做好水土保持工作，促进生态城市的发展与建设

摘　要：近年来，小店区为做好城市水土保持工作，促进生态城市的发展与建设，结合当地城市生态环境现状，大力完善水土保持制度，并取得了可观的效果。本文结合太原市小店区城市水土流失的现状和特点，介绍了该区在水土保持工作中出现的问题并在生态城市建设中采取的重要措施，促进小店区生态城市建设的可持续发展。

关键词：水土流失；水土保持工作；生态城市环境；发展与建设
太原市小店区位于太原市南端，北至南内环街与迎泽区衔接，两临汾河与晋源区隔河相望，南靠清徐县，东与晋中市榆次区接壤。小店区现辖1镇、2乡、6个街道办事处、62个行政村、89个居民委员会，全区国土总面积295平方公里，其中山区、黄土丘陵区面积为39.05平方公里，水土流失面积为31.7平方公里。截止2011年年底全区总人口为58.6659万人，其中：农业人口13.1615万人，城镇人口45.5044万人。因此，小店区水土资源保持工作的好坏直接关系这几十万人口的生计和国土资源能否得到合理利用，同时也关系着能否促进生态城市的发展与建设。
　　一、城市水土资源流失的概念和特点
　　1.城市水土流失的概念
　　城市水土流失是指在城市某一区域内，因城市建设活动或自然原因造成土地表面或地下岩层松动，土层原始结构地面遭到破坏，最终致使水土资源在外界条件的影响下水土流失，阻碍生态城市的发展与建设的现象。
　　2.城市水土流失的特点
　　现如今太原市小店区城市建设速度惊人，城市建设缺乏长远的规划，只注重城市化水平，对土地进行掠夺性的开发利用，严重破坏了城市生态平衡，导致城市水土流失严重、具有普遍性，再加上城市建设植被覆盖面积日益减少，城市暴雨时排水系统不畅，城市水土保持单一等因素，导致城市水土流失的特殊性，针对太原市小店区水土流失的这些特点，采取一些补救措施，根治这种现象。
　　二、太原市小店区水土保持工作出现的问题
　　1.城市化进程加快是导致城市水土流失的主要原因
　　近年来，由于小店去城市化规模速度较快，大量进行基础设施建设，再加上沿途水流的冲蚀，严重破坏了地下水源构造和原始地貌，土地植被遭到破坏，水土严重流失，是原有生态环境发生较大的变化，同时，由于小店区城市垃圾处理不当，生活垃圾、工业垃圾随意堆放，沿途河道污染严重等因素共同诱发当地水土流失，加剧小店区生态破坏。
　　2.政策法规不完善，监督执法力度不够
　　现在小店区政府虽然已经出台了很多的有关环境保护的法律，为保护环境提供了很多法律依据，但是也出现法律的交叉，也就是所谓法律很复杂，并不能很好的管理到位。出现很多的管理漏洞，导致了水土流失的现象，植物被大量的破坏，也因此很难的恢复，以此水土流失也就很难的治理。因为政府开辟的绿色招商引资的渠道，造成的植被的大量破坏和水土的流失。
　　3.生态城市建设应秉持的理念与意识欠缺，全民参与度不够
　　在如今物质化社会中，小店区也过度重视城市经济建设，提高经济效益，重视眼前利益，而忽略城市水体保持工作的重要性，不能及时意识到小店区城市生态环境破坏问题及其带来的水土流失等严重后果。
　　4.在生态城市建设过程中忽视了城市生态系统的和谐发展
　　在生态城市建设过程中忽视了城市生态系统的和谐发展，淡化了生态资源种植，考虑经济建设过多，考虑生态资源再造较少，从战略上忽略了生态资源培植对于生态城市建设的重要性等。
　　三、太原市小店区为做好水土保持工作，在生态城市建设中采取的重要措施
　　1.加强城市水土保持工作的宣传
　　要做好小店区城市建设的水土保持工作，关键是加强城市水土保持工作的宣传教育工作。通过宣传水土保持工作的科普知识和相关法律知识，提高小店区公民的水土保持意识，使全体社会公民参与到小店区水土保持工作中去。通过开展各式各样的城市水土保持宣传活动，从不同深度和广度提高公民水土流失和城市生态环境破坏的忧患意识，强化公民保护家园和控制城市水土流失的责任感，为保持良好的生态环境，控制水体流失营造一个良好的环境建设氛围，也为小店区水土保持政府部门监督执法工作创造良好的社会环境。
　　2.制定完善的水土保持法律法规，强化监督力度和执法力度
　　小店区城市水土保持法制工作应从制定完善的法律体系和执法体系两方面入手，制定完善的法律体系的关键工作就是根据现有城市水土保持相关法规，结合小店区自身具体情况，制定相应切实可行的配套法律文件和规章制度，贯彻落实水土保持工作，增强相关法律体系的针对性和可操作性，执法体系建设主要是指建立全面完整的城市水土保持监督执法机构，增强监督执法机构有法可依、有法必依的观念，加强执法观念培训教育工作，认真落实相关法律制度，规范执法行为，提高水土保持相关法律的执法水平，监督执法机构应结合小店区水土流失的发展现状，认真调查研究小店区水体流失的主要原因，抓住主要矛盾，重点治理，全面推动小店区水土保持工作的深入开展，从根本上解决水土流失现象。
　　3.建立生态保护屏障，改善小店区生态环境，提高城市抗灾能力
　　土壤和植物是城市生态安全的重要保障，是维持生态平衡的重要基础，当植被遭到破坏，水土流失就会导致生态环境严重恶化，因此，保护人们赖以生存的生态环境从加大植被种植开始。近年来，小店区大力支持植被保护和修整工作，提高城市绿化面积，改善城市生态环境，在旧城区改造、新城区建设活动中严格执行水土保持建设工作，加大城市绿化执法监督力度，城市绿化和水土保持工作从点到线、再到面进行有序的绿化工程设计，遏制城市基础设施建设用地面积，限制人为因素对城市植被的破坏，大力恢复自然绿地，经过几年的城市生态建设，小店区绿化面积成本增加，城市生态环境得到有效改善。
　　四、结束语：
　　目前，城市水土保持是我国水土保持工作的薄弱环节．也是以后必须加强的重要环节。因此小店区在进行城市化建设的同时，结合该区实际情况，重视生态城市建设工作，建立了较为完善的水土保持相关法律体系和检测预报系统，制定了较为合理的好城市水土保持规划，加大城市绿化面积，增大城市环境容量，极大地改善城市生态系统的结构和功能．加速水土保持事业和生态城市建设和谐发展。
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