我国再高端的机床在德国和日本那都是垃圾
怎样走新型工业化道路社 会 调 查 报 告中国新型工业化道路现状是走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，是党和国家在我国工业化加速发展的关键时期作出的重大战略决策。新组建的工业和信息化部肩负着实施这一战略决策的历史使命。我们要深入贯彻落实科学发展观，严格按照国务院机构改革方案的要求，努力探索中国特色新型工业化道路的实现途径。一、深刻理解新型工业化道路的内涵新中国成立以来，特别是改革开放30年，我国工业实现了跨越式发展，建立了独立完整的工业体系，成为全球制造业大国。2007年，全国工业实现增加值107367亿元，占国内生产总值的5%；原煤、钢、水泥、化肥、微型计算机、彩电等主要工业产品产量以及固定电话、移动电话和互联网用户数均居世界第一；轻工、纺织、机械、家电、成品油、乙烯、部分有色金属产量位居世界前列。航空、航天、船舶等国防科技工业发展取得举世瞩目的成就。但是我们也要清醒地看到，我国工业化水平与发达国家相比，还有不小的差距。一是工业大而不强，核心技术和关键技术受制于人。2007年，我国高新技术产业产值只占工业产值的8%，发达国家为40%左右；研发投入占国内生产总值的44%，发达国家平均为5%，美国为2%；服装类产品占世界服装贸易的25%，但拥有自主知识产权的产品只占1%。二是资源和环境约束日益突出，工业发展方式迫切需要转型。2007年，我国万元国内生产总值能耗降至 16吨标煤，但仍是发达国家的3至4倍；国内生产总值占世界的比重不到7%，但消耗的煤炭、钢铁和水泥却占世界的30%、26%和50%；化学耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列。三是利用高新技术改造提升传统产业的任务繁重。工业生产技术整体水平不高，生产效率和产品附加值较低，众多传统产业急需利用包括信息技术在内的高新技术进行改造提升，大量落后产能亟待淘汰。四是工业行业管理分散，一些行业管理弱化、缺位，严格的市场规范和诚信体系尚未完全建立起来。形势要求我国工业化不能再走发达国家先工业化后信息化的老路，必须根据中国的实际，求索新的发展模式。党的十六大提出走新型工业化道路，十七大进一步强调推进信息化与工业化的融合，这是党中央、国务院的重大战略部署。走新型工业化道路，就是要坚持把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上迅速发展；坚持注重经济发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出效率和经济回报；坚持推广应用先进适用技术，千方百计提高能源资源利用效率，突破能源资源约束；坚持防治污染、保护生态环境，使经济建设和生态建设和谐发展；坚持以人为本，提高劳动者素质，充分发挥人力资源优势，注重改善民生，保障劳动者生命和健康安全。迄今为止，世界工业化经历了蒸汽机****、电气****和信息技术****三个主要发展阶段。蒸汽机****和电气****主要依靠资源等要素的投入，实现了生产方式和经济发展方式的飞跃。上世纪70年代末开始的信息技术****，则是以知识和信息作为推动经济发展的要素，对人类经济社会发展产生了更为深刻、更为广泛的影响。发达国家在实现工业化后，利用在信息技术领域的领先优势，加快向信息社会迈进。而我国工业化的加速期，正逢信息技术的快速发展与广泛渗透，这就为我们发挥后发优势、缩短工业化进程提供了难得机遇。我们要紧紧抓住这一机遇，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推动工业化与信息化有机融合，实现跨越式发展。二、组建工业和信息化部，为走新型工业化道路提供了体制保障《国务院机构改革方案》决定组建工业和信息化部，明确规定了拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新，管理通信业，指导推进信息化建设，协调维护********安全等六项职责。国务院印发的工业和信息化部“三定”规定又将这些职责细化为十五项主要职责。这既是行政管理体制改革的深化，也是建立职能有机统一的大部门体制的实践。我们在以下环节做了有益探索。切实转变职能，创新管理方式。加强和改善社会主义市场经济条件下的工业行业管理，推进政企、政资、政事、政府与中介“四分开”，把该管的事项切实管好，把不该管的事项交给企业、交给市场。要坚决做到：不干涉企业的生产经营活动，确保企业的市场经济主体地位，通过管规划、管政策、管标准，规范企业生产经营行为，指导行业发展。要坚持改革，决不走老路，加强和改善工业行业管理绝不是过去管理模式的回归，对于改革中出现的问题，只能通过深化改革来解决。必须从社会主义初级阶段的国情出发，把握市场规律，研究大问题，谋划大思路，主要运用法律的、经济的手段，加强工业行业的整体规划、统筹协调和发展指导。整合管理职能，科学设置机构。按照国务院机构改革方案的规定，将国家发改委工业行业管理和信息化的相关职责、原国防科工委除核电管理以外的职责，以及原**********和原国务院信息办的职能划入整合。我们按照“大部门”改革的思路，理顺职责关系，精简机构数量，顺延出“大司局”的构架，该大则大，该精则精。设立了24个司局，其中综合司局设置体现了职能的融合；专业司局设置了原材料、装备、消费品等工业大司局；为适应节能减排、新兴产业发展的要求，设置了节能和综合利用、安全生产、软件服务业、通信保障等司局。加快队伍融合，改进工作作风。部机关组成人员来自不同部门，统一思想、加快融合至关重要。我们肩负着坚持走新型工业化道路的重大职责，每一位同志都要将个人融入到这一伟大事业之中，贡献聪明才智。要实现跨越式发展，就要超常规工作，创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。要深入基层，深入实际，努力掌握第一手资料，洞悉工业化和信息化发展态势，勤于思考，努力学习，不断创新工作方法，提高指导行业发展的水平和能力。积极探索，健全工业和信息化管理体制。工业和信息化部的组建运行，没有经验可循，没有现成模式可以借鉴。要切实把“三定”规定落到实处，在职能、机构和人员基本到位的基础上，理顺关系、打通流程、畅通渠道，建立工作秩序，确保各项职能落到实处；要加强与综合部委、专业部委和监督部门的协调配合；要紧紧依靠地方经委、信息产业厅局、国防工办、中小企业局、烟草专卖局等相关部门，密切联系沟通，形成工作合力；要充分发挥各行业协会、社会中介组织和业界专家的作用，建立决策咨询支撑体系。三、肩负使命，加快推进各项重点工作加大产业结构调整力度，促进工业经济发展方式转变。一是加强工业产业结构的调整。加快提出利用高新技术改造传统产业的目标和措施，修订完善工业结构调整目录，严格高耗能、高污染行业的准入条件，坚决淘汰落后生产能力。鼓励发展新兴产业和工业服务业。二是引导和鼓励中小企业调整结构，优化升级。为中小企业融资、技术创新、市场开拓等提供支持。三是落实节能减排，发展循环经济。要修订完善技术标准，推进企业落实节能减排。协调推进重大工业节能项目，推进重大工业污染源治理，加强产品回收利用和可再生资源开发。加强自主创新，提高工业整体竞争力。要以市场为导向、产学研用相结合，引导创新要素向企业聚集，通过产业联盟等方式，加强产业链上各环节的合作创新，推动形成企业创新的协作机制和有效持续的内在动力。要加强科技创新园区建设，提升科技创新园区在企业、人才和产学研用结合等方面的集聚创新能力，搭建共性技术和公共服务平台。要以实施大型飞机、探月工程、新一代宽带无线移动通信、高档数控机床和基础制造装备等重大专项为契机，整合科技资源，着力突破制约工业发展的核心技术和关键技术。推动产业升级，加快向制造业强国迈进。一是搞好整体谋划，合理布局。抓住国际制造业转移的机遇，拓展发展空间，提高参与国际分工的能力和水平，推进国内相关产业的梯次转移。二是加快提高行业综合竞争能力。鼓励企业加大研发投入和市场开拓，加快向产业研发、设计、标准、营销等价值链高端发展，培育行业龙头骨干企业，带动中小企业发展。三是以国家重点工程为依托，加快重大技术装备研发。组织科技联合攻关，提高重大装备、关键零部件及元器件的国产化水平，鼓励用户购买和使用国产设备和产品，积极创造有利于制造业发展的政策环境。找准切入点，推进信息化与工业化融合。一是工业产品研发设计的信息化。加快推广应用计算机辅助设计、个性化定制等技术，将电子信息技术嵌入工业产品，促进产品的更新换代。二是工业生产过程自动化。在工业行业中推广应用电子信息技术，改进生产方式，提高效率、降低成本。三是企业和行业管理信息化。推广应用企业资源计划、业务流程管理等信息系统，强化生产经营各环节的管理，促进企业资源优化和产业链的合理化。四是产品流通和市场的信息化。推广供应链管理，加强产品市场营销的信息化建设，建立完善工业现代流通体系。五是培育新一代产业大军。六是推动工业经济延伸发展。此外还要注重发挥信息化在经济和社会发展中的作用，大力推进电子政务、电子商务、农村信息化，促进电信、广播电视和计算机网络的逐步融合。突破核心技术，提升信息产业水平。信息产业是先导性和战略性产业。必须紧贴国家战略需求，立足自主创新，以突破瓶颈和满足重大应用为主要着力点，集中资源，提高核心技术创新能力。要推动产业集聚式发展，围绕产业链核心环节，引导产业整合。要统筹协调信息基础设施建设，提高信息保障水平和应急能力。要继续深化电信体制改革，优化资源配置，完善市场竞争格局，加强电信市场监管，着力解决群众关心的通信服务问题。发挥体制优势，加快推进军民结合、寓军于民。要特别强化顶层设计和统筹规划。研究拟定促进军民结合的发展战略和规划，建立国家层面的促进军民结合的政策和协调机制，加强规划衔接、供需对接和资源共享，实现国防科技工业与民用科技工业相互促进、协调发展。同时，要积极探索军民结合的市场化途径；推进军民两用高新技术双向转移；全面加强军工核心能力建设。着眼于军工和民用两个方面，统筹安排，全面提升国防科技工业重大工程项目的保障能力，进而增强平战转换和国防动员能力，确保********。工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。第二，新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。第三，新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。第四，新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。这个是我自己曾经做的，也是由很多地方综合而来的。
中国制造正在迈出“由大变强”第一步。国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领。记者从中梳理出六个关键词，力求刻画《中国制造2025》的核心意图。 制造强国 如果用一个词形容《中国制造2025》的全部内涵，工信部部长苗圩的答案是“由大变强”。 经过改革开放三十多年发展，我国已建成门类比较齐全的工业体系，产业规模占整个世界制造业20％左右。但制造业自主创新能力不足，关键核心技术受制于人，品牌质量水平不够高，产业结构不尽合理，仍然“大而不强”。 “我们提出‘三步走’战略，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时进入世界制造强国前列。《中国制造2025》是‘三步走’战略中的第一步，也是我国首次系统提出制造强国纲领性规划。”苗圩说。 工信部规划司副司长李北光认为，当前发达国家纷纷选择重振制造业，不仅因为制造业解决就业，体量巨大，一个更深的含义是提振国家整体创新力。 如何实现制造强国？苗圩认为，首先要加大两化融合步伐，用信息化带动整个制造业发展，让中国制造包含更多中国创造因素。同时推进智能制造、绿色制造，促进生产性服务业与制造业融合发展，提升制造业层次和核心竞争力。 中国创造 在《中国制造2025》中，一个亟须实现的转变是从“中国制造”到“中国创造”：坚持创新驱动，把创新摆在制造业发展全局的核心位置。 “经济发展的内外环境正在发生深刻变化，面对传统优势减弱和日益激烈的国际竞争，迫切要求加快实现从中国制造到中国创造的转变。”工信部副部长毛伟明说。 中国创造的一个具体体现就是技术创新。技术不断创新发展，不仅会带动传统制造领域的生产率提高和产品性能提升，还会带来战略性新兴产业数量众多的新材料、新能源、新生物产品、新设备的出现。 我国的研发投入规模近几年来一直处于世界前列，2013年全社会研发经费投入11800亿元，研发投入强度首次突破2％。但与世界强国相比，产业创新能力还有不小的差距。 资料显示，我国技术对外依存度高达50％以上，95％的高档数控系统、80％的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口。 李北光说，必须把增强创新能力摆在更加突出的位置，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化，提高关键环节和重点领域创新能力，走创新驱动的发展道路。 智能制造 在《中国制造2025》中，智能制造被定位为中国制造的主攻方向。 在苗圩看来，要做到智能制造，不仅要采用新型制造技术和装备，还要将迅速发展的信息通信技术渗透到工厂，在制造业领域构建信息物理系统，从而彻底改变制造业生产组织方式和人际关系，带来制造方式和商业模式创新转变。 “新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动几乎所有领域发生群体性技术革命，核心就是智能制造。”中国工程院院士周济说。 工信部装备工业司副司长李东表示，智能制造会给制造业带来“两提升、三降低”：“两提升”指生产效率的大幅度提升，资源综合利用率的大幅度提升；“三降低”指研制周期大幅缩短，运营成本大幅下降，产品不良品率大幅下降。 李东透露，工信部已发布智能制造试点示范的实施方案，并计划今年选30个以上试点示范项目，未来将连续三年实施试点示范，边示范边总结边推广，2017年准备全面推广。 绿色制造 全面推行绿色制造；全面推进钢铁、有色等传统制造业绿色改造；实施
当中国研发出五轴机床的时候，他们的五轴机床立刻在中国倾销
这是多年形成的，我相信随着我国的综合国力的提升和科技的持续进步，我国关键核心技术受制于人的局面很快就会改变。
随着近年来一系列网络安全事件的发生，网络安全的重要性也日渐提升到国家战略的层面，这些事件映射出，中国针对关键信息基础设施和重要信息系统的信息安全感知能力、防护水平与保障措施相对欠缺，自主可控能力严重不足。中国可谓是网络大国，信息产业占GDP24%，产品出口占我国外贸3%，手机、计算机等产量占全球一半以上，但中国操作系统市场为国外巨头垄断，核心芯片、云计算核心设备依赖进口，网络安全受制于人，难以做到安全可控，所以中国在网络安全领域问题频发，也并不是没有原因。安全防范意识薄弱网民网络安全防范意识薄弱也是信息安全不断受威胁的重要原因。目前，网民虽有一定的认知网络安全知识，但却没能将其有效转化为安全防范意识，更少落实在网络行为上。以在中国普及程度极高的安卓手机为例，大量安卓应用在安装前都要求读取用户的位置、短信等隐私，如不同意授权，则无法安装。对于很多用户而言，明明知道这些软件并没有必要知道这些隐私，且本意不想泄露隐私，但由于怀有侥幸心理，仍然同意软件读取自己的隐私。尽管媒体长期呼吁，但大量用户依然我行我素，导致难以对手机厂商和应用开发者形成强大的舆论压力。网络立法不完善中国在网络社会的立法并不完善且层级不高。一些专家指出，中国还没有形成使用成熟的网络社会法理原则，网络法律仍然沿用或套用物理世界的法理逻辑。在信息安全立法上，缺乏统一的立法规划，现有立法层次较低，以部门规章为主，立法之间协调性和相通性不够，缺乏系统性和全面性。目前，中国已经出台了不少指导性或规范性文件，如2006年实施的《互联网安全保护技术措施规定》《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》，2013年的《关于加强移动智能终端管理的通知》，但由于在立法层面缺乏支持，导致执行力比较差。更重要的是，目前中国仍然没有一部独立的网络犯罪法律，有关计算机犯罪的法律条文主要是刑法285条和286条。这些条文远远无法应对纷繁复杂的网络犯罪模式。核心技术的缺失我国核心技术受制于人，使中国的网络安全水平大打折扣。互联网在美国诞生，这使得美国在互联网世界掌握绝对的主导权和话语权。目前，全球13台根服务器没有一台在中国，这使美国可以轻易掌握其他国家的网络信息流。在基础设施方面，关键芯片、路由器有较大比例来自国外，这一状况至今未能根本性改善，一旦国外在芯片、路由器上暗藏后门，造成的泄密隐患可想而知。另外，无论是PC端还是移动端，中国都大量使用美国操作系统。中国在PC时代被微软垄断的局面，在移动互联网时代又被另一家美国巨头谷歌复制。由于操作系统掌握最底层、最核心的权限，如果美国意图利用在操作系统上的优势窃取中国信息，犹如探囊取物。如何解决现有问题首先应运用媒体、教育的方式提高广大网民的网络安全防范意识，再者国家应加快完善我国网络立法制度。值得高兴的是：为确保国家的安全性和核心系统的可控性，国家网信办发布网络设备安全审查制度，规定重点应用部门需采购和使用通过安全审查的产品。但是作为网络攻击的主要受害国，不能只依靠网络安全审查制度，须从根本上提升中国网络安全自我防护能力，用自主可控的国产软硬件和服务来替代进口产品。只有建立起完全自主、安全可控的核心系统，才能确保国家网络安全和信息安全。然而国情摆在那里，一时间要自主研发出和大面积的普及高端服务器等核心硬件设备和操作系统软件也是不可能。所以大面积的部署国产信息化网络安全管理设备，如UniAccess终端安全管理、UniNAC网络准入控制、UniBDP数据防泄露这类网络安全管理监控系统，也成了重中之重的一件事。用这类管理系统，对各个终端的安全状态，对重要级敏感数据的访问行为、传播进行有效监控，及时发现违反安全策略的事件并实时告警、记录、进行安全事件定位分析，准确掌握网络系统的安全状态，为我们的网络安全起着保驾护航的作用。
因为你所指的关键核心技术都是西方发达国家的发明专利，这就是先发优势如果想不受制于人，只有创新才能得到根本性改变
要改变核心科技受制于人的现状国家应该大力发展科技重视人才培养
要改变我们国家目前的核心技术受制于人的局面，国家应该实施科教兴国战略和人才强国战略。
我觉得这个问题应该是个核心问题，谁也回答不出来，只有专业人员才知道。
我想改变核心技术受制于人的话，国家采取的措施就是创新，自主研发自己来掌握这些核心技术。
要改变核心技术受制于人，国家应该大力发展制造业和科技，奖励人才
要改变核心科技受制于人的现状国家应该大力发展科技重视人才培养
这是多年形成的，我相信随着我国的综合国力的提升和科技的持续进步，我国关键核心技术受制于人的局面很快就会改变。
因为你所指的关键核心技术都是西方发达国家的发明专利，这就是先发优势如果想不受制于人，只有创新才能得到根本性改变
科技是第一生产力，创新是引领经济发展的第一动力，所以我们要强调经济自主之前拥有自己的核心技术，才能够维护国家安全。
我只知道中国进口汽车零部件每年要花很多钱！
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