对农业环境科技创新的思考

　　为建设美丽中国，提出增强和提升农业环境科技创新能力及水平的措施，以期为农业环境科技创新提供参考。

　　党的十八大报告勾画了在新的历史条件下，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。学习和贯彻十八大精神是今后一段时期的重要工作任务。十八大报告中提出“要大力推进生态文明建设”“要树立尊重自然顺应自然保护自然的生态理念，要把生态文明建设放在图位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程”，形成五位一体的发展新格局，也首次提出了建设美丽中国的重大命题，学习贯彻十八大精神，对做好农业环境保护工作有重要的现实指导意义[1]。

　　1 加强农业环境科技创新，为农业产业发展服务

　　十八大报告指出，要“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力”。农业环境问题是涉及现代农业建设的重要方面，也是关系到解决好“三农问题”的重要方面。农业综合生产能力的提升不仅仅涉及农业自身的问题，也涉及科技支撑的问题。农业生态环境作为农业自身的基础性资源，在农业发展中有着不可替代的作用。农业环境科学，既涉及农业生产本身，又与科技技术关联，要给农业发展提供后劲，因此，必须要有良好的农业生态资源环境作为支撑。农业环境资源的科学开发利用又要依靠科技进步和科技创新，必须处理好有限土地资源与粮食增长、农业增效，农业资源环境承载力与外源投入，农业水资源利用开发与农业可持续发展之间的关系，同时注意处理好农业产前、产中、产后的资源环境问题，为农业可持续发展奠定基石。

　　农业环境科技创新是农业科技创新的重要组成部分。应充分认识农业的多功能性，要突出农业生态环境资源作为生产力的重要基础性资源的功能，必须紧紧围绕解放和发展生产力，不断提高农业环境科技对生产力的促进作用，对农业生产发展的贡献率[2]。必须把农业环境科技服务产业发展水平作为农业环境科技发展的重要评价指标，农业环境科技工作要做好为农产品产地环境质量与农产品安全服务，为农村农业经济发展服务。坚持科技创新，集成创新和原始创新，有针对性地大力研发土壤重金属污染与修复、农业面源污染以及生态农业、农业废弃物资源再生利用等新技术、新产品，确保农产品质量安全和粮食作物安全;充分利用和借鉴现代物联网技术，大力研发农业环境质量监控的新方法新技术，实现动态监控、预警预报，确保农业资源环境质量安全;大力研发循环农业、低碳农业新技术新模式，用农业环境新技术装备现代农业，促进农业生产空间集约高效，给农业留下更多良田。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

　　要紧紧把握农业环境科技服务产业发展需求的总要求、总目标，实现农业环境科技服务产业发展驱动，大力研发农业环境高新实用技术，要敢于从实验室走向农业产业发展的第一线，把实验室搬到田间地头，善于从农业生产实践中发现环境问题，要把解决农业生产中遇到的环境问题摆在首要位置，从农业生产需求中探求农业环境技术发展新动向，实现产业联动，促进理论创新、技术创新，为产业发展提供服务，为“构建发展高产、优质、高效、生态、安全农业的技术体系”提供支撑，使农业环境科技创新真正成为促进生产力解放、发展的加速器。

　　2 加强农业环境科技应用与推广，为建设美丽农村服务

　　建设美丽农村是建设美丽中国的重要组成部分。“金山银山换不来绿山清水”，农业环境资源属于公共产品的范畴，环境生态资源的有限性决定了选择的发展道路，良好的生态环境是任何社会发展的根基，必须保护有限的农业生态资源，必须创造人民群众生活的美好生态环境，坚持地区差异化包容性发展，下大力气全面改善农村生产生活条件，实现生活空间宜居适度，给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　按照十八大的精神，以建设美丽中国为总体目标，为继续推进新农村建设为主要阵地，进一步强化农村农业生态环境规划建设、农业产业调整，建设宜居村镇或社区，把农业农村经济社会发展与生态环境建设协调起来，把农业生态资源科学合理开发与养育保护结合起来，把调整农业产业结构与发展资源节约型环境友好型农业结合起来，把区域农业生态环境建设与区域农业生产结合起来，进一步拓展农业资源的高效利用空间，形成农业发展新格局，真正为实现“农业现代化和社会主义新农村建设成效显著”提供有力支撑[3]。

　　大力推广农业环境实用技术，有条件的地区应推广农业生活垃圾无害化处理技术、农作物废弃物资源化利用技术、土壤肥力保育技术、农村生活污水无害化处理等实用型的农业环境科技，切实保护好农区土壤耕地质量、饮用水源地等，大力推广农业减排技术、农业精准耕作技术，强化实用技术的高信息化高集成化和简单化，让农民一看就懂，一用就会。同时要坚持产学研相结合，充分挖掘农业环境技术的农村市场前景，要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治，为农业增产农民增收服务，使广大农民真正成为保护农业环境生态资源的受益者、推动者和践行者，成为建设美丽农村的主体力量，建设美丽中国的重要力量。

　　3 加强农业环境保护宣传教育，为建设美丽中国提供舆论服务

　　党的十八大报告中提出“要大力推进生态文明建设，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”[4]。环境保护是我国的一项基本国策，农业生态环境保护是环境保护的重要组成和内容。建设美丽中国，离不开农业环境保护宣传，要在社会舆论上引导广大农民朋友成为建设美丽中国的推动者、服务者和实践者，成为农业农村科学发展观的推动者，为建设美丽中国营造良好的社会环境氛围。

　　加强农业环境保护的宣传教育，要使更多的人能积极接受和响应环境保护的要求，提升农村地区干部群众的生态文明观念和环境道德水平，自觉规范生活行为，进一步树立生态文明理念;要积极鼓励和倡导绿色消费、低碳生产，使保护农业生态环境成为一种生产习惯、生活习惯，使建设美丽中国的目标深入人心;要充分利用现代媒体技术多层面多角度在城区、城中村、乡镇、村庄等多个层次上开展环境保护宣教工作，给广大农民朋友讲清楚保护农业生态环境的重要性、必要性以及其对生态文明县、乡镇、村创建的意义，尤其要对农业节能减排工作及具体行动，畜禽养殖污染防治等面源污染防治措施等进行重要讲解;要在大力推进生态文明建设的进程中，给广大民众普及保护农业农村生态环境的意义，同时也介绍一些国外农业环保的先进经验、理念和行动，调动广大民众自觉关心、支持、参与环境保护工作，使广大民众自觉成为农业环境保护的宣传者、生态文明观念的传播者。

　　4 鼓励更多的社会资源参与农业环境科技创新

　　农业环境保护属于公共产品服务的范畴，既要靠政府的扶持，也需要广大社会资源的广泛参与。农业环境保护事业是朝阳事业，也是关系千秋万代的事业。政府要出台引导政策措施，建立公共资源出让收益合理共享机制，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，引导和鼓励更多的社会资源，包括社会资金、人才、技术等，投入农业环境保护工作当中来参与农业环境科技创新，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研 相结合的技术创新体系，加快成果转化、物化和传播，加快推进应用推广体系建设，加快农业环境领域的国际交流，不断增强农业环境科技创新能力，不断提升农业环境科技创新水平，为建设美丽中国提供支撑。