水利施工的安全生产管理分析

摘　要：随着我国经济和科技的不断进步，国力也在不断提升。水利工程作为我国重要的工程施工建设，在国家的整体发展上具有十分重要的作用。而水利工程施工作为技术性较强的工程施工，不仅在施工人员的技术要求上有很大提高，而且在施工过程中的安全问题和生产管理问题都十分重要。而且，水利资源作为社会现代化发展的主要资源，合理地利用水力资源谋取发展已经逐渐成为人类社会发展的重要课题，因此，加强水利工程的施工安全生产管理，在现阶段我国经济发展中发挥着十分关键的作用。本文通过对我国现阶段水利工程施工的安全生产管理现状进行论述，从而探析加强水利施工安全生产管理的有效措施。

关键词：水利施工；安全生产；生产管理；水利工程
现代经济的发展永远是以自然资源的利用为根本动力的，水利资源作为千百年来人类生存发展的必要自然资源，在现代社会的经济发展中，占有不可替代的地位，因此，面对现阶段突飞猛进地社会经济发展，合理地开发和利用自然资源，实行人类进步与自然和谐发展的可持续发展战略已经成为了现阶段经济发展的主旋律。而水利工程施工作为水利工程建设中的重要环节，在新的经济发展形势下，也要与时俱进，适应新的要求，加大施工的安全生产管理力度，如此一来，不仅有效地推动了我国水利设施的建设发展，而且还加强了水利工程施工的管理工作，从而发挥水利工程的经济效益。
一、水利工程施工安全生产管理的作用
1.水利工程建设施工的技术水平在安全生产管理中得作用 
　　首先，水利工程施工作为专业技术要求很强的技术施工工程，其施工人员所具备的技术水平和施工管理水平都需要达到相应的标准，而且，施工技术水平的高低直接影响着水利工程施工的质量和安全管理问题.而且，水利资源作为清洁型资源，在水利工程施工中，要注意水利资源的安全，避免造成水利污染，在此方面，尤其是大规模的水利施工工程中，施工技术是整个水利工程施工的安全生产管理的保障。
2.水利工程建设施工的管理水平在安全生产管理中得作用 
　　另外，水利工程对于施工的质量和施工的安全要求也有相关标准，尤其是对于施工的安全生产，工程的施工管理不仅是水利工程建设施工顺利进行的有力保障，而且是除施工技术和施工资金之外的重要硬件保证。对于整个水利工程施工来讲，认真落实水利施工管理工作，把水利建设管理到实处，不仅是有效发挥水利工程设施作用的有效手段，而且是加强水利施工安全生产的根本保证。
二、现阶段我国水利工程施工安全生产管理的现状
　　作为直接影响水利设施工程功能发挥的重要因素，水利施工的安全生产管理始终关系着整个工程施工企业的发展和经济效益，因此，要求施工单位在具体的水利工程施工过程中，对于水利施工的安全生产管理一定要认真负责，时时刻刻把安全生产管理放在建设施工的最前面。然而，由于现阶段我国国情和综合国力的制约，水利工程施工中的安全生产管理问题中，存在着很多管理工作中的问题.
1.水利施工的安全生产管理水平不高
　　在水利工程施工的具体过程中，关于安全生产管理方面的制度不够完善，以至于导致在管理过程中工程施工中施工管理人员在职责的划分和责任的处理上都没有进行明确的规定，从而，导致在日后的施工管理工作中，关于安全生产管理的效率十分低下，大多数的施工管理部门对于企业工程施工的安全生产工作都没有进行有效的处理，对相关的安全问题和生产问题也没有进行相应的必要预防控制措施，导致在日后的水利工程施工过程中，出现相关的安全事故，导致施工企业难以面对施工困难，更无力对具体困难进行有力解决。而且，由于工程内部的条件制约，在相关施工安全设施和施工现场的安全生产上，相应的条件不符合标准，从而导致安全事故经常发生，造成了生命和财产的损失。
2.水利工程施工人员的技术水平相对较低
　　在具体的水利工程施工过程中，施工人员的技术水平直接关系着整个水利施工的质量问题，而作为施工人员自身，大多来自于农村地区，以农民工为主要成分，基本情况在施工过程中没有接受相关的水利施工技术培训和技能训练，相对来说施工的技术水平比较低，所以导致水利工程的施工质量不达标，另外，在工程施工企业一方，出于工期的考虑，在施工人员的数量上不断地加大，而对于施工人员的技术水平和施工质量往往忽视，以至于使整个工程施工存在相应的安全隐患，而且，对水利工程施工人员的生命财产安全也造成了相对大的威胁。
3.水利工程施工企业在安全管理设施上比较落后
　　在水利工程施工的过程中，工程施工企业为了减少施工的成本，在必要的安全设施使用和技术更新上，没有达到相应的安全生产标准，常常使用落后的安全生产设施维持施工，导致施工人员的生命安全和工程施工的质量都得不到保障，致使在工程的施工过程中经常发生安全事故。而且，在施工的安全检查设施上也不符合标准，不仅无法准确地对施工现场的环境进行检测，而且对施工过程中的不利因素也很难检测，导致无法准确地掌握施工过程中的必要信息，致使在发生紧急安全事故的时候，不能有效地进行除险和防范，直接影响了水利施工的安全生产管理。
三、加强水利施工安全生产管理的有效途径
1.完善水利工程的安全生产管理体系
　　在水利工程的招标前后，工程施工单位及监理人员在项目设立的时候，就要建立相应的项目负责制度，以项目经理为第一负责人，建立安全生产小组，落实安全生产的责任，并赋予相应的安全管理工作权限，如施工隐患的停工权利.对相关人员的经济处罚权利以及安全施工问题权利等，保证职责有效地实施。而且，组建施工队伍的时候要选择技术过关.安全意识强的人员，对于水利施工过程中的危险作业要安全相关技术的技工进行操作，保证施工的安全性。
2.完善水利发电工程建设监理的执行工作
　　水利工程建设的执行监理，作为整个水利发电工程的主要管理人员，其根本责任是提高水利工程建设施工的科学性和公开性，以市场机制中的合作监督为主要内容，发挥着重要的制约协调作用。从而提高整个水利工程项目的管理水平和经济效益。通过项目工程执行监理有效地进行工作，不仅有效保证了工程投资人的利益，而且，通过项目监理的监督工作，对整个工程项目的质量和技术，都进行有力的保障。
结束语：
　　随着现阶段水利工程 施工的技术要求和质量要求不断提升，加强水利发电工程建设和管理方面的研究，加大水利工程建设的科技含量，对水利发电工程进行精细化管理，是加强水利施工安全生产管理的根本途径，不仅是推动我国经济建设的根本手段，更是促进社会发展的重要内容。
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