如何在环境保护工作中落实科学发展观

　　进一步加深对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解，增强环保干部对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识，激发干部群众在环保工作中，自觉坚持和落实科学发展观。

　　以胡锦涛总书记的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的宏观规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面地落实科学发展观。作为环保部门，在实际工作中要全面贯彻落实科学发展观。

　　1　正确认识和理解“科学发展观”的内涵

科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是环境保护工作的根本指南。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，它们都涉及到环境保护的内容，都与环境保护关系密切，环境保护是社会发展的重要领域，是实践科学发展观的必然要求和重要组成部分。

要做好环境保护工作，就必须深刻理解科学发展观的内涵，提高落实科学发展观的思想认识;要做好环境保护工作，必须深刻理解三个历史性转变是科学发展观在环境保护领域的集中体现，立足实际，认真解决当前面临的突出环境问题，把握排污总量控制和提高环境准入门槛这个抓手，加快推动经济发展方式转变和产业结构调整，努力减少发展所付出的环境代价，实现经济社会全面、协调可持续发展。

　　2　环保工作中贯彻落实科学发展观

以经济建设中心，是我们党的基本路线的中心内容，也是科学发展观的基础。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能为社会全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础。只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展，才能为经济的持续、快速、健康发展提供制度保障、精神动力和智力支持。

环保部门是行署重要的行政执法部门，担负着环境保护和建设的主要职责，只有进一步加大污染治理重点工作的力度，为地区经济发展腾出总量空间，才能为促进地区全面发展提供保证。所以，作为环保部门，在坚持科学发展观过程中，坚持以抓好污染防治工作为中心，任何时候不能动摇，不能放松，不能淡化，并要将这一原则作为贯彻落实科学发展观的首要原则，牢固坚持好，切实贯彻好。

　　2.1　立足发展抓环保

发展是第一要务。没有过去30多年来的高速增长，就没有今天的大好局面。环境问题究其根源，是发展不足或发展不当造成的。环境问题在经济发展过程中产生，也只能在发展过程中不断加以解决。而经济发展必须兼顾环境保护。增长并不等同于发展，单纯的经济增长和GDP上升不能反映经济增长结构和质量，不能反映人们实有的福利水平。

在实际工作中，将通过严格环境准入，合理引导投资方向，促进产业结构优化调整;通过狠抓总量减排，腾出发展环境容量;通过推进环保技术进步，培育新的经济增长点;通过规范行政行为，积极引导和服务招商选资，科学指导产业布局;通过改善环境质量，吸引更多的投资者投资兴业，为经济社会发展添砖加瓦。

　　2.2　以人为本抓环保

以人为本是科学发展观的核心要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。环境是人类赖以生存发展的基础，保护环境就是保护人的生存和发展环境。环境保护以人为本的直接体现，通过环境保护的质量提升，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，这就是我们加强环境保护的价值取向和最终目标定位。

实际工作中，一方面，我们将维护和保护好人民群众的环境权益，着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题;另一方面，我们将通过生态县建设、污染减排、环境污染整治，促进环境质量不断改善，积极营造舒适和优美的人居环境，满足人民群众在良好生态环境中生产生活的发展愿望和期待。

　　2.3　统筹兼顾抓环保

　　科学发展观的根本方法是统筹兼顾，统筹人与自然和谐发展是构建社会主义和谐社会的内在要求。环境保护的过程就是人类文明进步的过程，就是人与自然和谐相处的过程。环境保护涉及方方面面，就环保论环保不行，就环保抓环保也不行，在环境保护中坚持统筹兼顾，就是要运用战略思维来思考，既要从微观层面抓好工作，又要从宏观层面推进，既要立足当前，又要着眼长远，把环保工作置于人类社会与自然和谐相处来思考。

2.4　标本兼治抓环保　科学发展观的基本要求是全面协调可持续。探索环保新道路，是实现全面协调可持续发展的迫切需要，也是解决发展过程中出现的环境问题的治本之策。

具体工作中，推进清洁生产，大力发展循环经济，促进产业结构升级换代;发挥环境影响评价的引领作用，强化污染源头控制，努力促进经济增长方式转变，走可持续发展之路;健全环境保护目标责任、党政一把手考核等约束激励机制，增强领导干部贯彻落实科学发展观的主动性;理顺环保工作机制，建立纵向到底、横向到边、覆盖城乡的环保联动机制;积极推行有利于环境保护的经济政策，从根本上解决经济发展不当带来的环境问题。

　　2.5　齐抓共管促环保

　　环境保护是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程，仅靠环保部门单打独斗肯定不行，必须在党委、政府的领导下，注重调动乡镇、部门、社会各界三个方面的力量，齐抓共管，形成合力，推进环保工作。采取多种渠道、多种形式，继续加强舆论宣传引导，切实提高全民的生态环保意识，形成“人人环保”的大氛围。

　　3　坚持以人为本，提高干部素质

　　坚持以人为本是科学发展观的核心和本质。人是发展的实践主体和价值主体，推动社会的全面协调可持续发展，必须依靠最广大人民群众。

　　3.1　抓好对环保干部的教育培训

　　要采取措施，积极开展对干部的教育培训工作，使全体干部政治水平、业务能力、道德水准等综合素质得到进一步提高，以适应新时期环保工作的新需要、新要求、新形势、新任务。要有针对性开展教育培训，特别要开展“更新知识、适应发展”方面的培训。

　　3.2　强化环保干部廉政建设

　　在加强干部队伍建设中，毫不放松地抓好对干部的廉政建设，并要将此作为一项树好形象的重要环节来抓。一方面，要通过建立和健全各项廉政制度及其监督约束机制，从机制上确保将环保系统党风廉政建设工作落到实处。另一方面，要通过加大警示教育力度，严查违纪违法行为，筑牢干部的拒腐防变的堤坝，时刻敲响“廉政”警钟。

　　3.3　开展以人为主的创建活动

　　要结合环保工作实际，深入开展以人为本的各项创建活动，引导环保干部、职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，激发他们爱岗敬业，乐于奉献，在全系统形成浓厚争先创优的氛围，以良好的形象，取信于民，赢得社会赞誉，真正让党和政府满意，让人民群众满意。

　　4　结束语

　　我国经济的快速增长一直承担着巨大的环境代价。以牺牲环境为代价的经济发展是不可持续的。经济发展与环境保护的关系，认为只有树立科学发展观，贯彻落实科学发展观，在发展经济过程中加强环境保护，才能有经济的长期持续的发展。

　　作者：王喜峰 宋东方 张大伟 楚海音 来源：科技视界 2012年24期