正处在由传统农业向现代农业转型时期，加强农业信息化建设是提高农民素质、促进农业产业结构升级、消除城乡“数字鸿沟”的重要手段，也是增强农业、农村竞争力，平衡农产品供需关系，调节农村农作物种植面积，提高农民收入，构建和谐社会，实现共同富裕的重要途径。
　　 辽宁省是农业大省，农业信息化水平却不高。欧美及日韩等发达国家在农业信息化方面处于领先地位，有着几十年非常成熟的信息化体系，因此剖析发达国家农业信息化发展情况，并总结其对辽宁省的启示是非常必要的。
1 发达国家农业信息化发展现状
1.1 美国   
  自20世纪70年代初开始，美国就建立了农业技术信息数据库，能提供最新的作物生长管理、病虫害诊断、病虫害预测预报和农业技术资源保护等。约2/3的美国农民至少拥有1台电脑，因农事需要而上网的时间每周平均约2个小时。另据美国农业部2000年公布的一项报告，在美国200万家农场中，拥有或租用电脑的农场占55%，24%的农场将因特网技术作为农村经营中一项重要管理工具。特别是在农业管理等方面已经基本普遍实现计算机信息情报管理。对美国农民来说，电脑和因特网就如同拖拉机和气象报告一样重要。与美国强大的农业信息基础设施相对应，美国建立了完善的农业信息采集、处理与发布体系。一是构建了以美国政府为主体的庞大、完整、规范的农业信息体系。农业部在全国建立了庞大的市场信息网络，收集和发布官方的信息。二是制定了全面、详细的农业信息调查内容和规范的调查方法。三是规范的农业信息处理和严格的农业信息发布制度。美国农业部的各个部门对从国内外收集到的各种信息，要做适当的数据处理。几乎所有的经济信息都以数据资料为基础，按时间序列来组织。美国农业信息的分析和发布有着严格的制度和规定。美国国会要求，美国农业部每个月都对世界农产品的供求形势进行一次预测，同时分析上月发生的影响各种农产品供求数量的事件及影响程度。正式报告经部长签字后向外界公布，全球可以通过互联网了解，各国新闻媒介都可转载报告内容。
1.2 日本
　　日本依靠计算机为主的信息处理技术和通讯技术，增加农村地区的活力，发展农业、农村的信息化。日本信息化技术已广泛应用于耕作、作物育种、农作物与森林保护、农业气象等方面，大大加快了其农村信息化的发展进程。在日本有41%的农户利用网络进行经营活动，其中，收集和利用市场信息的农户最多，占网络农户的40%，准备利用市场信息和农业栽培技术等生产管理信息的农户将增加到60%左右。为了进一步提高农村的社会信息化程度，计划制定了具体的政策，比如普及因特网；向农村提供国立农业科研机构的研究开发成果等有用的信息；促进电子商务的发展；向消费者提供充分的农产品商品信息；提高农村地区的通信便利程度；提高农业资源的管理水平等。日本的农村信息服务系统经过近30年的发展已成为科学技术与生产活动紧密联系的载体，不仅使日本农业获得了极大的发展，并使得以个体、单独进行生产活动的农民成为与大市场紧密相连的生产、生活、销售的有机体。可以说没有农业的信息服务就没有日本的现代农业。
1.3 韩国
　　韩国农村信息化发展水平的一个重要体现就是“信息化示范村”建设的开展。韩国规定，要想成为“信息化村”，必须具备两项主要条件：一是该乡村拥有本地区的特色产品或开展农村体验观光的资源，通过建设信息网，进行电子商务交易，扩大广告宣传辐射面，能够明显提高收入水平。二是所在地方政府积极支持信息化建设，当地村民具有一定的文化水平，特别是对信息化具有强烈的要求。建成一个信息化村约需经费33万-38万美元，其中，70%由行政自治部拨款资助，30% 由地方政府承担，农民不用增加额外负担。信息化村建设的主要内容有：①建立高速的信息网络；②一家一台电脑；③建立村级信息中心；④开发信息资源；⑤为村民提供信息化培训；⑥为地方特色产品提供电子商务服务。韩国“信息化示范村”计划实施仅一年，试点农村通过信息化获得的实际利益就达529亿韩元，其中，农民实际增收和品牌效益占424亿韩元。
2 发达国家农业信息化发展对辽宁省的启示
2.1 美国农业信息化发展对辽宁省的启示 
　　美国农业技术信息数据库的建立为农场，能提供最新的作物生长管理、病虫害诊断、病虫害预测预报和农业技术资源保护等。而我国在作物生长管理、病虫害诊断、病虫害预测预报方面基本都是农民自身的日常监控，靠经验种植，缺乏抵御病虫害，防患于未然的能力，而如果我省能如美国一样建立信息数据库，农民通过网络可以把自己的作物图片通过网络进行上传对比，并在网络的终端可以由省级专家对农作物进行生长状态的分析和病虫害的预警提醒，提前处理危机，这样完全可以有效的为农民提供最直接的帮助，及时快捷的解决农民自身无法判断的问题。而我国在农业技术资源方面，新技术从推广到大规模应用需要将近10 的时间，就是因为信息化程度不高，如果农民可以再网络上随时查阅到相关新技术，并可由专家网上指导，我想新技术的大规模应用能比过去提高至少5年时间。
　　美国农业部每个月对世界农产品供求形势进行的预测，同时分析上月发生的影响各种农产品供求数量的事件及影响程度，这对于提高农民收入能起到至关重要的作用。在我国农业调节的滞后性经常会导致农民的某一年某样农作物由于上一年的高价格而大规模种植，从而导致这一年的价格大幅度下跌，直接影响农民收入，甚至会导致农民血本无归的情况，这极为不利于农业资源的合理化应用。如果我省也能效仿美国进行农产品供求形势预测，并将种植面积和农作物需求进行对比，每个农民也可以直接在网络上上传自己的农作物种植种类和面积，这就能直观的为农民生产品种提供参考，降低种植风险。
2.2 日本农业信息化发展对辽宁省的启示
　　2011年经常在辽宁省民生类栏目《新北方》看到这样的节目：某农民的农作物由于种植面积太大，未了解市场需求，出现滞销情况，并存在腐烂变质的危机，而求

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助新北方帮忙解决。而《新北方》依靠其强大的社会影响力了解到某地对该农作为有大量需求，而帮该农民很快将滞销的农作物销售一空，避免了经济损失。
　　日本农民可以通过网络向消费者提供充分的农产品商品信息，使得以个体、单独进行生产活动的农民成为与大市场紧密相连的生产、生活、销售的有机体。淘宝网等购物网站的发展就是一个个体和大市场的紧密联系，而如果我省能统一建立农产品购物网站，农民能将农作物放在网络上贩卖，需求方也可以在网络上了解到市场供给，并可以提前在网络上预定农作物，这样既可以减少中间环节的费用，也可以降低农民种植的风险，提高农民收入。
2.3 韩国农业信息化发展对辽宁省的启示
　　利用农闲时间发展农村旅游业，是增加辽宁省农村收入的重要手段，通过网络对外进行推广，可以起到节省费用的目的。辽宁省已有很多农村（如大连安波村、铁岭象牙山等）利用自己独特的资源发展了旅游业，但是其主要宣传方式还是集中于电视和平面媒体，这样不但宣传费用大，而且覆盖面也不够广阔，只要通过网络才能起到廉价广阔的推广效果。
3 结论
　　根据上文分析，笔者认为，要提高辽宁省的农业信息化水平应着力做好如下工作。
　　首先，辽宁省政府必须高度重视农业信息化建设并建立强有力的领导体系。应从省级层面成立农村信息化领导小组，协调和领导有关信息化工作，做好统筹规划。
　　其次，加大农村网络建设力度，优化农业资源配置。合理种植农作物种类，发展农村旅游业，通过网络对农作物和农村旅游业进行宣传，把消费者和农村紧密联系在一起，增加农民收入。
　　最后，开发农村剩余劳动力价值。虽然对农民进行信息化技术培训并创造劳动价值还有很长一段路要走，但是也要坚定的走下去，这样才有利于农业的稳定持续健康发展。　
参考文献：