国际金融危机对我国农业经济的影响及对策

摘　要：本文在对2008年金融危机产生的原因进行分析基础上，揭示出金融危机对我国农业经济的影响，然后提出应对策略。

关键词：金融危机；原因；影响；对策
　　一、金融危机形成的原因
　　（一）国际经济失衡
　　区域或全球经济失衡将导致国际资本在一定范围内的重新配置。在区域经济一体化和经济全球化的背景下，一个国家宏观政策的影响力可能是区域的或全球性的。从短期来看，在某个时点国际经济是相对平衡的，全球资本总量和需求总量是一定的，而当一国经济发生变化，会引起国际资本和国际需求在不同国家发生相应的变化，如果是小国经济，它的影响只是区域性的，如果是大国则它的影响是全球的。
　　（二）国际货币体系扭曲
　　布雷顿森林体系瓦解后，尽管欧元和日元在国际货币体系中作用逐渐增强，但是，储备货币的多元化并不能有效解决“特里芬难题”，只是将矛盾分散化，也就是说储备货币既是国家货币也是国际货币的身份不变。充当储备货币的国家依据国内宏观经济状况制定宏观经济政策，势必会与世界经济或区域经济要求相矛盾，因而会导致外汇市场不稳定和金融市场的动荡。
　　（三）国际游资的攻击
　　众所周知，国际游资规模较大，它完全有能力影响和缩短被攻击国家的金融周期。按照金融市场的心理预期自我实现原理分析，当大量国际游资进入一个国家时，即使这个国家经济发展表现一般，在大量资本进入的情况下，也会带动金融经济的快速发展，与此同时，在国际金融家掌握话语霸权的情况下，他们通过有意识地夸大被攻击国家发展中的成绩或存在的问题，以产生正面或负面的心理预期。在整个过程中，国际游资有预谋进入和撤退，就会导致金融市场的崩溃。国际游资娴熟地利用金融衍生工具在金融繁荣时期赚取高额利润，也可以利用金融危机赚取高额利润或者收购危机国家的优质资本，进而控制被攻击国家的经济命脉。
　　二、金融危机对农业经济的影响
　　（一）对粮食生产的影响
　　虽然目前粮食市场上农产品的价格都比较稳定，但是除国家储备粮收购部分外，其他粮食经销商、加工企业都存在观望心理，只有一小部分企业为了维持客户信誉关系，不得不赔钱收购，加工少量的粮食。粮食滞销现象已经出现，未来粮价走势不能确定，粮食购销去向尚不明确，农民期待，企业担忧，市场徘徊，形势不容乐观。
　　（二）对区域经济的影响
　　金融危机造成的市场低迷，严重影响了地方经济的发展，特别是对以粮食流通为主的地方经济影响尤甚。某镇是全国闻名的大豆集散地，全镇127家大豆收购单位，每年仅大豆收购一项，就可实现收入1.5亿元以上。如今，该镇100多家收购企业和1000多台车辆全部处在停摆状态，即使有部分企业开展了少量业务，也是处于赔本状态。
　　（三）对劳务经济的影响
　　局部地区已经出现小规模农民工返乡问题，主要原因是受金融危机影响，沿海一些出口生产企业处于停产、半停产甚至关闭状态，农民工的生活就业受到了严重影响，外转劳动力返乡的相对较多，未返乡的部分劳动力也面临着减薪的压力，甚至有被裁员的可能。
　　（四）对农民持续增收的影响
　　如果粮食价格持续低迷，农业比较效益不能抬头走高，将使农民刚刚恢复的种粮积极性受到打击。加之畜牧经济、特色经济、劳务经济的萎靡，将使农民持续增收受到较大影响。
　　三、农业经济应对金融危机的策略
　　（一）加大财政对农业的投入力度，着力推动农业基础设施建设
　　在国际金融危机背景下，农民增收尚且困难重重，还难以承担巨大的基本建设投资，而政府作为农业基础性、公益性投资的主体，是农业投资中最稳定的资金来源，其投资行为具有较强的引导和示范带动作用。中央和各级财政要继续加大对农业的资金投入力度，提高农业支出在财政支出中的比重。要进一步加大农田水利基础设施建设和农业综合开发力度，加快大型灌区续建配套和节水改造，有效保障农业生产稳步发展；要继续推进退耕还林、退耕还草等重大生态工程建设，减少农业面源污染，搞好水污染治理工作，切实改善农业生产条件；加快实施农村道路改建、农网改造、农村通讯、农村饮水安全等民生工程，有效提高农村居民生活水平。
　　（二）积极转变政府职能，着力促进农村劳动力就业
　　要通过积极发展农业农村经济扩大农村就业容量。采取以奖代补、以工代赈等方式，组织农村劳动力参加水利、道路、造林等政府公共工程建设，这既有利于把财政投入直接转化为农民现实购买力，又有利于改善农村基础设施条件。要继续实施农村劳动力素质培训工程，提高农村劳动力的整体素质。
　　（三）以市场为导向，着力增强农产品的技术竞争优势
　　要适应国内国际市场的需求，逐步优化农业生产结构，加强质量型品种的培育和现有品种品质提高技术的研究和开发，争取在农作物、畜禽和水产品的优良品种选育上实现重大突破。要加强农产品产后相关技术，特别是对畜禽、水产品、水果和蔬菜以及粮油精深加工等发展周期较长行业。
　　（四）改善农业投资环境，拓宽农业利用外资渠道
　　第一、要改善我国农业投资环境，政府和农业部门要制订切实可行的利用外商直接投资规划，完善农业利用外资的政策，改革对农业外商直接投资使用土地的审批、收费及管理政策，对于那些大型的农业开发项目、引进先进技术和优良的项目、投向基础设施、回报期较长的项目给予一定的税收和信贷政策的优惠；逐步放开对外商投资所需的农业生产资料的进出口管理。进一步向外商放开农产品市场，允许外商从事包括农产品的仓储、运输、销售等活动。
　　第二、要不断拓宽农业利用外资渠道。积极争取世界银行、联合国粮农组织等国际组织的贷款和援助，用于农业基础设施方面的投资以及帮助特困地区消除贫困。采取融资租赁、合作开发、跨国并购、BOT等形式引进外资项目。
参考文献：
[1]陈劲松.2008年中国农村经济形势分析与2009年展望[J].中国农村经济，2009，(02) .
[2]余丰慧.积极化解金融危机对农业的影响[J]. 金融博览，2009，(02) .
[3]面对金融危机我国农业发展要解决四大难题[J]. 致富天地，2009，(01) .
[4]刘洁.全球农业应对金融危机[J]. 中国合作经济，2009，(02) .