河道无序采砂的危害及保护生态环境对策分析

摘　要：随着社会经济的发展，建筑行业蓬勃发展，建筑市场对砂石料的需求量越来越大，为了能够尽可能的开采到砂石料，同时也是在利益的驱使下，部分河道的河沙开采已进入了无序化的状态，严重危害了当地的生态环境。本文对此作了简单的介绍并对提出了生态保护的对策。

关键词：河道采砂；危害；生态环境；对策
河道中的砂石是一种天然建筑材料，在不破坏河道输沙平衡的前提下，科学有序地对河床表层的河砂进行开采利用，是有利于稳定河势和维持河床的冲淤平衡的。由于经济建设的快速发展，建筑市场对砂石料的需求量不断增加，由于我国在这方面立法的缺失和滞后，目前对采砂行业的管理尚不够完全规范，近些年来国内许多河流存在着无序采砂的状况，对河势稳定、防洪和通航安全等方面造成了较大的影响，引起了人们的普遍关注。在大力倡导民生水利、促进人水和谐的今天，河道采砂尤其是采砂的传统作业方式给水生态环境造成的负面影响，也应该给予高度关注，并采取相应对策。
1河道无序采砂的危害
1.1地下水水位降低
　　由于长期无序的河砂被集中开采，特别是在砂石采集的过程中，河床被挖掘直至黏土层和岩石而出露。随着沙砾的减少河床储存地下潜流的能力消失，地下潜流与河岸旁的浅层地下水之间的水力联系发生了变化，丰水期河道过流时间有限，此时河流补给河岸旁的浅层地下水，而一年大部分时间的枯水期河岸旁的井得不到河床潜流的补给，而且反而向河道排泄，造成河岸旁的浅井枯竭、树木枯死。
1.2采砂对生态环境的破坏
　　河砂资源的掠夺性开采对河流流域的自然生态环境会造成无法估计的损害。因为河砂具有涵养水分的用处，其主要功能是保护河道、储蓄水源、过滤污染物、维护生态平衡，因此，河砂不仅仅是一种矿产资源，也是一种宝贵的生态资源，还能保护水环境特别是地下水资源。若是河砂资源的严重超采，不但引发一系列的环境地质问题，还破坏了地表水及地下水水环境，对社会经济的可持续发展造成了极其严重的负面效应。
　　人们将地表水及浅层地下水比喻为地壳的“血液”；河道则是储运“血液”的动脉，河道内的河沙不仅能输运河水同时还能净化河水，然而由于河道内河砂资源的大量开采，降低了河流对受污染水体的降解能力，增加水环境的污染几率。
由于河流挖砂使河床不断加深、加宽，浅滩消失，急流变缓，严重破坏了鱼类的产卵场，水温上升，河水透明度也在不断下降；加之河道采砂时洗沙的原因造成河水含泥量增加，使河水平均含泥量大大超过了渔业水质的标准，对渔业生产十也分不利；随着采砂强度增大，渔业产量、种类开始减少，调查表明采砂业是造成河道生态环境的恶化和资源的衰退的主要原因之一。
1.3采砂对防洪安全的影响
　　无序采砂需要不断向外运砂，就要被迫在两岸堤防上修筑百来条爬道路，有的路口10m宽，低于设计洪水位的有20多个，这样不仅破坏了堤防的完整性，而且大型运砂车对堤坝的碾压程度很大，给防洪安全都带来了一系列不利的影响。而且大规模采砂，使河床严重下切，纵剖面呈过度下凹型形态，另外，部分河段深泓线摆动较大，造成河势的恶化。由于采砂坑和沙堆的存在，造成河水流态的恶化，部分堤防护砌工程随之坍塌，这种情况危及整个堤防的安全。过度采砂还造成部分河道流势不稳，主流流向摆动，严重冲刷滩岸，原有的护砌工程失去作用，可用耕地大量丧失从而形成新的险工险段。
1.4采砂增加交通的负担
　　无序采砂还在一定程度上改变了河床及水流的走向，使得航道条件恶化，破坏了航运的稳定性。采砂多在枯水季节进行，有些通航河段枯期通航流量较小，采砂形成了新的窜沟，使枯水水流分散，导致航深不足而产生碍航；河道采砂一般在将较粗的河砂弃放在河道内，砂石的乱堆乱放，侵占了航槽，妨碍船舶安全航行。由于大量采砂船进入河道，侵占了通航水域，加大了船舶航行的难度，导致水上交通事故时常发生。
　　在以上的危害中最严重、最重要的就是对生态环境的破坏，若是能够改善河道两岸的生态环境其它问题就可以迎刃而解了。
2保护生态环境对策的对策
2.1进行可行性论证
　　加强科学论证，做好前期准备工作。在确定规划采区时，由于勘探测量存在误差，加之水势、水情的变化和泥沙运动的复杂性，可能会导致采砂区的砂量、砂质发生变化。某一河段在开禁前，应对拟采区作大比例的河床地形测量和钻探工作，开展泥沙颗粒分析、岩性分析，并可实行“船探式”试采研究，以确定覆盖层情况和砂质深度、采量、范围等。在此基础上组织做好采砂可行性论证工作，以保证开禁后可采区有规划确定的砂质及砂量。江河的砂石与航运之间也有着密切的关系，通过收集材料与数据论证在开采砂石之后，对河道的航运安全不会造成不利的影响。
2.2规范采砂程序
　　严格砂石开采的审批工作，严格实行采砂行政许可制度度。采砂管理和采砂经营要分开，严格控制采、运砂船的数量和规模，各种采、运砂工具必须符合国家有关标准和规范。河道主管部门对辖区水域的采砂应负管理责任，非法采砂造成严重后果的，要追究相关领导的责任。现场监管人员要加强责任心，严格管理，严禁超采或越界开采。
2.3做好采砂监督检查验收
　　采砂直接危害当地群众的生产生活，生存环境的安全，需要接受当地群众监督。由政府组织成立群众监督小组，一是监督检查工作有没有走过场、有没有失职现象发生。二是监督非法采砂现象，发动群众，做到群防群治，对能及时提供非法采砂行为线索的群众应该给予一定物质奖励，营造群众参与打击非法采砂的良好社会氛围。也就说建立多层次、立体监督体系，达到互相制约的目的，使监督检查工作真正落到实处，规范采砂行业自觉走上科学、规范采砂之路。
2.4建立生态保护区
2.4.1水质保护
　　在采砂期间，加强离采区比较近的城镇取水口的水质监测工作。对作业的船舶严格管理，必须配备油水分离器、垃圾储存器等环保设施，严禁船舶上的油污水、垃圾、粪便排入湖内。
2.4.2水生生物保护
　　采区设置应避开远离主要“三场一通”（索饵场、产卵场、越冬场、洄游通道），对接近重要水生动物越冬场的可采区。采区边界应尽量远离越冬场地或在越冬期间禁止开采。对位于非主要的鱼类“三场一通”的采区，应限采，开采前应咨询当地渔政部门的意见，并在采砂期间，加强对水生动物 的保护。
2.4.3侯鸟保护
　　在距离生态保护区及重要候鸟栖息地较近的采区，应严格控制采砂范围，不得向自然保护区内延伸；禁止使用高音喇叭，夜间禁止鸣笛；合理安排采砂时间，加强对采砂人员环境保护教育，提高对湿地资源保护意识，杜绝猎杀鸟类及其它动物的行为。
2.5加强宣传指导并推动替代产品研发
　　在建筑使用上加强对砂石资源利用知识的宣传，以科学的知识体系来指导建筑中砂石的使用量。同时，还需要开发替代产品，大力发展人工砂。人工砂可以克服天然河砂性能差异性大的弱点，也是解决天然建筑材料短缺问题的根本出路。国内大型水利工程均采用了人工砂石，如三峡工程等均建设专用大型砂石料场，以满足混凝土高强度施工需求。香港、台湾地区使用人工砂石已有一定的历史，经验丰富。国外天然建筑材料开采也经历从河道直接采砂走向河道间接采砂及人工砂石的过程。当今国外建筑用砂均采用人工砂，几乎没有直接在河道中采砂。
总结
　　河道采砂管理是促进河道健康发展，维护生态环境，促进人水和谐的重要方面。河道的管理与生态的保护需要在科学编制采砂规划，认真落实采砂规划实施的基础上，尽快寻找河砂替代品，满足建筑市场需求，减少对河砂的开采。努力使河道采砂全面走向依法、有序、科学、规范的良性发展轨道，维护河道生态平衡，实现人水和谐的总体要求。
参考文献
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