新形势下提升环保宣传工作实效的路径探析

　2013年雾霾波及我国25个省份、100多个大中型城市，全国平均雾霾天数达29.9天，创52年来之最。多个省市分别出台政策，并将雾霾治理纳入政府工作报告之中，并将加强环境保护宣传工作。通过政府的环保宣传，许多公众逐步认识到雾霾的危害性及环保的重要性，既奠定了良好的群众基础，又推动我国环保工作的深入开展。当前形势下，探索提升宣传环保工作实效性的路径已成为我国环境科学领域的重要课题。
　　1、环保宣传工作重要性
　　环境宣传工作是环境保护事业的基础环节和重要组成部分。环境保护是我国的一项长期的基本国策。通过广范围、多角度、多层次的进行环保宣传活动，有助于发挥环保宣传在推进和监督环保工作方面的重要作用，同时可以有效地提高全民环境意识。环境保护工作的开展离不开公众的参与，而公众环保意识的提升在离不开充分的环保宣传教育活动的开展。提升环保宣传工作的质量和水平，有助于推动环保宣教部门环保宣教活动的开展，有助于促进环保政策的实行，同时可以在全社会范围内引导、培育和形成环境保护道德风尚，为环保工作的开展营造浓烈的氛围。
　　2、提升环保宣传工作实效的路径
　　2.1引导公众积极配合政府，共同参与环境治理
　　环保宣传部门，需加强各类环境污染相关知识、成因、危害及防治等方面的知识宣教，使公众可以通过这种途经认识到环境污染的危害及环境治理的紧迫性。通过有效的宣教，让公众认识到环境的治理需要全社会共同参与。具体而言，应从如下几个方面引导公众积极配合政府。
　　其一，引导公众自觉参与环保工作，形成保护环境的文明行为。充分运用传统媒体和新媒体手段，组合发力进行全方位宣传，给予公众正确引导。例如，为使公众加深对雾霾天气的认识和提升践行环保文明行为的主动性，可以从如下三点入手：一是，充分运用传统媒体，如电视、广播和报纸等加强在本区域内进行大气污染防治知识及应对雾霾天气相关法规、政策的宣传；二是，利用微博，互联网等新媒体拓展环保宣传的深度和广度；三是，借助央视环保专题宣传片，运用公益广告等使公众明白，自身既是污染受害者，同时也是污染的制造者，引导公众自觉参与到践行环保文明的行为中去，在社会范围内形成“改善环境、人人有责”的良好氛围。通过引导公众自觉参与环保宣传和治理，推动我国环境保护工作的提升。
　　其二，引导公众发挥对环保工作的监督作用。环保宣传部门要注重引导公众提升主人翁意识，自觉参与到环境保护和治理工作的同时，应积极发挥监督作用。公众监督对规范个人、企业以及行政人员履职尽责形成一定的约束。同时，维护个人权益不受侵害，积极利用环保投诉热线进行违规排污行为的举报，形成有力的社会监督力量，辅助执法部门依法行政，使危害环境的不法行为无藏身之地。
　　其三，引导公众积极参与建言，为减少污染物排放工作献计献。
　　随着环保宣传工作的深入，当遭遇一定的污染事件时，公众的态度逐步由如何预防转变为研究如何应对，如何改变现状，为减少污染物排放工作献计献策。因此，宣传部门应借助这个“好苗头”，积极鼓励公众出谋划策。例如，不少网友提出了“少燃放烟花、多乘坐公共交通工具、禁止烧烤”，“大力发展新能源，私家车使用电动汽车”“支持交警戴口罩执勤”等得到了来自政府的重视，并被采纳。
　　2.2客观真实地报道污染事件，及时消除公众误解
　　环境污染事件危害范围广泛，公众对其的关注度也极高。因此，污染类事件发生时，政府部门应第一事件客观真实的公开事件相关信息，并借助媒体手段进行真是的报道，对舆论导向形成正确的引导，防止一些不法分子以错误的言论引起公众的误解。
　　其一，准确统计相关数据，及时发布污染信息。例如，2013年最受关注的雾霾天气。北京市环保宣传部门，第一事件通过电视、广播、网络等渠道想公众客观、真实的报道了北京市的空气质量信息、空气重污染预报、污染特征及持续时间等相关信息。环保宣传部门主动采用微博等媒体，实时向公众公布雾霾污染信息以及AQI、预报信息等。这些信息的客观性、真实性和公开的及时性既满足了公众对污染信息的知情需求，也为境内外媒体进行报道提供了数据源。通过及时的信息公开和报道，保证了中外媒体的口径一致，同时也赢得了公众对相关部门工作的理解。
　　其二，客观公布污染产生的真实原因。污染事件发生时，政府及环保宣传部门应当及时组织相关专家，围绕造成该污染事件的直接原因和根本原因进行深入分析，明确造成污染事件的形成因素及原因，使公告中通过公布的这些信息加深对产生污染的原因的认识，消除不必要的恐慌。污染产生的元凶是人类，让公众清楚认识到造成污染的原因及污染的危害，有助于从根源上控制污染。
　　其三，报道污染可能带来的严重危害。通过真实的宣传污染可能带来的严重危害，有助于公众及时了解关于污染的相关知识，应对策略以及自我保护方法等，最大程度降低污染对自身的危害。例如，在重度雾霾发生时，宣传部门应侧重从身体健康、心理健康、交通安全、区域气候等多个角度，及时向公众传递关于雾霾危害，如可能引发鼻炎、支气管炎等病症，可能造成交通堵塞和交通事故、可能影响室外能见度等。
　　2.3综合运用多种媒体方式，加强环保新闻宣传
　　环保宣传部门应拓展宣传方式，构建稳定、全面的信息来源体系和传播渠道。互联网时代，将网络纳入到环保宣教体系当中，通过运用新闻门户、专题网站、站视频网站、社交网站、论坛、网络期刊，微博等多种宣传方式进行组合宣传，保障环保科普的科学性。不同的宣传媒体各自具有独特的优势，传统的电视，广播可以给公众直观的信息体验；移动媒介则可以让公众在任何地点，任何时间，只需连接网络便可以获得最新的信息。信息时代，丰富的媒体宣传手段为公众获得信息提供了极大的便利。同时，环保宣传部门必须借助这些优质的媒体宣传工具向公众宣传科学、真实、有价值的信息。此外，应通过在各级民政部门下建立起信息沟通渠道，促进公众与政府之间的沟通，非政府组织与政府之间的沟通，发挥政府和市场之外的第三部门作用，以公众为监督，保障信息通道的畅通，一边更好的应对一些突发的污染事件。
　　参考文献
　　[1]做好“催化剂”“稳压器”——北京市环保宣传中心工作体会点滴[J].环境教育，2014，06：61-62.
　　[2]刘金鹏.网络媒体在环保宣传中的利弊分析[J].资源节约与环保，2013，12：135.
　　[3]蔡长忠.浅析做好环保宣传工作的几点思考[J].环境教育，2013，06：35-37.
　　作者简介
　　张薇，汉族，女，1976年11月17日。专业：精细化工.研究方向：环保，职称：工程师.