包头市工业化进程的综合评价与特征的概述

　　引言工业化是一个国家或地区实现现代化的必经阶段，只有正确理解和把握现阶段国家或地区所处的工业化进程，才能了解自身的不足，明确与其他国家或地区的差距，进而确定奋斗的方向和目标，制定切实有效的措施，进而推动工业化快速、健康发展。现有的研究往往是基于某些方面指标（如就业结构）进行工业化进程评价，没有采取综合的、多指标的、标准的工业化理论来研究包头市的工业化进程。因此，本文借鉴陈佳贵[1]等人对于工业化进程的评价方法与权重的研究结论 ，利用包头市1995 - 2007年的多指标数据[2]， 来构造包头市工业化进程评价框架， 推算包头市所处的工业化阶段， 并分析各个年份工业化发展状况， 以及工业化发展所存在的问题，对包头市工业化进程进行一次较为全面的考察与分析， 以期能较为客观、准确地判断出包头市工业化发展所处的实际阶段， 为包头市制订相应的工业化发展战略提供一定的参考。
　　1 包头市工业化进程评价
　　1.1 评价指标与方法
　　经典的工业化理论认为，工业化是一国（或地区）随着工业发展、人均收入和经济结构发生连续变化的过程，人均收入的增长和经济结构的转换是工业化推进的主要标志。具体而言，工业化主要表现为：（1） 国民收入中制造业活动所占比例逐步提高，乃至占主导地位；（2）制造业内部的产业结构逐步升级，技术含量不断提高；（3）在制造业部门就业的劳动人口比例也有增加的趋势；（4）城市这一工业发展的主要载体的数量不断增加，规模不断扩大，城市化率不断提高；（5）在上述指标增长的同时，整个人口的人均收入不断增加[3-4]。根据经典工业化理论，衡量一个国家或地区的工业化水平，一般可以从经济发展水平、产业结构、工业结构、就业结构和空间结构等方面来进行。考虑到指标的代表性、可行性及可比性，本文选择了以下指标来构造地区工业化水平的评价体系，经济发展水平方面，选择人均GDP 为基本指标；产业结构方面，选择一二三产业产值比为基本指标；工业结构方面，选择制造业增加值占总商品生产部门增加值的比重为基本指标；空间结构方面，选择人口城市化率为基本指标；就业结构方面，选择第一产业就业占比为基本指标。然后，参照钱纳里等（1989） 的划分方法，将工业化过程大体分为工业化初期、中期和后期，再结合相关理论研究和国际经验估计确定了工业化不同阶段的标志值（如表1）。最后， 根据上述衡量工业化水平的指标体系和相应的指标值， 用加法合成法来构造计算反映一国或者地区工业化水平（或进程） 的综合指数K：K=∑ni=1λiWi∑ni=1Wi其中， K为国家或者地区工业化水平的综合评价值； λi 为单个指标的评价值； n为评价指标个数； Wi为各评价指标权重（由层次分析法生成） 。
　　1.2 数据处理
　　为确保数据的可比性和研究的连续性， 主要从各类官方统计年鉴收集包头市从1995年到2007年的工业化数据数，见表2。表2 包头市1995-2007年工业化原始数据
　　1.3 评价结果
　　根据上述综合评价方法，可以分别计算出包头市各年份的工业化综合得分，这就是我们构造的地区工业化进程（或者水平） 的综合指数。通过地区工业化综合指数，可以判断包头市不同年份所处的工业化阶段。在表5中，我们用“一”表示前工业化阶段（综合指数为0）；“二”表示工业化初期（综合指数值大于0小于33）；“三”表示工业化中期（综合指数值大于等于33，小于66） ；“四”表示工业化后期（综合指数值大于等于66小于等于99） ，“五”表示后工业化阶段（综合指数值为大于等于100）。“（ I）”表示前半阶段（综合指数值未超过该阶段中间值）；“（ II）”表示后半阶段（综合指数值超过该阶段中间值）；“二（ I）”就表示该地区处于工业化初期的前半阶段。
　1.4 结论
　　从折线图可以看出，包头市工业化总体呈上升趋势，在九五期间，96年和97年呈下降趋势，98年开始恢复，九五末，发展速度较快；十五期间前半段属于缓慢增长，其中2003年呈下降趋势，2004年为转折点，然后增长速度明显加快，属于工业化进程加速发展阶段。“十五”末期，包头市基本上进入工业化的中后期，经济结构不断优化，第二产业中制造业高速增长，第三产业成为经济重要增长极，人民生活水平达到小康并不断提高，进入一个高增长-高收入-高积累-高投资-高增长的良性循环。但从另一方面也可看出，折线图没有呈现平滑上升的趋势，这一点说明，包头市的经济发展不够稳定，产业结构不够稳定和成熟，有待于进一步调整。
　　2 包头市工业化进程的两个主要特征
　　与标准的工业化进程的比较表明， 包头市工业化进程具有以下两个主要特征：
　　第一，第一产业就业比重大。
　　虽然第一产业的就业比重整体呈下降趋势，但是从1995年到2007年，这13年间，第一产业的就业比重只下降了6.9个百分点，下降速率比较缓慢，同时第二产业的人口比重一直呈现下降趋势，这是与工业化进程不相符合的，工业化进程在加速，但是第二产业并没有提供更多的就业岗位，就业完全靠第三产业带动，出现这样的情况，说明第二产业的产业链没有更好的进行横向和纵向的延伸。
　　第二，配套第三产业发展比较缓慢。
　　工业化进程是产业结构不断调整、重组和升级的过程。西蒙·库兹涅茨研究认为，在工业化中期阶段，农业比重持续下降，工业、服务业比重都相应有所提高；同时从第三产业与工业化关系看，工业的快速发展和规模提升为三产的发展创造了日益增多的社会需求和广阔的市场，而三产与工业的有效融合和繁荣也为工业化进程的加快提供了必要的基础设施、大量的信息和各种高效率的服务，特别是像金融、信息、科技等行业的繁荣直接拉动了工业经济的快速发展，并成为工业企业核心竞争力的重要组成部分。研究表明，在工业化的中期阶段，服务业比重应该在55% - 65%之间。但从包头市产业演进情况看，工业比重快速提高的同时，第三产业比重提高缓慢，因此其低水平发展必然对工业化进程产生一定的制约。
　　3 推进包头市工业化进程的对策与建议
　　工业化是实现现代 化的必经阶段，当前包头已进入工业化中期的关键发展时期，其水平的提升对于能否向工业化高级阶段顺利过渡具有重要意义。因此，结合当前工业化阶段所处阶段性特征，为进一步推进工业化进程，提出以下建议：
　　第一，围绕主导产业提升工业发展水平走新型工业化道路。
　　立足资源优势，以优势地区、优势产业、优势企业、优势开发区为重点，加快发展特色产业，尽快形成一批具有明显竞争力的优势产业集群；制定政策鼓励企业积极采用先进技术、适用技术、设备，加快传统产业升级改选，围绕主导产业，作好产业延链、补链和扩链工作，提高资源型产业的就地加工和增值水平，实现技术跨越、产品升级和结构优化，提高资源的综合利用水平。
　　第二，加大第三产业的发展，带动劳动力的转移，促进第二产业的发展。
　　第三，产业的快速发展是劳动力就业的主要渠道，同时第三产业的快速发展与工业化水平的提升存在相辅相成的关系。为此，一要加快生产型服务业建设。着力培育现代物流业，建设好物流中心，重点发展交通枢纽、大型批发市场为依托的现代化物流企业；二要大力发展信息服务业特别是网络、信息技术应用咨询和数据库服务业，切实加强信息化基础设施建设，提高信息化对工业化发展的带动能力和水平；三要继续强化和提升传统服务业的发展，促进城镇化规模和加快农业劳动力的非农化转移步伐。
　　第四，制定相应的环境措施，确保社会、环境的可持续发展。
　　工业化的加快，必然会对环境产生一定的影响，所以，在加快工业化的同时，一定要制定相关的环境政策和措施，确保环境和社会的可持续发展。
　　参考文献
　　[1]钱纳里. 工业化和经济比较研究[M] . 上海：三联书店，1995.
　　[2]《包头统计年鉴》.
　　[3] 约翰·伊特韦尔，默里·米尔盖特，彼得·纽曼.《新帕尔格雷夫大词典》.中译本，经济科学出版社，1996 .