城市固体废物处理

摘　要：随着城市的迅速发展，固体废物已成为破坏城市景观和污染环境的重要污染物。其占有大量土地，其中的有害成分通过水、大气、土壤进入环境，给人类造成潜在、长期的危害。因此，搞好城市固体废物的处理对城市可持续发展有着重要的意义。

关键词：固体废物  处理  可持续发展
　　环境是人类赖以生存与发展的基本条件，面对城镇居民改革，城市规模的扩大、人口增加、工业的迅速发展，固体废物排放量亦与日俱增，因此，城市固体废物处理已受到公众的关注而成为资源环境诸多问题的热点之一。由于我国对固体废物的管理控制缺乏系统规划的思想，仅仅是通过相关的法规制定来实现其管理，没有从实际上来追求效益，使得其处理设施没有得到最大的利用，回收的资源价值也没有最大限度地发挥利用；重要的是，市民对城市固体废物的分类处置知识及环境保护意识不够深刻，缺乏对其合理分配与利用，因此，城市固体废弃物处理问题还需待迫切解决。

一、 城市固体废物来源和分类

　固体废物是生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。我国从其来源及管理的需求出发，分为以下三类：

1、 工业固体废物

　 工业固体废物是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物，包括冶金固体废物（如高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣等）、燃料灰渣（如粉煤灰、煤渣、烟道灰、页岩灰等）、化学工业固体废物（如硫酸渣、废石膏、盐泥废石、、化学矿山尾矿渣等）、石油工业固体废物（如碱渣、酸渣等）、粮食、食品工业固体废物等。

2、 城市生活垃圾

　　城市生活垃圾是指城市日常生活中所产生的固体废物，以及法律、行政法规视为城市生活垃圾的固体废物。按来源可分为：家庭垃圾、食品垃圾、零散垃圾、市场垃圾、街道扫集物、医院垃圾、建筑垃圾及粪便。城市生活垃圾的构成主要受城市的规模、性质、地理条件、居民生活习惯、生活水平和民用燃料结构的影响。发达国家的城市居民粪便大都通过地下水道输入污水处理厂处理，而我国城市地下水下系统不完善及污水处理设施少，粪便需要收集、清运，是城市固体废物的重要组成部分；城镇居民改革促使城市周边区域生产的固体废物占很大比例，尤其建筑垃圾急剧增多，城市固体废弃物处理刻不容缓。

3、 危险废物

　　危险固体废物是指具有易燃性、易爆性、化学反应性、腐蚀性、急性毒性、慢性毒性、生态毒性或传染性而对人类生活环境产生危害的废物，如冶炼渣、化学废物废料及母液、核燃料生产、加工产生的放射性废物，这类废物需要单独加以管理。

二、 固体废物污染途径及危害

   固体废物特别是有害固体废物，若处置不当，能通过不同途径危害人体健康。工、矿业固体废物所含化学成分能形成化学物质型污染；粪便及生活垃圾是各种病原微生物的孽生地合繁殖地，能形成病原体污染。

　　固体废物具有污染源多、污染原因复杂、危害范围广，管理比较困难等特点。其对人类环境的危害是多方面的，主要包括大量侵占土地，污染土壤；淤塞水道，污染水体；产生有害气体，污染大气；妨碍景观，影响市容环境卫生传播疾病，危害人体健康。

三、 城市固体废物处理现状

　　目前国内固废处理一般采取三种方式———填埋、焚烧和堆肥。最主要方式是填埋，约占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，约占20%；焚烧处理可达到解毒、除害的目的，但成本高占比例较小。从中国国情看，填埋处理费用低、操作简便，但占用大量土地，对农田破坏严重，易产生二次污染。此外，受填埋场容量限制，旧的填埋场封闭后，新的填埋场选址非常困难，公众对把农村当作垃圾消纳场所已有抵制，所以当今填埋处理对于公众已是很难接受的一种处理方式；有些城市固废堆放于城乡结合区，由于无害化处理设施与技术不够完善，加上管理粗放，因此无害化处理效率是很低的，很难实现城市可持续化发展。

四、城市固废处理中存在的问题及建议：

1、低效率低水平的城市固废处理方式已不能满足当前城市发展的需求，处理设施的更新改革势在必行；

　　近些年，我国城市固废排放量约以7%-9%的年平均增长速度增长，而其处理的速度远不及增长的速度，其主要原因在于大量应用低效率低水平的城市固废处理设施，我国城市固废以郊外堆放、简易填埋、卫生填埋为主,很少一部分采用焚烧处理,高温堆肥常处于半运转状态,根本难以达到环保的要求和废物回收利用的目的。 这些普遍存在的城市固废处理场所产生的臭气和渗滤液不但导致处理场附近环境的“二次污染”。同时，城市中固废处理场址的选择也是一个棘手问题，场址的选择日益困难，卫生填埋的高运行费用，真正意义上的处理比较少。若不重视这些问题，难以达到城市生态环境系统的平衡，将严重影响城市固废处理的可持续发展。

2、市民环保意识有待提高，加强对城市固废的分类回收；

　　进行城市固废分类收集的城市均属于经济水平和人们文化素质较高的大城市，一些中小城市还没有从本质上认识到城市固废分类收集的重要性。通过普及环境教育，加大环宣传力度，提高市民环保意识，倡导低碳生活，树立建立循环物流体系的理念，让市民积极参与城市固废的分类工作，促使市民自觉对固废进行妥善分类处理，减少固废的产生，促进固废减量化、资源化。这样不仅可以节省大量的人力、物力和财力，而且能缩短垃圾处理的周期，提高资源化利用率。从城市固废产生的源头实行分类收集，从自我做起，从每一个家庭做起。

3、政府的大量资金投入及相应政策的制定是对城市固废处理的基本保证。

　　我国的城市固废分类收集起步较晚，制度不完善，因而政府应加大力度，制定出适合我国国情的城市固废分类收集制度及相应的法规，为城市固废处理做好保障工作。加强市政规划及私营部门的参与，优化责任机制,做到职责明晰,运营与监督相协调，利用经济手段来引导企业和公众参与固废的回收利用，扶植帮助建设废品回收中心，增加可回收渠道和比例，提高城市固废的综合利用率，充分做好固废减量化、资源化的工作。

五、总结

　　固体废物其实是“在错误的时间放在错误的地点的原料”，加强对城市固体废物的管理,是落实科学发展观和构建和谐社会的要求,应以减量化、资源化和无害化为目标,从源头控制管理,加强政府职能、完善法律、提高全民环保意识,全方位提高城市固体废物的管理水平，解决城市固废处理问题，实现可持续发展。